Tema 7: Sistema de Dirección Estratégica de la Universidad de Cádiz

El Sistema de Dirección Estratégica (SDE) de la Universidad de Cádiz es el instrumento que articula la planificación de la institución, adaptado a la normativa vigente (Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, que en su artículo 52 redefine las funciones del sistema universitario) y basado en el análisis de los factores internos y externos que afectan al desarrollo de las funciones básicas de la Universidad. Da continuidad al PEUCA3 (tercer Plan Estratégico de la UCA), integrando los valores y compromisos de la comunidad universitaria. El SDE se construye sobre cuatro grandes preguntas que definen la identidad estratégica de la institución: ¿qué somos? (la misión), ¿qué queremos ser? (la visión), ¿cómo generamos valor? (los ámbitos estratégicos) y ¿cómo queremos ser? (los valores). Su definición partió de una propuesta inicial del Consejo de Dirección sometida a un amplio proceso participativo de la comunidad universitaria, y se completa con la definición de objetivos generales y específicos organizados por ámbitos.

La misión expresa la razón de ser de la Universidad y el encargo que recibe del ordenamiento jurídico. Su redacción en el Sistema de Dirección Estratégica, siguiendo los principios de brevedad y enfoque en la propuesta de valor, es la siguiente: «La Universidad de Cádiz es una institución pública de educación superior, que contribuye al desarrollo social y cultural mediante la generación, la transmisión y la transferencia de conocimiento». La declaración recoge, en primer lugar, el carácter de institución pública de la UCA, y a continuación los cuatro ámbitos en los que la Universidad genera valor social: la generación de conocimiento a partir de la investigación; su transmisión a través de la docencia; la transferencia del conocimiento generado; y la contribución de la institución al desarrollo social y cultural. La misión se ha mantenido estable en lo esencial a lo largo de los sucesivos planes estratégicos, con pequeñas adaptaciones y matizaciones en el tiempo.

La visión es la declaración explícita de qué debe ser la UCA y cómo quiere ser reconocida socialmente. Refleja la idea, surgida del proceso participativo, de que la institución debe consolidarse como un agente transformador, capaz de generar cambios significativos en el territorio, mediante una estrategia ambidiestra que equilibre la explotación eficiente de sus recursos actuales con el desarrollo de sus capacidades singulares de liderazgo. Su redacción es: «La Universidad de Cádiz quiere convertirse en un motor de la transformación social del territorio, capaz tanto de desarrollar de manera eficiente sus procesos de enseñanza-aprendizaje e investigación como de innovar para responder de forma sostenible a los retos locales y globales a partir de sus capacidades singulares, consolidando su liderazgo especialmente en los ámbitos relacionados con el mar, la salud y el patrimonio».

Los ámbitos estratégicos ordenan el contenido del Sistema de Dirección Estratégica y se desprenden de la misión. El SDE define ocho ámbitos, representados en un esquema de doble entrada. Cuatro son ámbitos básicos, que diferencian la aportación social de la UCA y se ubican como dimensiones verticales: (1) Docencia, (2) Investigación, (3) Desarrollo económico y (4) Desarrollo social y cultural. Otros cuatro tienen carácter transversal y cruzan horizontalmente a los básicos, soportándolos y facilitando su desarrollo o asegurando su calidad: (1) Transformación digital, (2) Internacionalización, (3) Sostenibilidad y (4) Personas. El ámbito de Personas recibe un tratamiento diferenciado, al englobar tanto a los ámbitos básicos como a los transversales, ya que el desarrollo de todas las actividades depende de las personas que las llevan a cabo. Este esquema constituye el armazón básico del Sistema, permitiendo ubicar los objetivos generales y específicos, tanto los propios de cada ámbito como los situados en sus intersecciones transversales.

La UCA, como institución imbuida de los principios democráticos y de la ética pública, define los principios, creencias y maneras de actuar que sirven de referencia a sus actuaciones. Partiendo de los valores reconocidos en planes anteriores (agrupados en cuatro esferas: comportamiento, derechos, relaciones, y organización), el proceso participativo permitió sintetizarlos en seis grandes dimensiones de carácter general. Así, la UCA quiere ser una institución: Diversa, Comprometida, Responsable, Transparente, Participativa y Transformadora. Los seis valores son: 1. DIVERSIDAD (reconocer y fomentar la inclusión de todas las personas y garantizar la equidad de oportunidades); 2. COMPROMISO (responder de manera activa y responsable a las necesidades del entorno social, económico, cultural y ambiental); 3. RESPONSABILIDAD (compromiso ético activo con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad); 4. TRANSPARENCIA (accesibilidad, claridad y honestidad en la gestión de recursos, procesos y decisiones, y rendición de cuentas); 5. PARTICIPACIÓN (que estudiantes, PDI, PTGAS y la sociedad contribuyan a la toma de decisiones); y 6. TRANSFORMACIÓN (actuar como motor de innovación y reflexión para crear soluciones a problemáticas locales y globales).

Los objetivos generales constituyen un elemento de la identidad estratégica de la institución, al desprenderse directamente de la misión y la visión y partir de las directrices de la normativa universitaria (RD 822/2021, Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario) y del análisis de la situación de la UCA en cada ámbito. El SDE establece siete objetivos generales que vertebran el sistema: Objetivo 1: Innovar, rediseñar y actualizar nuestra oferta formativa para adaptarla a las necesidades sociales y económicas de nuestro entorno. Objetivo 2: Conseguir los niveles más altos de calidad en nuestra oferta formativa propia y reglada. Objetivo 3: Aumentar significativamente nuestro posicionamiento en investigación y transferir de forma relevante y útil nuestra producción científica. Objetivo 4: Consolidar un modelo de gobierno sostenible y socialmente responsable. Objetivo 5: Conseguir que la transparencia sea un valor distintivo y relevante en la UCA. Objetivo 6: Generar valor compartido con la Comunidad Universitaria. Objetivo 7: Reforzar la importancia del papel de la UCA en la sociedad. Cada objetivo general se despliega después en objetivos específicos, líneas de acción y acciones concretas asignadas a los distintos ámbitos estratégicos.

El Sistema de Dirección Estratégica organiza su contenido recorriendo los ocho ámbitos estratégicos, definiendo para cada uno los objetivos generales y específicos correspondientes. El documento delimita estos objetivos en epígrafes sucesivos: ámbito de Docencia, ámbito de Investigación, ámbito de Desarrollo económico, ámbito de Desarrollo social y cultural, ámbito de Internacionalización, ámbito de Transformación digital, ámbito de Sostenibilidad y ámbito de Personas. Para cada ámbito se parte de un análisis de contexto que valora los factores estratégicos relevantes (su efecto potencial sobre la UCA, el grado de preparación de la institución para afrontarlos y su especificidad respecto a otras universidades), así como del grado de avance de los objetivos y líneas de acción del PEUCA3, que constituye el punto de partida. El seguimiento y la coordinación del despliegue corresponden a la Comisión de Dirección Estratégica, y el sistema contempla un proceso de evaluación y revisión anual que garantiza su carácter vivo y su alineación con la misión y la visión institucionales.