Tema 37: Planeamiento de Elche (VI): regulación de actividades

1. A efectos de su compatibilidad con viviendas y otras actividades, en función de su impacto ambiental y grado de molestia, insalubridad, nocividad o peligro para la Comunidad y sus bienes, se establecen los siguientes índices y grados de intensidad:

‐ Inocua

: Grado de intensidad 0

‐ Índice bajo

: Grados de intensidad 1 y 2

‐ Índice medio : Grado de intensidad 3

‐ Índice alto

: Grados de intensidad 4 y 5

2. Los grados de intensidad de impacto de implantación de actividades se definen de la siguiente forma:

Grado de intensidad 0: Corresponde a aquellas actividades de las que no se presuma que puedan producir molestias, alterar las condiciones normales de salubridad e higiene del medio ambiente, ocasionar daños a las riquezas públicas o privadas o entrañar riesgos graves para las personas y los bienes.

Grado de intensidad 1: Corresponde a aquellas actividades que pueden perfectamente imbricarse en el tejido urbano sin molestias apreciables para la comunidad circundante. No necesitan especiales medidas correctoras.

Grado de intensidad 2: Corresponde a aquellas actividades que pueden imbricarse en el tejido urbano sin molestias importantes para la comunidad circundante, aunque después de la adopción de medidas correctoras.

Grado de intensidad 3: Corresponde a aquellas actividades cuya imbricación en el tejido urbano exige la adopción de medidas correctoras generalizadas tales como industrias con aislamiento acústico total del local, sistemas de absorción de olores, actividades del Grupo B (Decreto 833/1975) de contaminación atmosférica, depuración de vertidos con tratamiento previo físico‐químico o riesgo medio de incendio, etc. La adopción de las medidas correctoras adecuadas posibilita su ubicación en zona residencial.

Grado de intensidad 4: Corresponde a aquellas actividades que, aunque se doten de medidas correctoras adecuadas contra las molestias, la insalubridad, la nocividad o el peligro, continúan manteniendo un nivel tan alto de impacto medioambiental que las imposibilita para su ubicación en zona residencial. Son, no obstante, admisibles, previa la adopción de medidas correctoras en polígonos de servicios o industriales y zonas urbanas donde no coexistan con viviendas.

Grado de intensidad 5: Corresponde a aquellas actividades que debido a sus molestias por ruidos o vibraciones, emisión de olores o vertidos contaminantes, nocividad, insalubridad o posibilidad de emisión de radiaciones ionizantes, riesgo de incendio y explosión u otras causas, sea inadmisible su implantación en el tejido urbano residencial y aún en polígonos industriales con limitaciones y siempre con mantenimiento de medidas de seguridad y alejamiento de otras actividades.

3. El grado inicial de una actividad corresponderá a lo señalado por el Decreto 54/1990 de 26 de marzo del

Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Nomenclator de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, variando en función de las medidas correctoras que se impongan a la actividad.

1. Las presentes Normas establecen con carácter general las condiciones de prevención y protección que deben reunir los locales, establecimientos industriales y actividades frente a los riesgos de explosión o incendio.

2. En el Municipio de Elche se adoptan las determinaciones, niveles de riesgo, definiciones, notaciones y unidades que figuran en la Norma Básica de la Edificación NBE‐CPI‐96, sobre "Condiciones de protección contra incendios en los edificios" o normativa que la sustituya.

3. En lo no contemplado en la normativa sectorial estatal o autonómica se estará a lo que dispone la Ordenanza Municipal de Seguridad contra Incendios en Establecimientos Industriales.

A los efectos de prevención de los riesgos de explosión e incendio, se tendrá en cuenta el riesgo intrínseco de las actividades y la situación relativa de éstas respecto a otros edificios o a otras actividades enclavadas en el mismo edificio.

La aplicación de estas Normas y la regulación pormenorizada de cada uno de los aspectos citados se desarrolla en la Ordenanza Municipal al respecto.

En el Municipio de Elche el uso del alcantarillado y las calidades y características de los vertidos de aguas residuales se ajustarán a lo que dispone la Ordenanza Municipal de Alcantarillado vigente o normativa que la sustituya y, subsidiariamente, a lo señalado por el Modelo de Ordenanzas de vertidos a la red de alcantarillado elaborado por la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

1. Las condiciones de emisión de contaminantes gaseosos en el Municipio de Elche se ajustarán a lo que dispone la Ley de Protección del Ambiente Atmosférico y reglamentación que la desarrolla.

2. Quedan limitadas la capacidad de las emisiones y los niveles de dióxido de azufre, ácido sulfhídrico, óxidos de nitrógeno y resto de compuestos orgánicos e inorgánicos a los máximos establecidos por el Decreto 833/1975 para la previsión 1980, de forma que se garanticen las condiciones de salubridad del medio ambiente y el cumplimiento de la legislación vigente sobre protección del ambiente atmosférico.

En especial, en zonas contiguas a viviendas o ubicadas en las mismas el índice de Bacharach en funcionamiento normal no podrá exceder de 2, ni de 3 en funcionamiento de arranque. Estos límites podrán ser 3 y 4, respectivamente en zonas donde se justifique la imposibilidad de afectación al suelo urbano.

No se permitirán emisiones en la producción o manipulación de materias que produzcan olores en cantidades que puedan ser detectables sin necesidad de instrumentos en los lindes de la propiedad desde la que se emitan esos olores.

1. Es de aplicación en el Municipio de Elche la Norma Básica de la Edificación NBE‐CA‐88: Condiciones Acústicas de los Edificios, así como la Ordenanza Municipal de Ruidos y Vibraciones de 1984, o normas que las sustituyan o modifiquen.

2. Los proyectos de obras de edificación, instalación de actividades y los de urbanización tendrán en consideración los planes acústicos municipales y los estudios acústicos que, obligatoriamente, deberán incorporar los instrumentos de planeamiento urbanístico en su ámbito de ordenación.

3. Los niveles sonoros de recepción externos e internos serán los establecidos por la Ley 7/2002 de la Generalitat Valenciana y por la Ley 37/2003 del Estado o normas que las sustituyan o modifiquen.

A los efectos de determinar las condiciones de aislamiento acústico de las edificaciones e instalaciones, se tendrán en cuenta los niveles sonoros del Anexo II de la Ley 7/2002 de la Generalitat Valenciana y que se señalan a continuación. Dichos niveles se entenderán sustituidos, en su caso, por los resultantes de modificaciones legales que puedan afectarles:

Niveles sonoros de recepción externos.

Nivel sonoro dB(A)

Uso dominante

Día

Noche

Sanitario y Docente

Residencial

Terciario

Industrial

Niveles sonoros de recepción internos.

Nivel sonoro dB(A)

Uso

Locales

Día

Noche

Zonas comunes

Estancias

Sanitario

Dormitorios

Piezas habitables (excepto cocinas)

Pasillos, aseos, cocina

Residencial

Zonas comunes edificio

Aulas

Docente

Salas de lectura

Salas de concierto

Bibliotecas

Museos

Cultural

Exposiciones

Cines

Teatros

Bingos y salas de juego

Recreativo

Hostelería

Comercial

Bares y establecimientos comerciales

Despachos profesionales

Administrativo y oficinas

Oficinas

4. En las solicitud de final de obras municipal de las edificaciones e instalaciones que hayan obtenido licencia municipal, previa presentación de proyecto técnico de edificación conforme a lo previsto en la Ley de Ordenación de la Edificación, se acompañará un certificado acreditativo de que el diseño, los materiales empleados y la ejecución de la obra se ajustan a la legislación vigente en materia de condiciones acústicas en edificación.

1. Las limitaciones a que se hace mención en este artículo quedan referidas al suelo urbano y urbanizable del núcleo urbano de Arenales y al suelo urbanizable de la partida rural de La Marina.

2. En dicho ámbito se prohíben durante los meses de julio y agosto, en parcelas y edificios de cualquier tipología y uso y con la excepción señalada en el punto siguiente, las obras de demolición total o parcial, los movimientos de tierras y las excavaciones, todo ello sin perjuicio de la observancia de las condiciones reguladas en la normativa sectorial sobre ruidos y vibraciones.

3. Se exceptúan de esta limitación las obras situadas en vía pública y las de infraestructuras y servicios, realizadas por la administración o por alguno de sus concesionarios.

4. El período de suspensión para las obras que estuviesen iniciadas, no será computable a los efectos de la vigencia de las correspondientes licencias, las cuales se entenderán automáticamente prorrogadas por tal período.