Tema 16: Página web de la Cámara de Comptos

La página web de la Cámara de Comptos de Navarra está en la dirección camaradecomptos.navarra.es; la versión en castellano cuelga de la ruta /es y la versión en euskera, de la ruta /eu, donde la institución aparece con su nombre en euskera: Nafarroako Kontuen Ganbera.

En la franja superior de todas las páginas figuran el correo electrónico de la institución ([email protected]), un acceso directo a la SEDE ELECTRÓNICA, los iconos de sus redes («Síguenos en…»: LinkedIn, Twitter, Instagram, YouTube y Spotify) y un enlace llamado CANAL DE DENUNCIAS.

El cambio de idioma se hace con un desplegable («Select your language») que ofrece cuatro opciones: Español, Euskara, English y Français. Al elegir Euskara, los apartados del menú pasan a llamarse, por ejemplo, Erakundea (Institución), Lehendakaritza (Presidencia), Jarduera (Actividad) y Gardentasuna (Transparencia).

Junto al menú hay un buscador general, identificado con el icono de una lupa: se escribe la palabra clave en la casilla y se pulsa el botón «Buscar». Los resultados se muestran en una página titulada «Resultados de la búsqueda», con el título y un extracto de cada página encontrada.

El menú principal de la web tiene siete apartados, en este orden: Institución, Presidencia, Actividad, Transparencia, Nuestra sede, Visitas y Contacto. Los seis primeros se despliegan en submenús; Contacto es un enlace directo.

En la portada, bajo el lema que define a la Cámara como «institución fiscalizadora de la gestión económica y financiera del Sector Público de la Comunidad Foral de Navarra», hay un botón de «Solicitud de visita guiada» y vídeos como «La Cámara de Comptos en 2 minutos» o «¿Cómo se hace un informe?».

La portada reúne también el bloque «Últimos informes publicados», con la fecha y el título de los diez informes más recientes y un botón «Todos los informes», y el bloque «Noticias», con un botón para ver todas. Debajo aparece una fila de accesos rápidos: Sede electrónica, Informes, Notas de prensa, Empleo público, Pptos. y Ctas. de Navarra, Enlaces de interés, Guías de fiscalización, Plan de trabajo, Publicaciones y Normas auditoría.

El apartado Institución contiene los submenús Historia, Álbum histórico, La institución en la actualidad, Organigrama, Plan estratégico, Plan de igualdad, Normativa y Estudio de opinión.

Según la web, la Cámara de Comptos tiene una doble función: fiscalizar las cuentas y la gestión económica del sector público de Navarra y asesorar al Parlamento de Navarra en materias económico-financieras. Su trabajo se plasma en informes públicos de fiscalización o de asesoramiento, que además de señalar debilidades formulan recomendaciones de mejora. Si en su trabajo advierte indicios de responsabilidad contable, debe trasladarlos al Tribunal de Cuentas.

Es una institución de ámbito parlamentario y de carácter unipersonal: la dirige y representa su presidente, elegido por el Parlamento de Navarra para un periodo de seis años. El presidente designa al secretario general, puesto que ocupa un letrado, que dirige la asesoría jurídica y ostenta la jefatura de personal.

Por ese carácter unipersonal, la ley da especial relevancia a los auditores, que son órganos y miembros de la Cámara junto al presidente y el secretario general, y pueden enviar al Parlamento un anexo con sus discrepancias sobre el informe definitivo. Los equipos de auditoría los dirigen los auditores y los integran técnicos.

El submenú Historia explica que la Cámara de Comptos se constituyó en 1365 mediante una Ordenanza del rey Carlos II de Navarra, promulgada el 18 de febrero de ese año, y la presenta como el tribunal de cuentas más antiguo del Estado. La Ordenanza la integraba con cuatro Oidores Generales de Cuentas y dos clérigos que hacían de notarios; sus atribuciones iniciales eran oír las cuentas de los recaudadores del rey, administrar los derechos reales y aconsejar en materia de finanzas.

La institución fue suprimida en el siglo XIX, en una época de centralismo, y la Ley Paccionada de 1841 confirmó su supresión. Su archivo forma parte hoy del Archivo General de Navarra.

El submenú La institución en la actualidad recoge que la Cámara se restableció en 1980 como órgano técnico del Parlamento de Navarra, con independencia funcional: el Parlamento Foral aprobó la Norma de Restablecimiento el 28 de enero de 1980, y Navarra fue la primera comunidad autónoma que, tras la democracia, se dotó de un órgano de fiscalización externo. Su primer presidente fue Mariano Zufía. El submenú Álbum histórico, titulado «La Cámara de Comptos desde 1980», es una galería de fotografías ordenada por mandatos presidenciales, desde Mariano Zufía hasta Ignacio Cabeza.

En Organigrama se publica el organigrama de la Cámara en imagen y en formato texto (PDF), junto con la plantilla orgánica y las resoluciones que la aprueban, como la de la plantilla orgánica para 2026.

En Plan estratégico se descarga el Plan estratégico de la Cámara de Comptos de Navarra 2023-2028, que recoge su misión, visión y valores y se desarrolla en planes de actuación bienales. En Plan de igualdad se informa de la aprobación de ese plan por el presidente y se ofrece su descarga; la web indica que la plantilla de la Cámara es de 35 profesionales, con un 70 % de mujeres.

En Normativa la información se ordena en tres bloques: Institución (entre otras, la Ordenanza de 1365, la Norma de restablecimiento de 28 de enero de 1980, los artículos 18 y 18 bis de la Ley Orgánica 13/1982 de Amejoramiento, la Ley Foral 19/1984, de 20 de diciembre, reguladora de la Cámara de Comptos, y los Reglamentos de Organización y Económico-financiero), Metodología (manuales de procedimientos y el procedimiento fiscalizador) y Normas técnicas y guías de fiscalización (ISSAI-ES y guías GPF-OCEX).

En Estudio de opinión se ofrece en PDF la encuesta de opinión realizada por la Cámara.

El apartado Presidencia tiene tres submenús: Saludo, Currículum y Presidentes anteriores.

En Saludo, el presidente da la bienvenida a los visitantes de la web, recuerda que la historia de la institución arranca en 1365 con la ordenanza del rey Carlos II y que se restableció en 1980, e invita a conocer la sede de la calle Ansoleaga de Pamplona. El saludo lo firma Ignacio Cabeza del Salvador, presidente de la Cámara de Comptos de Navarra, elegido por el Parlamento en abril de 2022.

En Currículum se detalla su trayectoria: nacido en Zaragoza en 1957, licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Zaragoza, fue técnico de auditoría del Tribunal de Cuentas y auditor interno del Ayuntamiento de Zaragoza, y ejerció como auditor de la Cámara de Comptos entre 1987 y 2018.

En Presidentes anteriores aparecen, con su biografía, quienes ocuparon el cargo desde el restablecimiento: Mariano Zufía (1981-1991), Patxi Tuñón (1991-1997), Luis Muñoz (1997-2010), Helio Robleda (2010-2016) y Asun Olaechea (2016-2022), que fue la primera mujer al frente de la institución.

Los informes de fiscalización están en el apartado Actividad, submenú Informes (también se llega desde el botón «Todos los informes» de la portada y desde el acceso rápido Informes).

La página de Informes tiene un formulario de búsqueda con tres filtros: «Buscar el texto» (casilla para escribir una palabra del título), «Tipo informe» y «Búsqueda por año» (casilla cuyo texto de ayuda indica «Desde 1982»), y el botón Buscar.

El filtro Tipo informe ofrece estas categorías: A1 Cuentas Generales; A2 Centros y entidades; A3 Programas presupuestarios; A4 Contratación pública; B1 Sector público local; B2 Entidades locales; C Otros informes de fiscalización; y D Informes de asesoramiento.

Los resultados aparecen en una tabla con las columnas Fecha, Referencia, Título, Acceso a resumen y Versión PDF (informe completo), ordenada por fecha de publicación (se puede invertir el orden) y paginada. La referencia combina año y número de orden: por ejemplo, 2026/04 corresponde al informe Cuentas Generales de Navarra, 2024. Al abrir un informe se ve su fecha de publicación, un resumen del contenido y el botón «Descargar informe completo en archivo PDF», con el tamaño del archivo.

Además de Informes, el apartado Actividad contiene: Comparecencias, Noticias, Pódcast, Agenda, Programa de fiscalización anual, Memoria de actividades, Resoluciones, Notas de prensa y Publicaciones.

En Comparecencias se publica, en un PDF por año, la relación de comparecencias de la Cámara ante las comisiones del Parlamento de Navarra. En Programa de fiscalización anual se ordenan por años el programa de fiscalización, las resoluciones que lo modifican y las solicitudes de informes de fiscalización. En Memoria de actividades se descargan las memorias anuales de la institución, y en Resoluciones, las resoluciones del presidente agrupadas por años (plantilla orgánica, retribuciones, calendario laboral, horario del Registro General, etc.).

La web no tiene un apartado llamado «Sala de prensa»: la información para medios está en Notas de prensa, con un buscador que permite filtrar por tipo (Informes o Noticias), por año y por texto; y en Noticias. La Agenda muestra los actos de la institución por días y puede verse en formato calendario. El Pódcast se titula «En resumidas cuentas» y se dedica a la gestión del dinero público y su control. Publicaciones reúne los libros editados por la Cámara.

El apartado Transparencia se despliega en: Empleo público (con dos submenús, Convocatorias y Exámenes y soluciones), Directorio, Información económica y presupuestaria, Legalidad presupuestaria, Protección de datos, Institucional, Organigrama, Plan estratégico y planes de actuación (con Plan estratégico y Programa de fiscalización anual) y Jurídica, que lleva a las Resoluciones.

En Empleo público, submenú Convocatorias, se publican las convocatorias de plazas de la Cámara con todos sus trámites (instancia, listas de admitidos, fechas de examen, resultados, propuestas de nombramiento); entre ellas figura la convocatoria de once plazas de Administrativo/a, diez al servicio del Parlamento de Navarra y una de la Cámara de Comptos. En Exámenes y soluciones se recogen, por categorías (Técnico de Grado Medio en Sistemas Informáticos, Auditor/a, Técnico/a de Auditoría), los exámenes de convocatorias anteriores.

El submenú Directorio abre la página Organización, con el nombre, el cargo y el correo electrónico del presidente, la secretaría de presidencia, el secretario general, los auditores, la asesoría jurídica, comunicación, sistemas informáticos, la administradora y la interventora.

En Información económica y presupuestaria hay dos bloques. En Contratos se publican las relaciones trimestrales de adjudicaciones de importe superior a 100 euros e inferior a 15.000 euros y los contratos de mayor importe. En Convenios aparecen los convenios de colaboración con otras entidades; entre ellos, el convenio entre la Universidad Pública de Navarra y la Cámara de Comptos para la selección de empleados de servicios generales, y otro con la UPNA y la Fundación Universidad-Sociedad para prácticas externas.

En Legalidad presupuestaria se publican, agrupados por años, informes mensuales sobre modificaciones presupuestarias («Informe correspondiente a enero», «a febrero», etc.).

En Protección de datos se encuentran el Registro de actividades de tratamiento (con fichas como Fiscalización, Gestión económica y presupuestaria, Registro General, Gestión de personal, Relaciones Institucionales y Control de acceso), la Política de seguridad de los sistemas de información y la Política de privacidad.

Fuera del menú de Transparencia, el acceso rápido «Pptos. y Ctas. de Navarra» enlaza a las webs de transparencia de las administraciones fiscalizadas: Administración Foral, Administración Local, Parlamento de Navarra y Universidad Pública de Navarra.

El apartado Nuestra sede tiene dos submenús: Nuestra sede y Sede de otras instituciones.

La Cámara de Comptos está en un caserón de la calle Ansoleaga de Pamplona, en el casco viejo. La web lo describe como la única muestra del gótico civil de Pamplona; fue declarado Monumento Nacional en 1868 y su construcción se sitúa probablemente en el siglo XIII. El edificio fue adquirido en 1524 para dar a la institución una sede estable, y allí permaneció la Cámara hasta su supresión en 1836; en él también se acuñaba la moneda del Reino de Navarra. Tras el restablecimiento, la Cámara recuperó su sede histórica a mediados de los años noventa.

En el patio ajardinado se conservan, entre otras piezas, un antiguo pozo, restos de la ermita de San Nicolás de Sangüesa y un sepulcro gótico con estatua yacente. La página incluye además una cronología y explica el archivo de Comptos, base del Archivo General de Navarra, con registros de cuentas desde 1258 hasta 1836.

Sede de otras instituciones recuerda, con fotografías, qué entidades ocuparon el edificio entre 1836 y la vuelta de la Cámara: la Comisión de Monumentos, el Museo Histórico-Arqueológico de Navarra, la Institución Príncipe de Viana (1940-1994) y la Universidad de Navarra (1952-1962).

El apartado Visitas tiene tres submenús: Visitas guiadas, Visita virtual y Visitas generales.

Las visitas guiadas son gratuitas y están pensadas para grupos (escolares, asociaciones, etc.). Recorren el patio interior y la planta noble del edificio, duran unos 40 minutos y pueden completarse con un vídeo institucional de 25 minutos. Cada sesión admite como máximo 30 personas y se realizan de septiembre a junio, en días laborables, entre las 9:00 y las 13:30. Para concertarlas hay que rellenar el formulario de solicitud de visita guiada, que también está enlazado desde la portada; el teléfono de contacto es el 848 42 14 00.

La Visita virtual permite recorrer el edificio en pantalla completa a través de un enlace.

En Visitas generales se indica que la sede está abierta de lunes a viernes de 8:00 a 15:00 y que cualquier persona puede entrar libremente a ver el patio interior.

El último apartado del menú principal, Contacto, es una página única con los datos para dirigirse a la institución.

El horario de atención al público es de lunes a viernes, de 9 a 14 horas. La dirección postal es calle Ansoleaga, 10, 31001 Pamplona. El correo electrónico que se muestra es [email protected], el teléfono es el (34) 848 42 14 00 y el fax, el (34) 848 42 14 33.

La propia página de Contacto indica que, para presentar una instancia telemática, se puede utilizar la sede electrónica de la Cámara, a la que enlaza directamente. El correo electrónico de la institución aparece también en la franja superior de todas las páginas de la web.

La sede electrónica no está dentro de la web institucional, sino en una dirección propia: camaradecomptos.sedelectronica.es. Se accede desde el enlace SEDE ELECTRÓNICA de la franja superior, desde el acceso rápido de la portada y desde la página de Contacto. Se puede consultar en castellano y en euskera.

Su menú ofrece Identifícate, Inicio y Trámites. Tras identificarse, el apartado Mi carpeta da acceso, entre otros, al Buzón electrónico, la Consulta de expedientes, los Registros presentados, el Registro de apoderamientos, las Solicitudes en borrador, la Consulta de facturas, el Portafirmas y Mis datos.

La página de inicio muestra el Catálogo de trámites; como trámites destacados figuran «Quejas y Sugerencias» e «Instancia General». Entre los servicios en línea están Proveedores, Factura electrónica, Validación de documentos, Registro de apoderamientos, Órganos colegiados, Empleados y cargos públicos y Cita previa.

En el pie, el bloque «La sede» incluye Titularidad y Directorio de Oficinas, Normativa, Calendario y cómputo de plazos y Fecha y hora oficial; hay también información sobre sistemas de identificación y firma, certificados electrónicos y preguntas frecuentes, y un teléfono de ayuda: 848421400.

El pie de página repite los enlaces de la web agrupados por bloques: INSTITUCIÓN, PRESIDENCIA, ACTIVIDAD, TRANSPARENCIA, OTROS (Sede electrónica, ASOCEX, Enlaces de interés y Formación: Cursos y Encuentros), NUESTRA SEDE y VISITAS. En la última línea están el Mapa web, el Aviso legal, la Política de cookies y Protección de datos.

El Mapa web muestra en una sola página la estructura completa del sitio, apartado por apartado.

En Enlaces de interés se agrupan enlaces a la Comunidad Foral de Navarra (Parlamento, Gobierno, Consejo de Navarra y Defensor del Pueblo de Navarra), a ASOCEX, a las demás instituciones autonómicas de control, al Tribunal de Cuentas de España y al Tribunal de Cuentas Europeo, y a organizaciones internacionales como EURORAI, EUROSAI e INTOSAI.

En Formación: Cursos y encuentros se publican las acciones formativas y las conclusiones de los Encuentros Técnicos de los OCEx, iniciativa impulsada por la Cámara de Comptos.