Tema 36. El Sistema Español de Archivos. El Consejo de Cooperación Archivística: composición, estructura y funciones
1. El sistema español de archivos (para su evolución entre 1858 y 1985, pp. 206 – 210)
El Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece el Sistema Español de Archivos y se regula el sistema de archivos de la AGE y de sus OO.PP. y su régimen de acceso, dedica su capítulo II al Sistema Español de Archivos.
2.1. El Sistema Español de Archivos (art. 3).
-
El Sistema Español de Archivos previsto en el artículo 66 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, comprende el conjunto de órganos, centros, sistemas y medios que, mediante relaciones de cooperación y coordinación, actúan conjuntamente con la finalidad de desarrollar los servicios archivísticos para facilitar el acceso de los ciudadanos a los archivos públicos en los términos establecidos en la normativa general.
-
Forman parte del Sistema Español de Archivos:
a) El Sistema de Archivos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos.
b) Los sistemas archivísticos autonómicos, provinciales, locales, en función de las relaciones de cooperación, basadas en el principio de voluntariedad, que se establezcan, y sin perjuicio de la aplicación de su respectiva normativa.
c) Los archivos de todo tipo de entidades públicas y privadas incorporadas al sistema mediante los correspondientes acuerdos y convenios.
-
En el marco del Sistema Español de Archivos, cada Administración, de acuerdo con sus competencias, promoverá un desarrollo equilibrado, coherente e innovador del conjunto de archivos y sistemas existentes en España y fomentará la igualdad de todos los ciudadanos en el acceso a un servicio público de calidad.
-
El Ministerio de Cultura, como órgano coordinador del Sistema, y en cooperación con los responsables de los correspondientes archivos, asegurará la conservación y difusión del patrimonio documental y su defensa frente a la expoliación. Con tal fin:
a) Elaborará el Censo-Guía de Archivos de los bienes integrantes del Patrimonio Documental.
b) Asegurará el mantenimiento y la difusión selectiva de la información bibliográfica especializada en materia de archivos y otras disciplinas afines.
c) Promoverá la formación permanente del personal de los archivos con medios adecuados y suficientes, así como el fomento del intercambio de archiveros mediante el desarrollo de programas nacionales e internacionales en cooperación con las Comunidades Autónomas.
d) Impulsará la investigación científica y el desarrollo e innovación tecnológica dentro del ámbito archivístico, así como la realización de proyectos de investigación en cooperación con otras instituciones científicas y culturales, en colaboración con las Comunidades Autónomas. Los archivos podrán ser centros promotores de proyectos de investigación y los archiveros podrán presentarse como personal investigador a convocatorias nacionales e internacionales.
e) Promoverá la creación de plataformas y proyectos digitales de acuerdo con los criterios de accesibilidad en línea, digitalización de fondos, preservación y duplicación con fines de difusión y la colaboración en proyectos de desarrollo de contenidos digitales promovidos por las administraciones públicas.
f) Impulsará la cooperación con otros países y ámbitos culturales, especialmente con los países de la Unión Europea, de Iberoamérica y del Mediterráneo, en programas de digitalización y en la elaboración y desarrollo de plataformas y portales en Internet, con el fin de fomentar el conocimiento y la difusión de los documentos que forman parte de una historia común.
2.2. La cooperación archivística (art. 4).
-
La cooperación archivística comprende los vínculos que, con carácter voluntario, se establecen entre los archivos y los sistemas archivísticos dependientes de las diferentes administraciones públicas y de todo tipo de entidades o personas físicas para intercambiar información y servicios, conocimientos especializados y medios técnicos, con la finalidad de optimizar los recursos y desarrollar los servicios que prestan los archivos.
-
Las relaciones de la Administración General del Estado con los sistemas archivísticos autonómicos se regularán por lo establecido en los respectivos convenios de colaboración que, con tal fin, se suscriban con las Comunidades Autónomas.
-
La Administración General del Estado, en colaboración con el resto de las Administraciones Públicas y todo tipo de entidades privadas, promoverá e impulsará la cooperación archivística mediante:
a) El establecimiento de planes generales y específicos, que deberán ser aprobados por el Consejo de Ministros.
b) La suscripción de convenios y otros instrumentos de cooperación entre las administraciones públicas y con los archivos de titularidad privada.
c) el impulso del funcionamiento de los Patronatos de los Archivos Históricos de carácter nacional y de los órganos colegiados en materia archivística con presencia de la Administración General del Estado.
d) La presencia española en organismos y organizaciones internacionales y la participación en proyectos supranacionales.
3. El Consejo de Cooperación Archivística (art. 5)
-
El Consejo de Cooperación Archivística, como órgano adscrito al Ministerio de Cultura a través de la Secretaría de Estado de Cultura, es el órgano ¿colegiado? de cooperación entre las administraciones públicas en materia de archivos. (Se ha incluido la modificación efectuada por RD 323/2024, de 26 de marzo y la que también efectuó el RD 509/2020, de 5 de mayo, a pesar de que fue derogado por el citado en primer lugar).
-
Son funciones del Consejo:
a) La promoción de la integración de los sistemas archivísticos de titularidad pública y archivos privados en el Sistema Español de Archivos.
b) La elaboración de criterios uniformes para el desarrollo de los servicios archivísticos.
c) La propuesta y promoción del desarrollo de políticas públicas, directrices y estrategias relativas a la administración de archivos y patrimonio documental, con especial atención a la implantación de las nuevas tecnologías en la gestión de los archivos.
d) Informar los planes de cooperación archivística previstos en el artículo 4.3 letra a) y proceder a su seguimiento y, eventualmente, a la propuesta de su actualización.
e) La promoción y el fomento de la formación profesional y el intercambio en el ámbito archivístico.
f) El impulso de la cooperación internacional.
-
Presidirá el Consejo de Cooperación Archivística la persona titular de la Secretaría de Estado de Cultura (Se ha incluido la modificación efectuada por RD 323/2024, de 26 de marzo y la que también efectuó el RD 509/2020, de 5 de mayo, a pesar de que fue derogado por el citado en primer lugar).
-
Componen el Consejo de Cooperación Archivística, junto con su Presidente, seis representantes de la Administración General del Estado, con rango de director general o equivalente, designados por los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Defensa, Economía y Hacienda, Presidencia, Política Territorial y Administraciones Públicas y Cultura, un representante de cada Comunidad Autónoma, tres representantes de las administraciones locales, designados por la asociación de entidades locales de ámbito estatal con mayor implantación y un representante del Consejo de Universidades.
-
La Secretaría del Consejo corresponderá a un funcionario del Ministerio de Cultura, que actuará en el Pleno con voz pero sin voto.
Composición
Conforme al Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, este órgano colegiado lo componen:
- La Presidencia la ejerce el titular de la Secretaría de Estado de Cultura.
- Seis representantes de la Administración General del Estado, con rango de director general o equivalente, designados por los Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación; Defensa; Economía y Hacienda; Presidencia; Política Territorial y Administraciones Públicas; y Cultura
- Un representante de cada Comunidad Autónoma.
- Tres representantes de las administraciones locales, designados por la asociación de entidades locales de ámbito estatal con mayor implantación.
- Un representante del Consejo de Universidades.
- La Secretaría del Consejo corresponde a un funcionario del Ministerio de Cultura, que actúa en el Pleno con voz pero sin voto.
Esta primera configuración inicial, se desarrolla en el Reglamento de organización y funcionamiento del Consejo de Cooperación Archivística (aprobado por el Pleno del Consejo de fecha 11 de diciembre de 2014), en el que se detalla la estructura y composición del Consejo, así como del funcionamiento del Pleno, la Comisión Permanente y las Comisiones Técnicas de cooperación.
Pleno
| ESTRUCTURA DEL CONSEJO | |||
|---|---|---|---|
| PRESIDENCIA | Titular de la Secretaría de Estado de Cultura | ||
| VICEPRESIDENCIA 1ª | Director General de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas | ||
| VICEPRESIDENCIA 2ª | Uno de los vocales designados en representación de las CC.AA. | Será ejercida por turno rotatorio, durante un año, siguiendo el orden de aprobación de sus respectivos Estatutos de Autonomía, y comenzando por la más antigua. | |
| SECRETARÍA | El Subdirector General de los Archivos Estatales del Ministerio de Cultura (con voz pero sin voto) | ||
| PLENO (art. 9 del Reglamento) | |||
| COMPOSICIÓN | Presidente + Vicepresidentes + Secretario + Vocales | ||
| Se reunirá, al menos, 1 vez al año en sesión ordinaria y no más de 2 veces al año en sesión extraordinaria. | |||
| Para la válida constitución del órgano a efecto de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la presencia del presidente y secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan y, al menos, una tercera parte de sus miembros | |||
| La convocatoria de las reuniones del Consejo de Cooperación Archivística se acordará con una anticipación mínima de siete días hábiles. | |||
| La votación y adopción de acuerdos: los acuerdos dictámenes o recomendaciones serán adoptados por consenso de los miembros del Consejo y, en su defecto, pro el voto favorable de la AGE y de la mayoría de representantes de las otras AA.PP. Cada miembro del derecho del Pleno presente emitirá un único voto y se efectuarán oralmente. Los acuerdos serán vinculantes para todos los miembros que voten a favor. | |||
| VOCALES | En representación de la AGE | 6 con rango de director general | Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación |
| Ministerio de Defensa | |||
| Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes | |||
| Ministerio de Hacienda | |||
| Ministerio de Economía, Comercio y Empresa | |||
| Ministerio de Cultura | |||
| 1 representante del Consejo de Universidades | |||
| En representación de las CC.AA. | 1 representante designado por cada CC.AA. | ||
| 1 representante de Ceuta | |||
| 1 representante de Melilla | |||
| En representación de la Administración Local | 3 miembros designados por la asociación de entidades locales de ámbito estatal con mayor implementación | ||
| Además, la Presidencia podrá convocar con voz pero sin voto a: altos cargos y funcionarios del Ministerio de Cultura cuando la naturaleza de las materias lo aconseje; a aquellas personas que por sus cualidades, conocimientos o experiencia estime conveniente para el mejor asesoramiento del órgano; a representantes de otros Departamentos Ministeriales, con voz pero sin voto, cuando la naturaleza de los asuntos a tratar justifique o aconseje su presencia. También podrán asistir a las reuniones del Pleno: los responsables de las Comisiones Técnicas que se formalicen en el seno del Consejo. | |||
| COMISIÓN PERMANENTE (art. 10 del reglamento) | |||
| Se constituye como órgano de apoyo al Consejo de Cooperación Archivística, y estará integrada por: | |||
| PRESIDENTE | El Director General de Patrimonio Cultural y Bellas Artes | ||
| VOCALES | Subdirector General de Archivos Estatales | ||
| Presidentes de las Comisiones técnicas que se creen (según art. 11) | |||
| SECRETARIO | Funcionario de la Subdirección general de Archivos Estatales que contará con voz pero no con voto | ||
| COMISIONES TÉCNICAS DE COOPERACIÓN ( art. 11 del reglamento) | |||
| El Pleno del Consejo de Cooperación Archivística con el apoyo de la Comisión Permanente y con los fines que en cada caso se determinen podrán crear Comisiones Técnicas de cooperación, de carácter permanente o temporal, cuando la naturaleza o la importancia de los asuntos así lo requiera. La composición y funciones de estas Comisiones Técnicas de cooperación se determinarán en su acuerdo de creación, pudiendo estar integradas por los representantes designados por las distintas Administraciones Públicas que se estime oportuno. En todo caso, formará parte de las mismas un funcionario de la Subdirección General de Archivos Estatales del Ministerio de Cultura. Los miembros de las Comisiones Técnicas de cooperación elegirán de entre sus miembros a su respectivos Presidentes por un periodo no superior a dos años. Estos Presidentes podrán ser reelegidos solamente una vez el mismo período. Asimismo, designarán a sus respectivos secretarios. Las reuniones se celebrarán al menos 2 veces al año (de forma presencial o telemática). En el seno de cada una de las Comisiones Técnicas se podrán constituir grupos de trabajo para cuestiones referidas a sus respectivos ámbitos. La Comisión Permanente podrá crear grupos de trabajo mixtos que se refieran a cuestiones que afecten a los distintos tipos de archivo. El Pleno podrá constituir aquellos grupos de trabajo que estime necesarios para llevar a cabo las funciones atribuidas al Consejo de Cooperación Archivística. En todo caso, en el acuerdo de creación de los grupos de trabajo se recogerá la composición, pudiendo designar al respetivo coordinador, finalidad y cometidos para los que se crean. En el momento actual existen dos comisiones técnicas: Comisión Técnica de los AHP y Comisión Técnica del Censo-Guía y Estadística, con sus correspondientes grupos de trabajo. Además, se han creado una serie de grupos de trabajo ad hoc con diferentes líneas de actuación. |
INSERTAR ESQUEMA DE ESTRUCTURA
3.1. La Comisión Técnica de los Archivos Históricos Provinciales
Su creación se acordó en el Pleno del Consejo de Cooperación Archivísitica celebrado el 11 de diciembre de 2014.
El 20 de octubre de 2015 tuvo lugar la reunión constitutiva de la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales, creada en el seno del Consejo de Cooperación Archivística y siguiendo lo establecido en el artículo 11 del Reglamento de Organización y FuncionamientoEnlace externo, se abre en ventana nueva de dicho Consejo.
En la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales se encuentran representadas todas las Comunidades Autónomas, las Ciudades Autónomas y los Departamentos ministeriales invitados a la misma (actualmente, los Ministerios del Interior, Hacienda y Función Pública, Trabajo y Economía Social), así como del Ministerio de Cultura, a través de la Subdirección General de los Archivos Estatales.
En dicha Comisión se acordó la creación de varios grupos de trabajo consensuados según las necesidades identificadas. Dichos grupos son los dedicados a Registros y Notariado; Valoración y eliminación de documentos de titularidad estatal; Transferencias a Archivos Históricos Provinciales; Catastro y, por último, Infraestructuras y Sistemas de Seguridad.
La coordinación de la Comisión Técnica actualmente está a cargo de Dña. Teresa Engenios Martín del Ministerio de Cultura.
3.1.1. Grupo de Trabajo de Catastro
Objetivos
- El análisis de la situación de los fondos documentales de las Gerencias Territoriales del Catastro en los Archivos Históricos Provinciales.
- Analizar las cuestiones relativas al acceso, servicio y difusión del Catastro de Rústica y Urbana.
- Y estudiar los procedimientos de Coordinación, Valoración y Calendarios de Transferencias con la Gerencias Territoriales del Catastro.
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Catastro está constituido por los siguientes miembros:
- D. Juan del Arco Moya. Andalucía
- D. Ángel Argüelles Crespo. Principado de Asturias
- Dña. Pilar Ávila Roca de Togores. Región de Murcia
- Dña. María Teresa Castañeda Bracho. La Rioja
- Dña. Esperanza Díaz García. Extremadura
- D. Carlos Flores Varela. Castilla-La Mancha
- Dña. Elena García Mantecón. Extremadura
- Dña. Laia Lanceta Esquius. Cataluña
- D. Francisco J. Macías Martín. Canarias
- Dña. Rosa Martín Rey. Ministerio de Hacienda
- Dña. Laura Novella Egea. Comunitat Valenciana
- Dña. María Concepción Paredes Naves. Principado de Asturias
- Dña. María Montaña Paredes Pérez. Extremadura
- Dña. Carmen Prieto Ramos. Galicia
- Dña. Manuela Rodríguez Luna. Galicia
La coordinación del grupo está a cargo de Dña. Esperanza Díaz García, de la Comunidad Autónoma de Extremadura y Directora del Archivo Histórico Provincial de Cáceres.
La coordinadora del grupo forma parte de la Comisión Permanente, con el resto de coordinadores de los grupos de trabajo, que será el canal de comunicación con la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales.
Actualmente han elaborado los siguientes documentos de trabajo:
- Cuestionario sobre fondos catastrales en los Archivos Históricos Provinciales.
- Informe sobre fondos catastrales en los Archivos Histórico Provinciales. 2017.
- La documentación del catastro conservada en los Archivos Histórico Provinciales. Historia intelectual, descripción y usos.
- Informe sobre acceso, servicio, consultas y difusión de la documentación catastral.
- Informe sobre fondos catastrales en los Archivos Histórico Provinciales. 2019.
3.1.2. Grupo de Trabajo de Registros y Notariado
Objetivos
- La revisión normativa y propuesta de actualización
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Registros y Notariado está constituido por los siguientes miembros:
- Dña. Pilar Ávila Roca de Togores. Región de Murcia
- Dña. Maria Carme Coll Font. Illes Balears
- Dña. Ana Díaz Sánchez. Andalucía
- D. Joan Ferrer Godoy. Cataluña
- D. Francisco García Díaz. Cantabria
- Dña. Beatriz García Gómez. Comunidad de Madrid
- D. Juan José Generelo Lanaspa. Aragón
- Dña. María Ángeles González Moral. Cantabria
- D. Francisco J. Macías Martín. Canarias
- Dña. María Begoña Mancera Flores. Extremadura
- D. Luis Quesada Roldán. Andalucía
- D. Ricard Urgell Hernández. llles Balears
- Dña. Eva Vázquez. Andalucía
La coordinación del grupo está a cargo de Dña. Beatriz García Gómez, de la Comunidad Autónoma de Madrid y Directora del Archivo Histórico de Protocolos de Madrid.
La coordinadora del grupo forma parte de la Comisión Permanente, con el resto de coordinadores de los grupos de trabajo, que será el canal de comunicación con la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales.
3.1.3. Grupo de Trabajo de Valoración y Eliminación
Objetivos
- Realizar estudios de identificación y valoración de series documentales comunes de titularidad estatal custodiadas en los archivos histórico provinciales, con el fin de elaborar propuestas de conservación / eliminación de documentación para su dictamen por la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos.
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Valoración y Eliminación está constituido por los siguientes miembros:
- D. Rafael Felipe Anciones Crespo. Comunidad de Madrid
- Dña. Antonella Bermúdez Hidalgo. Subdirección General de los Archivos Estatales
- Dña. Manuela Fernández Escorial. Andalucía
- D. Carlos Flores Varela. Castilla-La Mancha
- D. Samuel García Arencibia. Canarias
- Dña. Ana Juaristi. País Vasco
- Dña. Mª Dolores López Falantes. Andalucía
- Dña. Carmen López Sanchidrián. Castilla y León
- Dña. Verónica Mena Álvarez. Archivo General de la Administración
- D. José Sainz Varela. País Vasco
- Dña. Montserrat Sola García. Comunidad de Madrid
- Dña. María Teresa Torres Ruiz. Subdirección General de los Archivos Estatales
La coordinación del grupo está a cargo de Dña. Antonella Bermúdez Hidalgo, de la Subdirección General de los Archivos Estatales y Secretaria de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos.
La coordinadora del grupo forma parte de la Comisión Permanente, con el resto de coordinadores de los grupos de trabajo, que será el canal de comunicación con la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales.
Documentos de trabajo:
En la actualidad, este GT ha publicado un documento en el que regulan la metodología de trabajo del GT de Valoración y Eliminación. Según consulta realizada con fecha de 30 de junio de 2025, los estudios de identificación y valoración realizados son:
- Cuadernos de Tabulación Manual y de Agentes Censales de elaboración de Censos Generales de Población y Vivienda (Dictamen 7/2017. GTAHP/4/2017-1)
- Cuadernos de Tabulación Manual y de Agentes Censales de elaboración de Censos de Edificios y Locales (Dictamen 8/2017. GTAHP/4/2017-2)
- Cuadernos de Tabulación Manual y Cuaderno Auxiliar del Agente de elaboración del Padrón Municipal de Habitantes (Dictamen 9/2017. GTAHP/4/2017-3)
- Documento de Alta/Baja por cambio de residencia en el Padrón Municipal de Habitantes (Dictamen 10/2017. GTAHP/4/2017-4)
- Cuestionarios del Censo de Población y Vivienda (Dictamen 11/2017. GTAHP/4/2017-5)
- Cuestionarios del Censo de Edificios y Locales (Dictamen 12/2017. GTAHP/4/2017-6)
- Expedientes de reintegros de gastos por asistencia sanitaria y farmacéutica (Dictamen 13/2017. GTAHP/4/2017-7)
- Expedientes de prestaciones orto-protésicas (Dictamen 14/2017. GTAHP/4/2017-8)
- Expedientes de ayudas del Fondo Nacional de Asistencia Social a ancianos y a enfermos o inválidos incapacitados para el trabajo (Dictamen 15/2017. GTAHP/4/2017-9)
- Actas de Inspección de Control Sanitario a productos de comercio exterior destinado a uso y consumo humano (Dictamen 16/2017. GTAHP/4/2017-10)
- Expedientes de inspección técnica de vehículos (Dictamen 17/2017. GTAHP/4/2017-11)
- Expedientes de liquidación del impuesto de sucesiones y donaciones (Dictamen 53/2017. GTAHP/14/2017-1)
- Expedientes de liquidación del impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (Dictamen 54/2017. GTAHP/14/2017-2)
- Expedientes de prestaciones sociales y económicas para minusválidos (LISMI) (Dictamen 55/2017. GTAHP/14/2017-3). (Modificado por el dictamen 21/2018)
- Expedientes de reconocimiento, valoración y calificación del grado de discapacidad (Dictamen 56/2017. GTAHP/14/2017-4)
- Expedientes de supervisión de partes mensuales de faltas de asistencia del profesorado (Dictamen 20/2018. GTAHP/6/2018-1)
- Expedientes de prestaciones sociales y económicas para minusválidos (LISMI) (Dictamen 21/2018. GTAHP/6/2018-2) (Modificación del Dictamen 55/2017)
- Expedientes de ayudas a la producción de productos transformados a base de frutas y hortalizas (Dictamen 45/2021. GTAHP/8/2021-1)
- Expedientes de ayudas por compensaciones financieras en cítricos (Dictamen 46/2021. GTAHP/8/2021-2)
- Expedientes de ayudas por compensaciones financieras por retirada de productos hortofruitícolas en fresco (Dictamen 47/2021. GTAHP/8/2021-3)
- Declaraciones de cosecha de uva (Dictamen 48/2021. GTAHP/8/2021-4)
- Declaraciones de producción de vino (Dictamen 49/2021. GTAHP/8/2021-5)
- Expedientes de procesos electorales. Sobres nº 1, 2 y 3 (Dictamen 111/2024. GTAHP/17/2024-1).
3.1.4. Grupo de Trabajo de Infraestructuras Técnicas y Seguridad
Objetivos
- Analizar los edificios, instalaciones y equipamientos que disponen actualmente los AHPs para detectar carencias y necesidades y proponer medidas de mejora.
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Infraestructuras Técnicas y Seguridad está constituido por los siguientes miembros:
- D. Pedro Cobo Martínez. Castilla-La Mancha
- D. Rafael Fresneda Collado. Región de Murcia
- D. Luis Carlos Gómez Romero. Andalucía
- D. José Maria Gutierrez Rodríguez. Cantabria
- Dña. María Begoña Mancera Flores. Extremadura
- Dña. Eva Martín López. Andalucía
- Dña. María Dolores Pereira Oliveira. Galicia
- D. Ricard Pérez Alcázar. Ministerio de Cultura
- D. Luis Quesada Roldán. Andalucía
- Dña. Riansares Serrano Morales. Castilla-La Mancha
- D. Braulio Vázquez Campos. Andalucía
La coordinación del grupo está a cargo de Dña. María Dolores Pereira Oliveira, de la Comunidad Autónoma de Galicia y Directora del Archivo Histórico Provincial de Lugo.
La coordinadora del grupo forma parte de la Comisión Permanente, con el resto de coordinadores de los grupos de trabajo, que será el canal de comunicación con la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales.
3.1.5. Grupo de Trabajo de Transferencias, Ingresos y Salidas
Objetivos
- Proponer unas normas legales básicas sobre ingresos de documentación en los AHP.
- Conocer la situación de los fondos documentales ya depositados en los AHP con vista a la elaboración de una propuesta de calendario de transferencias.
- Elaborar una guía para los ingresos documentales en los AHP.
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Transferencias / Ingresos está constituido por los siguientes miembros:
- D. Juan Jesús Claramunt Mantorell. Comunitat Valenciana
- Dña. Alicia Córdoba Deorador. Andalucía
- Dña. Esperanza Díaz García. Extremadura
- Dña. Teresa Engenios Martín. Subdirección General de los Archivos Estatales
- Dña. Elena García Mantecón. Extremadura
- Dña. Carmen María Hernández Ródenas. Región de Murcia
- Dña. Pilar Muñoz-Cobo Sanz. Subdirección General de los Archivos Estatales
- Dña. María Concepción Paredes Naves. Principado de Asturias
- Dña. María Dolores Pereira Oliveira. Galicia
- Dña. María del Carmen Rodríguez González. Comunitat Valenciana
- Dña. Riansares Serrano Morales. Castilla-La Mancha
La coordinación del grupo está a cargo de Dña. Teresa Engenios Martín, de la Subdirección General de los Archivos Estatales y Jefa del Área de Coordinación Archivística.
El coordinador del grupo forma parte de la Comisión Permanente, con el resto de coordinadores de los grupos de trabajo, que será el canal de comunicación con la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales.
Documentos técnicos:
Situación de las transferencias e ingresos en los Archivos Históricos Provinciales. Octubre 2016.
Informe sobre los ingresos de documentación en los Archivos Históricos Provinciales. Febrero 2020.
Informe sobre tipologías de ingresos y salidas de documentos y fondos documentales en los Archivos Históricos Provinciales. Abril 2022.
3.1.6. Grupo de Trabajo Acceso
Objetivos
- Realizar un diagnóstico del estado actual de las condiciones de acceso por parte de los ciudadanos a la documentación que conservan los archivos históricos provinciales, identificando cuales son los principales problemas planteados y sus causas.
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Acceso está constituido por los siguientes miembros:
- Dña. Esther Acuña. Andalucía
- Dña. Francisca Amorós Vidal. Región de Murcia
- D. Juan del Arco Moya. Andalucía
- Dña. Avelina Benitez. Andalucía
- D. Samuel García Arencibia. Canarias
- Dña. Beatriz García Gómez. Comunidad de Madrid
- Dña. María del Olmo Ibáñez. Comunitat Valenciana
- D. Juan Manuel Padilla González. Archivo General de la Administración
- Dña. María Dolores Pereira Oliveira. Galicia
- Dña. Manuela Rodríguez Luna. Comunitat Valenciana
- D. Manuel Roll Grande. Andalucía
- D. José Sainz Varela. País Vasco
- D. Ricard Urgell Hernández. llles Balears
- D. Diego Val Arnedo. Navarra
- Dña. Gloria Vilella García. Cataluña
La coordinación del grupo está a cargo de D. José Sainz Varela, de la Comunidad Autónoma del País Vasco y Director del Archivo Histórico Provincial de Álava.
El coordinador del grupo forma parte de la Comisión Permanente, con el resto de coordinadores de los grupos de trabajo, que será el canal de comunicación con la Comisión Técnica de Archivos Histórico Provinciales.
3.2. Comisión Técnica de Censo-Guía y Estadística
El 21 de junio de 2017 tuvo lugar la reunión constitutiva de la Comisión Técnica de Censo-Guía y Estadística, creada en el seno del Consejo de Cooperación Archivística y siguiendo lo establecido en el artículo 11 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de dicho Consejo.
En la Comisión Técnica de Censo-Guía y Estadística están representadas las Comunidades Autónomas, así como el Ministerio de Cultura, a través de la Subdirección General de los Archivos Estatales.
En dicha Comisión se acordó la creación de dos grupos de trabajo consensuados según las necesidades identificadas. Dichos grupos son los dedicados a Censo-Guía y Estadística.
Buscando aunar esfuerzos, en 2024 se decidió fusionar ambos grupos de trabajo conformando así un único Grupo de Trabajo de Censo-Guía y Estadística, con el objetivo de trazar puentes de encuentro y comunicación entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia censal y estadística.
3.2.1. Grupo de Trabajo del Censo-Guía y Estadística
Objetivos
Trazar puentes de encuentro y comunicación entre el Estado y las Comunidades Autónomas en material censal y estadística.
Tras este primer planteamiento inicial, durante el 2024 el grupo de trabajo desarrolló sus objetivos y líneas de actuación.
Objetivo:
- Mapeo de bases de datos informáticas para posible interoperabilidad de éstas y/o el intercambio de información archivística.
- Estudio de la posibilidad de intercambio de datos en el ámbito estadístico entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Líneas de actuación:
- Estudio del marco legal en que se basa la recogida de datos de la información estadística en cada ámbito (estatal y autonómico).
- Estudio y análisis de las plataformas informáticas que se utilizan en las diferentes Comunidades Autónomas y en la AGE.
- Recopilación del material utilizado por la Comisión Técnica desde su inicio.
Composición
En este momento, el Grupo de Trabajo de Censo-Guía y Estadística está constituido por los siguientes miembros:
- D. José Ramón Barroso. Andalucía
- Dña. Antonella Bermúdez Hidalgo. Subdirección General de los Archivos Estatales
- D. Enric Cobo i Barri. Cataluña
- Dña. María del Mar Gaita Socias. Illes Balears
- María Ledo Fernández. Subdirección General de los Archivos Estatales. CIDA
- D. Joaquim Llansó Sanjuan. Navarra
- D. Francisco J. Macías Martín. Canarias
- Dña. Rosa María Montero Tejada. Comunidad de Madrid
- D. Ricard Pérez Alcázar. Subdirección General de los Archivos Estatales
- Dña. Marisé Piñón López. Galicia
- D. Ramón Planes i Albets. Cataluña
- Dña. Olga Soria Gutiérrez. Región de Murcia
- D. Ricard Urgell Hernández. Illes Balears
- Dña. Josefa Villanueva Toledo. Subdirección General de los Archivos Estatales. CIDA
La coordinación del grupo está a cargo de Dña. Josefa Villanueva Toledo, de la Subdirección General de los Archivos Estatales y Directora del Centro de Información Documental de Archivos (CIDA).
📌 Lo esencial para el examen
- La norma del tema es el Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, que dedica su capítulo II al Sistema Español de Archivos, previsto a su vez en el artículo 66 de la Ley 16/1985, del Patrimonio Histórico Español.
- Lo forman el Sistema de Archivos de la AGE y sus organismos públicos, los sistemas autonómicos, provinciales y locales (por principio de voluntariedad) y los archivos de entidades públicas y privadas incorporados por acuerdos y convenios.
- El Ministerio de Cultura es el órgano coordinador del Sistema y elabora el Censo-Guía de Archivos; los planes generales y específicos de cooperación los aprueba el Consejo de Ministros.
- El Consejo de Cooperación Archivística está adscrito al Ministerio de Cultura a través de la Secretaría de Estado de Cultura, cuyo titular lo preside, y es el órgano de cooperación entre las administraciones públicas en materia de archivos.
- Composición: seis representantes de la Administración General del Estado con rango de director general, uno por cada Comunidad Autónoma, tres representantes de las administraciones locales y uno del Consejo de Universidades; la Secretaría, un funcionario del Ministerio de Cultura con voz pero sin voto.
- El Reglamento de organización y funcionamiento se aprobó en el Pleno de 11 de diciembre de 2014. La Vicepresidencia 2ª la ejerce un vocal de las CC.AA. por turno rotatorio, durante un año, según el orden de aprobación de sus Estatutos de Autonomía.
- El Pleno se reúne 1 vez al año en sesión ordinaria y no más de 2 veces al año en extraordinaria, con la presencia del presidente, el secretario y una tercera parte de sus miembros, y convocatoria con siete días hábiles de anticipación mínima.
- Los acuerdos se adoptan por consenso y, en su defecto, por el voto favorable de la AGE y de la mayoría de representantes de las otras AA.PP.; son vinculantes para todos los miembros que voten a favor.
- La Comisión Permanente es el órgano de apoyo al Consejo y la preside el Director General de Patrimonio Cultural y Bellas Artes. Las Comisiones Técnicas de cooperación pueden ser permanentes o temporales, eligen presidente por un periodo no superior a dos años (reelegible una sola vez) y se reúnen al menos 2 veces al año.
- Hoy existen dos comisiones técnicas: la de los Archivos Históricos Provinciales (reunión constitutiva el 20 de octubre de 2015) y la de Censo-Guía y Estadística (constitutiva el 21 de junio de 2017, cuyos dos grupos de trabajo se fusionaron en 2024).