La cooperación bibliotecaria, según el artículo 15 de la Ley 10/2007, son los vínculos que, con carácter voluntario, se establecen entre bibliotecas y sistemas bibliotecarios para intercambiar información, ideas, servicios, conocimientos especializados y medios. El Consejo de Cooperación Bibliotecaria, creado por la Ley 10/2007, es el órgano colegiado de composición interadministrativa que canaliza la cooperación entre la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las entidades locales y las universidades; se desarrolla por el Real Decreto 1573/2007. En el ámbito internacional, la IFLA (Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas) se fundó en 1927 en Edimburgo y tiene su sede en La Haya. La OCLC (Online Computer Library Center) es una cooperativa internacional de bibliotecas sin ánimo de lucro que gestiona el catálogo colectivo WorldCat. El préstamo interbibliotecario es un servicio cooperativo. REBIUN, comisión sectorial de CRUE, articula la cooperación de las bibliotecas universitarias y científicas españolas, siendo su catálogo colectivo su principal actividad.
Marco legal de la cooperación bibliotecaria en España
La Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas regula el Sistema Español de Bibliotecas y su artículo 15 trata de la cooperación bibliotecaria, entendida como los vínculos voluntarios entre bibliotecas y sistemas bibliotecarios dependientes de las diferentes administraciones, para intercambiar información, ideas, servicios, conocimientos especializados y medios. Son ejemplos de cooperación: el préstamo interbibliotecario, los catálogos colectivos, los consorcios de compra de recursos, los proyectos de digitalización y los repositorios compartidos. El primer ejemplo histórico en España se dio entre bibliotecas de la misma especialidad, y la primera experiencia cooperativa fue el préstamo interbibliotecario.
Una red de bibliotecas se organiza con una relación horizontal entre sus miembros. Un sistema de bibliotecas públicas es un conjunto de bibliotecas públicas y puntos de servicio que constituyen una unidad administrativa independiente.
El Consejo de Cooperación Bibliotecaria (CCB)
Es el órgano colegiado de composición interadministrativa, dependiente del Ministerio de Cultura, que canaliza la cooperación bibliotecaria entre las administraciones públicas. Lo crea el art. 15 de la Ley 10/2007 y lo regula el Real Decreto 1573/2007, de 30 de noviembre. Lo preside la persona titular de la Secretaría de Estado de Cultura (art. 2.2).
| Aspecto | Contenido |
|---|---|
| Composición | Administración General del Estado, comunidades autónomas (más Ceuta y Melilla), entidades locales, el Consejo de Universidades, el presidente de REBIUN y las asociaciones profesionales (con voz, sin voto) |
| Estructura | Pleno, Comisión Permanente, Comisiones Técnicas de Cooperación, Grupos de Trabajo y Secretaría Permanente |
| Comisiones técnicas | Cinco, por tipos de biblioteca: nacionales y regionales, públicas, escolares, universitarias y especializadas. La de bibliotecas universitarias corresponde a REBIUN |
| Secretaría | La ejerce la Subdirección General de Coordinación Bibliotecaria (salvo en las comisiones técnicas escolar y universitaria); fomenta y promueve la cooperación a través de la Secretaría Permanente |
| Funciones | Elaborar y revisar planes de mejora de las bibliotecas y sus servicios, impulsar la formación y el intercambio profesional, emitir informes sobre normas que afecten a las bibliotecas y proponer proyectos cooperativos |
Las universidades están representadas por el presidente de REBIUN y un representante del Consejo de Universidades. El Sello CCB es una distinción anual del propio Consejo que destaca proyectos de bibliotecas de todas las tipologías. Entre sus grupos de trabajo se cuentan el Grupo Estratégico de colaboración entre bibliotecas (autor de la Guía básica para el diseño de un modelo de Plan Local de Lectura), el vinculado al Plan de Atención al Mundo Rural y el de Alfabetización informacional, actualmente cerrado. El III Plan Estratégico 2019-2023 tiene como eje transversal la igualdad de género. El II Plan se aprobó en 2016.
Travesía es el portal de recursos digitales que da soporte a la cooperación bibliotecaria dentro de los sistemas españoles de bibliotecas. eBiblio (préstamo de libros electrónicos) lo coordina la Subdirección General de Coordinación Bibliotecaria con los servicios de bibliotecas de las comunidades autónomas. La coordinación de las bibliotecas de la Administración General del Estado corresponde a la Comisión General de Coordinación de Bibliotecas de la AGE.
La cooperación en el seno de REBIUN
La Red de Bibliotecas Universitarias y Científicas Españolas (REBIUN) articula la cooperación de las bibliotecas universitarias y científicas españolas. Nació de la cooperación iniciada en 1988 por un grupo de directores de bibliotecas de universidades públicas, formalizada en 1990; se fusionó en 1996 con CODIBUCE y desde 1998 es comisión sectorial de la CRUE (Conferencia de Rectores), hoy red asociada a la Sectorial de I+D+i. Reúne a las bibliotecas de las 76 universidades miembros de la CRUE (49 públicas y 27 privadas) y del CSIC, más una veintena de miembros colaboradores: bibliotecas de carácter científico y de investigación que pueden hacer aportaciones a la red.
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Catálogo colectivo: su principal actividad cooperativa, junto con el préstamo interbibliotecario y el anuario estadístico. Su primer catálogo colectivo salió en 1992 en CD-ROM.
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Órganos: Pleno (se reúne anualmente), Comisión Permanente y Coordinador de REBIUN, con una Secretaría ejecutiva.
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Planes estratégicos: el primero abarcó 2003-2006; el vigente, el V Plan (2024-2027), tiene cuatro líneas: biblioteca en transformación digital, biblioteca motor de ciencia abierta, formación del personal y gobernanza e internacionalización.
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Competencias y perfiles: REBIUN publicó un informe de 2015 con el perfil de competencias de los bibliotecarios por grupos funcionales.
Consorcios españoles de bibliotecas
El primer consorcio español de bibliotecas universitarias nació en Cataluña: el CBUC (Consorci de Biblioteques Universitàries de Catalunya, 1996, hoy integrado en el CSUC). Otros consorcios: CBUA (Andalucía; sus orígenes se remontan a 1998 y se constituyó oficialmente el 23 de marzo de 2001), BUCLE (Castilla y León), Madroño (Madrid), Bugalicia (Galicia) y BUVAL (bibliotecas universitarias públicas de la Comunitat Valenciana). UNIRIS es un grupo de compra de bibliotecas de universidades españolas y del Instituto de Astrofísica de Canarias.
Organismos y asociaciones profesionales
España
| Entidad | Datos |
|---|---|
| FESABID | Federación Española de Sociedades de Archivística, Biblioteconomía, Documentación y Museística. Fundada en 1988, agrupa asociaciones profesionales; organiza las Jornadas Españolas de Información y Documentación y forma parte de EBLIDA, IFLA y el ICA |
| SEDIC | Sociedad Española de Documentación e Información Científica: fomenta el intercambio de experiencias y la formación de profesionales |
| ANABAD | Federación Española de Asociaciones de Archiveros, Bibliotecarios, Arqueólogos, Museólogos y Documentalistas |
Cooperación bibliotecaria internacional
| Entidad | Datos |
|---|---|
| IFLA | Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas. Fundada el 30 de septiembre de 1927 en Edimburgo, con sede en La Haya (Koninklijke Bibliotheek). Es el principal organismo internacional que representa los intereses de los servicios bibliotecarios y de documentación y de sus profesionales. Sus programas estratégicos incluyen PAC (preservación y conservación), UNIMARC, FAIFE y CLM; el programa de desarrollo (ALP, Acción para el Desarrollo a través de las Bibliotecas) cuenta con BSLA, para el fortalecimiento de asociaciones profesionales, y con IAP, que vincula a las bibliotecas con la Agenda 2030 |
| OCLC | Cooperativa internacional sin ánimo de lucro (fundada en 1967 como Ohio College Library Center) que mantiene WorldCat, el mayor catálogo colectivo en línea. Servicios: QuestionPoint, WorldShare Management Services. También gestiona VIAF, que no es un programa estratégico de la IFLA |
| ALA | American Library Association, fundada en 1876 |
| CILIP | Chartered Institute of Library and Information Professionals; surge en 2002 de la fusión de la Library Association (fundada en 1877) con el Institute of Information Scientists |
| SCONUL | Representa a las bibliotecas universitarias, nacionales y de enseñanza superior del Reino Unido e Irlanda |
| ICOLC | International Coalition of Library Consortia: grupo de consorcios de bibliotecas de todo el mundo |
| EBLIDA, LIBER, ELAG, CERL | Organizaciones europeas: asociaciones bibliotecarias, bibliotecas de investigación, automatización de bibliotecas y fondo antiguo |
| NAPLE | National Authorities on Public Libraries in Europe: asociación internacional no gubernamental de autoridades nacionales de bibliotecas públicas europeas; desarrolla el programa Sister Libraries |
| ABINIA | Asociación de Estados Iberoamericanos para el Desarrollo de las Bibliotecas Nacionales |
| IBERBIBLIOTECAS | Nombre, desde 2011, del Programa Iberoamericano de Cooperación en materia de Bibliotecas Públicas (PICBIP) |
| REDIAL | Red Europea de Información y Documentación sobre América Latina |
| Memoria del Mundo | Programa de la UNESCO para salvaguardar el patrimonio documental, facilitar su acceso y difundir su significado |
No son asociaciones bibliotecarias internacionales RDA (normas de catalogación), WOS (base de datos), ni ISO (organismo de normalización); la actualización de la CDU no es cometido de la IFLA. SUBITO es un servicio cooperativo de obtención de documentos. EDILIBE II fue un proyecto de intercambio electrónico de datos entre bibliotecas y libreros.