Tema 23: Ordenanzas fiscales de Elche: servicios urbanísticos y apertura de establecimientos

En uso de las facultades concedidas por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local y el artículo 57 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y conforme a lo dispuesto en el artículo 20.4.h) del citado

Real Decreto Legislativo, este Excmo. Ayuntamiento establece la tasa por el otorgamiento de licencias urbanísticas y la realización de actividades administrativas de control de declaraciones responsables o comunicaciones previas, cuya exacción se regirá por la presente ordenanza.

Constituye el hecho imponible de la presente tasa las actuaciones técnicas y administrativas realizadas por los servicios municipales, que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los sujetos pasivos, necesarias para la prestación de los siguientes servicios urbanísticos:

a) Tramitación de consultas previas e informes urbanísticos, y expedición de certificados urbanísticos.

b) Expedición de cédulas urbanísticas.

c) Señalamiento de alineaciones y replanteos.

d) Tramitación de licencias urbanísticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas.

e) Tramitación de expedientes de ruina.

f) Tramitación de toma de razón de cambio de titularidad de licencia.

g) Tramitación de actos de comprobación de obras.

h) Tramitación de licencias de primera ocupación y posteriores.

i) Tramitación de Programas de Actuación Integrada y Actuación Aislada, Instrumentos de Ordenación Urbanística, tales como Planes Parciales, Planes Especiales, Planes de Reforma Interior y Estudios de Detalle, e Instrumentos de Ejecución del Planeamiento tales como Proyectos de Urbanización y Proyectos de Reparcelación.

1º) Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley 57/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que sean propietario o poseedores o, en su caso, arrendatarios de los inmuebles en los que se realicen las construcciones o instalaciones o se ejecuten las obras.

2º) En todo caso, tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los constructores y contratistas de las obras.

1º) Serán responsables solidarios de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 41.1 y 42.1.a) y b) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

2º) Serán responsables subsidiarios los administradores de hecho o de derecho de las personas jurídicas, los integrantes de la administración concursal, los liquidadores de sociedades y entidades en general, u otros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

1º) Constituye la base imponible de la tasa el coste real y efectivo de la obra en los supuestos de construcciones de nueva planta, reforma o cualesquiera otras que exijan presentación de proyectos o dirección facultativa.

2º) En los restantes casos la base imponible vendrá determinada por el valor de los terrenos y construcciones especialmente cuando se trate de parcelaciones y demolición de construcciones.

3º) En otros supuestos se estimará la base imponible la superficie o la longitud de la obra, construcción o instalación.

Para la exacción de esta tasa será de aplicación las siguientes T A R I F A S:

I) ALINEACIONES, RASANTES Y REPLANTEOS 1º) Por cada alineación y rasante señalada sobre el terreno hasta 12 metros, cualquiera que sea la categoría de la calle 102,77 euros.

2º) Por cada metro o fracción de exceso 2,336 euros.

3º) Por cada replanteo para la construcción de viviendas, edificios agrícolas o industriales fuera de la población 162,73 euros.

4º) Por el estudio de alineaciones oficiales de planeamiento en suelo no urbanizable, ajuste y representación sobre levantamiento topográfico georreferenciado, y, replanteo, se abonará la tasa de 98,03 euros.

II) CONSTRUCCIONES DE NUEVA PLANTA, DE AMPLIACIÓN, DE REFORMA O CUALESQUIERA OTRAS QUE EXIJAN

PRESENTACIÓN DE PROYECTOS 5º) Para este tipo de construcciones se aplicará el tipo de gravamen del 0,25% del total del presupuesto de la obra, sin perjuicio de tributar además en su caso por las tarifas comprendidas en los epígrafes del nº 16 al 36, ambos inclusive.

Se tomará como presupuesto de la obra, el presentado por los interesados si hubiera sido visado por el Colegio Oficial de Arquitectos, Aparejadores o Ingenieros. No obstante, si la valoración de las obras proyectadas, realizada conforme a los baremos que a continuación se señalan, excediera a la del presupuesto presentado, se practicará la liquidación provisional tomando como base el importe resultante de la aplicación de dichos baremos.

BAREMOS DE VALORACIÓN

a) Los edificios destinados a viviendas unifamiliares aisladas en fila y pareadas se valorarán, cualquiera que fuera la categoría de la calle, como siguen:

• Los de superficie inferior a 75 m 2 por cada m 2 construido a 484,24 euros.

• Los de 75 m2 a 115 m2 por cada m2 construido a 531,24 euros.

• Los de 115 m2 a 199 m2 por cada m2 construido a 607,14 euros.

• Los de 200 m 2 y superiores por cada m 2 construido a 657,73 euros.

b) Los edificios destinados en su mayor parte a viviendas, éstas se valorarán, por m 2 construido del modo siguiente:

CATEGORÍA CALLES EUROS 1ª y 2ª 527,95 3ª y 4ª 483,94 5ª y 6ª 439,96

Las plantas destinadas a usos distintos al de viviendas, se valorarán con arreglo a los epígrafes siguientes:

c) Los edificios industriales o la parte de edificios que se destine a dichos usos, cualquiera que sea la categoría de la calle donde se ubiquen, se valorarán por m 2 de la superficie construida como sigue:

• Las naves, almacenes, garajes, edificios agrícolas, etc., sin ninguna instalación específica a 167,61 euros.

• Las naves industriales con instalaciones específicas de acondicionamiento a 251,41 euros.

d) Los edificios destinados exclusivamente a garaje, aparcamientos o la parte de edificios destinada a dichos usos, se valorarán por m 2

, cualquiera que sea la categoría de la calle:

• Sobre cota cero ............. 209,52 euros

• Subterráneos .............. 251,41 “

e) Los edificios destinados a establecimientos comerciales, oficinas, exposiciones, se valorarán por m 2 construido, cualquiera que sea la categoría de la calle:

• Locales diáfanos ........................................ 293,30 euros

• Locales con planta distribuida.................. 460,90 “

• Locales con instalaciones especiales ....... 565,65 “

f) Los edificios destinados exclusivamente a servicios de hostelería o establecimientos turísticos cualquiera que sea la categoría de la calle se valorarán por m 2 construido:

EUROS

• Hoteles de 5 estrellas y Restaurantes de 5 tenedores 1.298,93

• Hoteles de 4 estrellas y Restaurantes de 4 tenedores 921,82

• Hoteles de 3 estrellas y Restaurantes de 3 tenedores 670,40

• Hoteles de 2 estrellas y Restaurantes de 2 tenedores 544,70

• Hoteles de 1 estrella y Restaurantes de 1 tenedor 502,81

• Hostales y Pensiones de 3 estrellas 460,90

• Hostales y Pensiones de 2 estrellas 418,99

• Hostales y Pensiones de 1 estrella 418,99

g) Los edificios docentes y religiosos, se valorarán por m 2 construido a 586,62 euros.

h) Las habilitaciones de espacios construidos, para los diferentes usos y destinos expresados en los apartados anteriores, se valorarán al 65% del baremo establecido para cada uno de ellos.

i) La valoración de cualquier otro tipo de construcción se asimilará a las referidas anteriormente, previo dictamen de los técnicos municipales, de acuerdo con las características del proyecto.

6º) Las rectificaciones de proyectos aprobados que no alteren las bases de la liquidación practicada satisfarán 85,64 euros.

III) OBRAS DE RECONSTRUCCIÓN Y REFORMA QUE EXIJAN DIRECCIÓN FACULTATIVA 7º) Las obras de reconstrucción o reforma total o parcial del edificio, que no impliquen ampliación vertical u horizontal del mismo, siempre que exijan las ordenanzas municipales dirección facultativa, abonarán el 0,25% del presupuesto de la obra que se presente por el interesado, que en ningún caso podrá ser inferior al importe de la calculada al 50% del baremo anterior, ni a 159,52 euros de cuota a satisfacer.

8º) Todas las obras de reconstrucción y reforma que a continuación se relacionan, y que no puedan incluirse en el epígrafe anterior, se gravarán con el 0,25% del presupuesto presentado sin que en ningún caso la cuota resultante sea inferior a la cantidad de 159,52 euros.

a) Abrir, cerrar o modificar la forma o dimensiones en huecos de fachada.

b) Por reconstrucción de una fachada o parte de ella quedando subsistente el interior del edificio.

c) Por el revoco, enlucido, reparación de desconchados o estuca de fachada, siempre que sea necesaria la colocación de andamios volados o no.

d) Por el cambio de reparación de formados o cubiertas de edificios.

e) Por el cambio, sustitución o reparación de algún elemento resistente del edificio.

OTRAS OBRAS 9º) La construcción de las piscinas, se valorarán como el epígrafe nº 7.

10º) La construcción de balsas, se valorarán como el epígrafe nº 7.

11º) La construcción de frontones se valorará como el epígrafe nº 7.

12º) La construcción o instalación de umbráculos para aparcamientos u otros usos, invernaderos, no destinados a usos agrícolas, se valorarán como el epígrafe nº 7, sin que en ningún caso la cuota pueda ser inferior al resultado de multiplicar los m 2 por 1,217 euros.

13º) La construcción de pistas de tenis, baloncesto, balonmano, polo o cualquier otra instalación deportiva, se valorará conforme al epígrafe nº 7.

14º) Por la construcción de muros de contención de tierra, satisfarán por m 2 0,476 euros.

15º) Por la excavación, explanación, desmonte o remoción de tierras, por m 3 satisfarán 0,261 euros.

IV) OBRAS MENORES

NOTA: Tendrán la consideración de obras menores a estos efectos, toda obra o instalación que con arreglo a las ordenanzas de la construcción vigentes no precise inspección técnica municipal y para cuya ejecución no sea necesaria la utilización de andamios. Como por ejemplo: todas aquellas obras interiores que no afectando a la estructura y elementos resistentes del edificio no alteren la distribución del interior y usos de las diferentes dependencias y aquellas simples reparaciones y enlucidos de fachada y conservación de la misma sin alterar huecos y elementos principales de su decoración.

16º) Estas obras menores, satisfarán el 0,25% del presupuesto presentado por el solicitante sin que en ningún caso la cuota a satisfacer sea inferior a 78,58 euros.

V) DEMOLICIONES 17º) Por el derribo total o parcial de un edificio, así como por las obras o actuaciones ejecutadas en cumplimiento de órdenes de ejecución (administrativa o judicial) por motivos de seguridad, salubridad, ornato público y decoro, se satisfará un 3% del presupuesto o coste de ejecución, sin que en ningún caso la cuota resultante a ingresar sea inferior a la establecida para las obras con dirección facultativa.

VI) CERRAMIENTO DE TERRENOS 18º) Por el cerramiento o vallado permanente de terrenos sin desplazamiento y visita a los terrenos para la realización de los trabajos topográficos, satisfarán el 0,25% del presupuesto a ejecutar, sin que en ningún caso la cuota resultante a ingresar sea inferior a la establecida para obras menores.

Por el cerramiento o vallado permanente de terrenos con desplazamiento y visita a los terrenos para la realización de los trabajos topográficos, satisfarán el 0,25% del presupuesto a ejecutar, sin que en ningún caso la cuota resultante a ingresar pueda ser inferior a 91,35 euros.

VII) INSTALACIONES COMERCIALES 19º) Las obras de reforma interior, decoración e instalación de los inmuebles destinados a establecimientos comerciales o mercantiles en general satisfarán el 0,25% del presupuesto declarado por el interesado, sin que en ningún caso la cuota resultante pueda ser inferior a la que resulte de las obras con dirección facultativa.

20º) La instalación de soportes publicitarios regulados en la Ordenanza de Publicidad, excepto los situados sobre bienes de titularidad municipal, que se regularán por lo establecido a tal efecto en la correspondiente autorización o concesión- satisfarán el 0,25% del Presupuesto declarado por el interesado, sin que en ningún caso la cuota resultante pueda ser inferior a la establecida para las obras menores.

NOTA: En ningún caso la cuota resultante por aplicación de las tarifas contenidas en el apartado VII será inferior a la fijada para las obras menores.

VIII) INSTALACIONES INDUSTRIALES O MECÁNICAS 21º) Por las obras de instalación de un ascensor o montacargas, cualquiera que sea la categoría de las calles, satisfarán 98,03 euros.

22º) Por obras de instalación de una grúa pluma, se satisfará la cantidad de 195,67 euros.

IX) RECONOCIMIENTO DE EDIFICIOS Y ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES 23º) El reconocimiento e inspección de los edificios o establecimientos en general por técnicos municipales a instancia de parte, denuncia o en virtud de expediente contradictorio, se satisfará por cada diligencia 98,03 euros.

X) TASACIONES PERICIALES 24º) Las tasaciones y valoraciones de fincas que se efectúen por los técnicos municipales a instancia de los particulares, satisfarán por cada m 2 2,006 euros.

XI) DESLINDES 25º) Las actuaciones de los técnicos municipales en el deslinde de fincas, efectuado a instancia de los particulares, satisfarán por metro lineal 2,006 euros. En el supuesto de replanteo de deslindes ya existentes en terrenos de titularidad pública, satisfarán por metro lineal 1,340 euros.

XII) OTROS SERVICIOS URBANÍSTICOS 26º) Consultas informativas urbanísticas (como ordenanzas de edificaciones) y certificaciones o informes sobre el régimen urbanístico aplicable a una finca o sector; informes técnicos solicitados por los interesados para conocer la titularidad pública o no de caminos, terrenos, etc.; certificaciones sobre el estado de tramitación de expedientes;

certificaciones de acuerdos adoptados por los órganos de gobierno municipales en la tramitación de los expedientes;

expedientes de declaración de ruina; cada certificación de un arquitecto o un ingeniero sobre valoraciones, peritaciones sobre edificios, etc. e informes de compatibilidad urbanística 98,03 euros. Por cada certificación o informe sobre materia urbanística distinta de las anteriores, 16,76 euros.

27º) Consultas previas para el desarrollo de iniciativas urbanísticas como:

• Informe consulta sobre la viabilidad de modificación de un instrumento de planeamiento.

• Documento de solicitud de inicio de procedimiento de un programa de actuación integrada, puede presentarse acompañado de instrumento de planeamiento.

• Documento de Inicio formado por Borrador del plan y documento inicial estratégico a los efectos de la evaluación ambiental.

La tasa por la tramitación administrativa de estos expedientes, satisfarán la cantidad resultante de multiplicar el área o edificabilidad del ámbito objeto de tramitación por las siguientes cantidades, de acuerdo con su clasificación urbanística, con una tasa mínima de 193 euros.

EXPEDIENTE SUPERFICIE CLASIFICACIÓN

CANTIDAD POR

CADA M 2

DE

SUELO

INFORME CONSULTA VIABILIDAD DE

MODIFICACIÓN

ÁREA

URBANO 0,193 €

URBANIZABLE 0,0965 €

NO URBANIZABLE 0,0193 €

INICIO PROCEDIMIENTO DE PROGRAMA EDIFICABILIDAD

URBANO 0,020 €

URBANIZABLE 0,010 €

EVALUACIÓN AMBIENTAL

DOCUMENTO DE INICIO

BORRADOR + DOC.INICIAL ESTRATÉGICO

EDIFICABILIDAD

URBANO 0,040 €

URBANIZABLE 0,020 €

ÁREA NO URBANIZABLE 0,020 € 28º) Por la tramitación administrativa de expedientes comprensivos de Programas de Actuación Integrada junto con el documento de Planeamiento (Plan Parcial, Plan de Reforma Interior, Plan Especial o Estudio de Detalle) y el

Proyecto de Urbanización, satisfarán por cada m 2 de superficie del área de reparto o Unidad de Ejecución comprensiva de los mismos 0,0524 euros.

29º) Por la tramitación administrativa de expedientes comprensivos de Programas de Actuación Aislada junto con

Anteproyecto para la edificación o rehabilitación, Plan de Reforma Interior, Estudio de Detalle, proyecto de obras ordinarias, Proyecto de Reparcelación o Proyecto de Expropiación, satisfarán por cada m 2 de edificabilidad a construir o rehabilitar 0,1571 euros.

30º) Las cuotas resultantes de los puntos 28º) y 29º) anteriores se incrementarán en función del aprovechamiento tipo que fije el Plan General para cada sector objeto de ordenación conforme a la escala siguiente:

APROVECHAMIENTOTIPO

M 2

T/M 2

S

ÍNDICE

CORRECTOR

DE 0,340 HASTA 0,550 1,25

DE 0,550 HASTA 0,990 1,50

MÁS DE 0,990 2,00 31º) Por la tramitación administrativa de expedientes de planeamiento sin programa como los siguientes:

• Modificación de Plan General

• Plan Especial

• Plan Parcial

• Plan de Reforma Interior

• Estudio de Detalle

Satisfará por cada m 2 la cantidad de 0,0527 euros aplicada a la siguiente superficie

EXPEDIENTE SUPERFICIE

MODIFICACIÓN DEL PLAN GENERAL ÁREA

PLAN ESPECIAL ÁREA

PLAN PARCIAL SECTOR O SECTORES

PLAN DE REFORMA INTERIOR SECTOR O ÁREA DE REPARTO

ESTUDIO DE DETALLE ÁREA (MÍNIMO MANZANA COMPLETA)

32º) Por la tramitación administrativa de documentos de gestión urbanística y urbanización con o sin programa de actuación, como los siguientes:

• Proyecto de urbanización

• Proyecto de reparcelación

• Proyecto de expropiación

• Proyecto de ocupación directa

Satisfará por cada m 2 la cantidad de 0,0527 euros aplicada a la siguiente superficie.

EXPEDIENTE SUPERFICIE

PROYECTO DE URBANIZACIÓN UNIDAD DE EJECUCIÓN

PROYECTO DE REPARCELACIÓN ÁREA REPARCELABLE

PROYECTO DE EXPROPIACIÓN ÁMBITO EXPROPIABLE

PROYECTO DE OCUPACIÓN DIRECTA ÁREA OBJETO DE OCUPACIÓN 33º) Por expedición de licencias o certificados de segregación o certificados de su innecesariedad 98,03 euros. En el supuesto de que la expedición de dichos documentos hubiera requerido la realización de estudios y trabajos topográficos el importe de la tasa se incrementaría en 91,35 euros.

34º) Por la tramitación de expedientes para promover el cambio de uso asignado a un local 146,89 euros.

XIII) OBRAS EN VÍA PÚBLICA Y CENTROS DE TRANSFORMACIÓN 35º) Por las obras de instalación de líneas subterráneas en aceras, satisfarán por cada metro lineal:

• En líneas de baja tensión o similares ............................................ 1,002 euros

• En líneas de media tensión o similares ......................................... 1,882 “

En ningún caso la cuota a satisfacer será inferior a 48,34 euros por licencia.

36º) Por la instalación de líneas subterráneas en calzadas satisfarán por cada metro lineal:

• Por líneas de baja tensión o similares ........................................... 2,93 euros

• Por líneas de media tensión o similares ........................................ 4,88 “

En ningún caso la cuota a satisfacer será inferior a 98,03 euros por licencia.

37º) Los centros de transformación y tendidos aéreos de baja y media tensión sobre apoyos serán gravados con el 0,25% del presupuesto del proyecto sin que en ningún caso la cuota a liquidar sea inferior a 98,03 euros por licencia.

38º) Concesión de licencias para centros de transformación aislados o integrados en edificios de viviendas o industrias, se gravarán con el 0,25% del Presupuesto del proyecto, sin que en ningún caso la cuota a liquidar sea inferior a 146,89 euros por licencia.

XIV) LICENCIAS DE OCUPACIÓN 39º) Por la obtención de la Licencia o tramitación de Declaración Responsable de primera ocupación se abonarán las siguientes cantidades:

EUROS

• Por cada edificación (vivienda unifamiliar y edificaciones destinadas a otros usos) y por el cambio de uso urbanístico 66,71

• Por edificio o grupo de edificios pertenecientes al mismo proyecto hasta 5 viviendas 166,82

• Por edificio o grupo de edificios pertenecientes al mismo proyecto hasta 10 viviendas 278,02

• Por edificio o grupo de edificios pertenecientes al mismo proyecto hasta 20 viviendas 500,43

• Por edificio o grupo de edificios pertenecientes al mismo proyecto hasta 30 viviendas 667,24

• Por edificio o grupo de edificios pertenecientes al mismo proyecto de más de 30 viviendas se abonará la cantidad fija de 667,24 euros por las primeras 30 viviendas y se adicionará la cantidad de 111,20 euros por cada 10 viviendas o fracción 111,20 40º) Por la declaración responsable de segunda ocupación o posteriores se abonará por cada inmueble la cantidad fija de 33,34 euros.

Están exentos del pago de la tasa por licencias de ocupación:

a) Las personas con rentas e ingresos familiares anuales que no superen dos veces el salario mínimo interprofesional computado anualmente.

b) Las residencias, internados, colegios y centros similares de carácter benéfico o asistencial, carentes de ánimo de lucro.

c) Los titulares de las viviendas afectadas por aluminosis o que hayan sufrido los efectos de una catástrofe pública, siempre que, tanto en uno como en otro caso, dichas viviendas no se hallen acogidas a una actuación protegida.

41º) En el caso de viviendas protegidas de nueva construcción la cédula de calificación definitiva sustituirá a la licencia de primera ocupación cuando se trate de primera transmisión de la vivienda. En segunda o posteriores transmisiones se aplicará la tarifa del punto anterior el 38º).

42º) En el caso de edificaciones existentes que no dispusieran con anterioridad de cédula de habitabilidad o licencia de ocupación, se aplicarán las cantidades recogidas en el punto 38º).

Estarán exentas del pago de la presente tasa las siguientes obras:

1º) Aquéllas que sean necesarias para reparar los daños y restituir las cosas a su estado anterior, siempre y cuando no supongan ampliación o modificación de las existentes, producidos por graves y excepcionales temporales que afecten a todo o parte del término municipal y así sea reconocido y declarado expresamente por el propio

Ayuntamiento Pleno mediante acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayoría simple de sus miembros, con independencia de la posible declaración o no de “Zona Catastrófica” o “Adopción de Medidas Urgentes” acordada por el organismo central o autonómico competente.

El plazo durante el cual se puede solicitar y obtener la correspondiente exención será el fijado por el propio

Ayuntamiento Pleno en cada acuerdo concreto, transcurrido el mismo, la tasa se exigirá con arreglo a la Ley y la presente Ordenanza Fiscal Reguladora.

La obtención de la misma se otorgará mediante decreto, al que se acompañará informe favorable emitido por los

Servicios Técnicos Municipales.

2º) Las que tengan como fin la reparación y rehabilitación de inmuebles afectados por patologías estructurales, aluminosis y carbonatación, previo informe de los Servicios Técnicos Municipales que acompañará al decreto municipal que resuelva acerca de la exención solicitada.

El derecho al disfrute de la exención por los dos motivos tasados en el párrafo anterior será siempre rogado, a instancia de parte, sin que en ningún caso pueda solicitarse y obtenerse una vez concedida la oportuna licencia municipal de obras. Su tramitación y posible posterior concesión siempre estará supeditado al acompañamiento junto a la solicitud del pertinente informe o estudio emitido por un Laboratorio de Materiales de la Construcción debidamente homologado. La no aportación del citado informe será causa suficiente para denegar la exención solicitada, sin perjuicio de la posibilidad de subsanación a requerimiento de la Administración Municipal.

No se concederá ni reconocerá exención ni bonificación fiscal alguna distinta de las reguladas en la presente

Ordenanza.

1º) Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir cuando se presente la solicitud que inicie la actuación, cuando se inicie la prestación con la incoación del oportuno expediente a solicitud del interesado, o de oficio por la

Administración Municipal.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 26.1.b) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que aprueba el

Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, no se llevará a cabo ninguna actuación, ni se tramitará el expediente sin que se haya efectuado el pago correspondiente. Se exceptúa de la obligación del previo pago de la tasa aquellos casos en el que contribuyente o su representante acompañe escrito solicitando acogerse a alguno de los supuestos de exención de la tasa regulados en el artículo anterior.

2º) Cuando las obras se hayan iniciado o ejecutado sin haber obtenido la oportuna licencia o sin haber presentado la correspondiente declaración responsable, la tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si la obra en cuestión es o no autorizable, con independencia de la iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para la autorización de esas obras o su demolición si no fueran autorizables.

3º) La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada en modo alguno por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta condicionada a la modificación del proyecto presentado, por declaraciones responsables inspeccionadas con resultado desfavorable, ni por la renuncia o desistimiento del solicitante.

1º) Las personas interesadas en la obtención de una licencia de obras presentarán, previamente, en el Registro

General la oportuna solicitud, acompañando certificado visado por el Colegio Oficial respectivo, con especificación detallada de la naturaleza de la obra y lugar de emplazamiento, en la que se haga constar el importe estimado de la obra, mediciones y el destino del edificio, expresando en la ficha técnica los metros cuadrados construidos distribuidos por usos, metros lineales de fachada, metros cuadrados de vuelo sobre la vía pública y número de alineaciones.

2º) Cuando se trate de licencia para aquellos actos en que no sea exigible la formulación de proyecto suscrito por técnico competente, a la solicitud se acompañará un Presupuesto de las obras a realizar, con una descripción detallada de la superficie afectada, número de departamentos, materiales a emplear y, en general, de las características de la obra, o acto cuyos datos permitan comprobar el coste de aquellos.

3º) Si después de formulada la solicitud de licencia se modificase o ampliase el proyecto deberá ponerse en conocimiento de la Administración Municipal, acompañado el nuevo presupuesto o el reformado y, en su caso planos y memorias de la ampliación o modificación.

Las solicitudes de licencia o declaraciones responsables acompañadas de los proyectos se presentarán en la oficina de rentas y exacciones donde se procederá a formular una liquidación inicial de los derechos que corresponda satisfacer. Dicha liquidación será entregada al presentador de la solicitud para que proceda a ingresarla en cualquier entidad colaboradora, sin cuyo requisito no se iniciará la tramitación del expediente, según lo dispuesto en el artículo 26.1.b) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley

Reguladora de las Haciendas Locales.

Dichas liquidaciones iniciales tendrán carácter provisional hasta que una vez terminadas las obras sea comprobado por la administración municipal lo efectivamente realizado, requiriendo para ello a los interesados las correspondientes certificaciones de obra y demás elementos o datos que considere oportuno, a la vista del resultado de la comprobación se practicará la liquidación definitiva.

Simultáneamente con el importe de los derechos provisionales, deberá el interesado depositar una fianza para responder de los desperfectos de toda índole que la ejecución de obra pueda ocasionar a los elementos de urbanización, instalaciones y servicios municipales, como pavimentados de aceras y calzadas, alcantarillado, red de aguas potables, alumbrado público, etc.

Las licencias de derribo y de rehabilitación de un inmueble también llevan aparejadas la constitución de una fianza para responder de los desperfectos de toda índole que su ejecución pudiera ocasionar en los elementos de urbanización, instalaciones y servicios municipales, tales como pavimentados de aceras y calzada, alcantarillado, red de aguas potables, alumbrado público, etc.

En los supuestos de simultaneidad de la licencia de derribo con la de construcción de un edificio, siempre y cuando se refieran al mismo inmueble o solar, tan solo se exigirá dicha fianza por una sola vez al considerarse, tan solo a estos efectos, como un solo concepto.

En los supuestos que entre la concesión de la licencia de derribo y la de construcción medie un plazo inferior a un año, siempre y cuando también se refieran al mismo inmueble, no será necesario constituir nuevamente la citada fianza, extendiéndose en el tiempo los efectos de la constituida con ocasión de la licencia por derribo a la licencia por construcción, todo ello en base a criterios de eficiencia y economía procesal.

Para determinar la cantidad a depositar en concepto de esta fianza, excepto las obras que afecten al alumbrado público, se multiplicarán los metros lineales de fachada del inmueble o solar a que se refiere la licencia en cuestión por la cantidad de 210,95 euros por metro, para las zonas de edificación o manzanas cerradas. En los supuestos de zonas de edificación o manzanas abiertas se fija como cuota mínima la de 1.654,43 euros, sin perjuicio de que se fije otra superior en el acuerdo de concesión de licencia. En los casos en que la ejecución de las obras afecten al alumbrado público, el interesado, además, deberá depositar una fianza que garantice su reposición por un importe de 60,00 euros por metro lineal de fachada, con un mínimo de 400 euros.

Terminadas las obras, se practicará una liquidación a la vista del informe del Sr. Arquitecto municipal, procediéndose a la devolución de la fianza o exigiéndose las diferencias que eventualmente puedan resultar por los desperfectos que se hayan ocasionado en los elementos, instalaciones y servicios municipales mencionados.

Previa solicitud dirigida al Sr. Alcalde, cualquier Promotor-Constructor, tanto sea persona física como jurídica, podrá quedar eximido de la obligación de constitución de la fianza individual por cada obra o actuación que realice, sustituyéndose por otra con carácter genérico que deberá cubrir siempre, como mínimo, el importe de las obras y actuaciones iniciadas y pendientes de finalización, calculada conforme a las reglas de este artículo.

A cada solicitud de licencia o declaración responsable, cuando sea exigible, deberá acompañar fotocopia del documento en que se acredite la formalización del aval o fianza que con carácter genérico haya prestado e informe municipal en el que se acredite las obras o actuaciones pendientes de finalización. La administración actuante tendrá un plazo de 30 días contados a partir del siguiente a la solicitud para requerir al interesado para subsanar cualquier deficiencia observada y/o exigirle una nueva fianza al resultar insuficiente la vigente y a la cual desea acogerse.

Todas las licencias se otorgarán por plazo determinado tanto para iniciar, como para terminar las obras, que se ajustará a lo regulado al respecto en las Ordenanzas Municipales de edificación.

El Ayuntamiento podrá conceder prórrogas de los plazos de las licencias y de las declaraciones responsables por una sola vez y por un nuevo plazo no superior al inicialmente acordado, siempre que la licencia o declaración responsable sea conforme con la ordenación urbanística vigente en el momento de su otorgamiento.

El órgano competente para conceder la licencia declarará, de oficio o a instancia de parte, la caducidad de las licencias, previa audiencia al interesado, una vez transcurridos los plazos correspondientes.

La declaración de caducidad extinguirá la licencia, no pudiéndose iniciar ni proseguir las obras si no se solicita y obtiene una nueva ajustada a la ordenación urbanística en vigor.

Las solicitudes de prórroga o renovación satisfarán la cantidad de 200 euros por cada expediente tramitado, salvo que el importe inicial de la tasa abonada no exceda de dicha cantidad, en cuyo se satisfará la cantidad de 50 euros.

Ninguna obra podrá comenzarse sin que previamente sean abonados los derechos correspondientes y por el personal de la oficina técnica se hayan facilitado las alineaciones, rasantes y replanteos que procedan.

Durante el tiempo que duren las obras y colocado en sitio perfectamente visible desde la vía pública, se hará constar en un panel o cartelera el objeto, número y fecha de la licencia, las fechas de comienzo y terminación de las obras y los nombres y apellidos de titulares de la licencia, del constructor, del arquitecto y del aparejador de la misma. El panel o cartelera tendrá como mínimo la dimensión de 0,80 por 1,60 metros.

El incumplimiento de este requisito será sancionado con multa de 3,90 euros por cada día en que se aprecie el incumplimiento de dicha obligación. El obligado al pago de esta sanción será el contratista o constructor de la obra.

Cuando después de presentada la solicitud de licencia o la declaración responsable, y antes de que haya sido concedida por el órgano competente, o del desarrollo de las tareas de control e inspección, el interesado desista de su solicitud, se liquidará el 20% de los derechos a ella correspondientes, procediendo por consiguiente a la devolución del restante 80% ingresado provisionalmente.

Al finalizar las obras, el propietario o beneficiario de la Licencia deberá solicitar del Ayuntamiento el correspondiente certificado de final de obra, acompañando a la solicitud dos fotografías de 6 por 9 cm.

Esta certificación servirá de base para practicar la liquidación definitiva, exigiéndose al propietario la diferencia entre la cuota provisional que ya satisfizo y la que deba pagar en virtud de esta liquidación definitiva sin que en ningún caso proceda devolución de los derechos provisionales.

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 183 y siguientes de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

La presente Ordenanza Fiscal ha sido modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento

Pleno, en sesión celebrada el día 29 de septiembre de 2003, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2004, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 27 de septiembre de 2004, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2005, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 26 de septiembre de 2005, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2006, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 25 de septiembre de 2006, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2007, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 24 de septiembre de 2007, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2008, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 27 de octubre de 2008, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2009, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 26 de octubre de 2009, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2010, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 25 de octubre de 2010, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2011, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada mediante acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 24 de octubre de 2011, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2012, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente Ordenanza fue modificada en el año 2012 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el

Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2013, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente ordenanza fue modificada en el año 2013 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el boletín oficial de la provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2014, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

La presente ordenanza fue modificada en el año 2015 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el

Boletín Oficial de la Provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2016, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DÉCIMO TERCERA: La presente ordenanza fue modificada en el año 2016 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada en el mes de octubre de 2016, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el boletín oficial de la provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2017, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DÉCIMO CUARTA: La presente ordenanza fue modificada en el año 2017 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada en el mes de octubre de 2017, entrando en vigor dicha modificación al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el boletín oficial de la provincia y será de aplicación a partir del 1 de enero de 2018, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DÉCIMO QUINTA: La presente ordenanza fue modificada en el año 2018 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada en el mes de diciembre de 2018, dicha modificación entrará en vigor y será de aplicación a partir del día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el boletín oficial de la provincia, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DÉCIMO SEXTA: La presente ordenanza fue modificada en el año 2019 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada en el mes de octubre de 2019, dicha modificación entrará en vigor al día siguiente de la publicación de su texto íntegro en el boletín oficial de la provincia y será de aplicación a partir del día 1 de enero de 2020, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DÉCIMO SÉPTIMA: La presente ordenanza fue modificada en el año 2021 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada en el mes de septiembre de 2021, dicha modificación entrará en vigor al día siguiente de la publicación de su texto íntegro, en el boletín oficial de la provincia, y, será de aplicación a partir del 1 de enero de 2022, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DÉCIMO OCTAVA: La presente ordenanza fue modificada en el año 2022 mediante acuerdo adoptado por el Excmo.

Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada en el mes de septiembre de 2022, dicha modificación entrará en vigor al día siguiente de la publicación de su texto íntegro, en el boletín oficial de la provincia, y, será de aplicación a partir del 1 de enero de 2023, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.