Bloque IV: Gestión universitaria

Tema 24: Ley 1/2026 LUA: docencia, investigación y transferencia

Ley 1/2026, de 20 de febrero, Universitaria para Andalucía. Docencia, Investigación y Transferencia del Conocimiento.

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Art. 7

Docencia, investigación y transferencia de conocimiento

Las universidades andaluzas ejercen las funciones establecidas en el artículo 5.1 de la ley. 2. Los contratos programa del modelo de financiación universitaria establecerán programas orientados a favorecer la docencia, la investigación y la transferencia del conocimiento, así como actuaciones para el desarrollo económico y social de Andalucía, la sostenibilidad ambiental, la articulación del territorio, la difusión e internacionalización de la ciencia, la cultura y el patrimonio, la cooperación al desarrollo, la cultura para la paz, las políticas de igualdad (especialmente de género), la atención a la infancia y adolescencia y a las personas con discapacidad y colectivos desfavorecidos. 3. La Comunidad Autónoma reconocerá como de especial valor y financiación preferente, en sus planes de I+D+i, la investigación universitaria encaminada a dar solución a los retos de la sociedad.

Art. 8

Docencia universitaria

La docencia, que debe garantizarse en todo momento, es una de las funciones principales de las universidades; se potenciará la selección, formación y perfeccionamiento del profesorado y la innovación en metodologías docentes. 2. Corresponde al profesorado universitario impartir la docencia, que constituye un derecho y un deber, garantizando la libertad de cátedra (art. 3.3 LOSU). 3. La docencia será preferentemente presencial, aunque podrá impartirse también virtual o híbrida (art. 6.1 LOSU). 4. La normativa propia de cada universidad podrá regular la participación de personas ajenas al profesorado para actividades docentes puntuales, bajo supervisión, como colaboradores honorarios; para la docencia regular deberán obtener la venia docente. 5. Para impartir másteres las universidades podrán contar con docentes externos.

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Art. 11

Enseñanzas y planes de estudios

Las enseñanzas universitarias podrán ser de grado, máster y doctorado; su superación da derecho a los títulos oficiales correspondientes. 2. La aprobación de nuevos títulos se regirá por la programación universitaria de la Junta de Andalucía. 3. Corresponde a las universidades el diseño de los planes de estudios, que deberán ser verificados por el Consejo de Universidades y recibir informe previo favorable de la Consejería competente en materia de universidades sobre su adecuación a la programación universitaria andaluza. 4. Para facilitar la movilidad del estudiantado y el reconocimiento de créditos, los títulos similares de distintas universidades públicas andaluzas deberán contar con un porcentaje de contenidos mínimos comunes, fijado por orden de la Consejería previo informe de la Comisión Académica y de Programación del Consejo Andaluz de Coordinación Universitaria.

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Art. 12

Modalidades de impartición de las enseñanzas universitarias

Las enseñanzas universitarias podrán impartirse en estas modalidades: a) presencial (asistencia física a centros, campus o instalaciones); b) semipresencial o híbrida (combina actividades presenciales y no presenciales en cualquier proporción); c) virtual u online (toda la actividad formativa, incluida docencia, tutoría, interacción y evaluación, en plataformas digitales, síncronas o asíncronas); d) a distancia (métodos no presenciales con materiales didácticos, soporte telemático y evaluación remota). 2. Las universidades podrán organizar su oferta en cualquiera de estas modalidades, cumpliendo la normativa básica estatal y esta ley. 3. Reglamentariamente se establecerán los estándares mínimos de calidad, accesibilidad digital, ciberseguridad, soporte tecnológico, garantía de identidad y mecanismos de evaluación aplicables a las modalidades no presenciales.

Art. 14

Implantación y supresión de títulos universitarios oficiales

Corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía autorizar la implantación y supresión de enseñanzas conducentes a títulos oficiales y con validez en todo el territorio nacional en las universidades andaluzas, a propuesta de la Consejería competente en universidades y a solicitud de las universidades, previo: a) informe previo favorable del Consejo Social (o del órgano competente en las privadas; en la Universidad Internacional de Andalucía, su Patronato); y b) cumplimiento de los requisitos de la normativa de programación universitaria. 2. El plazo máximo para resolver es de tres meses desde la solicitud (art. 21.3 de la Ley 39/2015); transcurrido sin resolución expresa, la solicitud se entenderá estimada (silencio positivo).

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Art. 16

Microcredenciales

En el marco de las enseñanzas propias, las universidades podrán establecer microcredenciales: unidades formativas de corta duración, con menos de quince créditos ECTS, acumulables para obtener otros estudios o para el reconocimiento dentro de estudios oficiales de grado o máster (igual que la experiencia profesional). Podrán establecerse conjuntamente con otras universidades o instituciones nacionales o internacionales. 2. Los programas de microcredenciales deberán contar con sistemas de garantía de calidad, y su obtención estará ligada a una evaluación en consonancia con el MECES o el MECU. 3. Las universidades preverán un sistema de registro de las microcredenciales, transparente e intercambiable, para que las personas interesadas puedan acreditar su formación ante terceros.

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Art. 17

Investigación

La investigación es una de las funciones principales de las universidades. 2. Corresponde a la Comunidad Autónoma el fomento y la coordinación de la investigación en sus centros y estructuras. 3. Corresponde al personal docente e investigador la actividad investigadora, que es un derecho y un deber, buscando la excelencia y la interdisciplinariedad. 4. La gestión administrativa de la investigación corresponde al personal técnico, de gestión y administración de servicios. 6. Las universidades deberán contar con programas propios de investigación, a los que dedicarán un porcentaje de su presupuesto no inferior al 5 % (arts. 57.7 y 100.3 LOSU), pudiendo computar costes de personal investigador, convocatorias propias, infraestructuras científico-técnicas, amortización de equipos y recursos bibliográficos. 8. La integridad científica y la ética de la investigación se coordinarán con el órgano colegiado independiente competente en la materia.

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Art. 21

Transferencia e intercambio del conocimiento e innovación

La transferencia y el intercambio del conocimiento constituyen una de las funciones principales de las universidades andaluzas. 2. Las universidades impulsarán medidas para fomentar la transferencia y el intercambio del conocimiento y de la innovación generados al sector productivo y a la sociedad. 3. La Consejería competente en investigación y universidades fomentará su coordinación. 4. En las universidades públicas, la transferencia se tendrá en cuenta para la acreditación de las figuras del profesorado, la evaluación de complementos retributivos y el reconocimiento del encargo de docencia. 5. La Consejería, con las universidades y los agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento, promoverá procedimientos ágiles y homogéneos para identificar, proteger y valorizar resultados (patentes y otras modalidades de propiedad industrial) y pondrá a disposición modelos orientativos de acuerdos de colaboración y licencia, con especial atención a las pymes.

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Art. 22

Entidades o empresas basadas en el conocimiento

Las entidades o empresas basadas en el conocimiento son un instrumento esencial para la transferencia del conocimiento generado en las universidades al sector productivo andaluz. 2. Se someten al régimen jurídico de la legislación en materia de universidades, investigación, ciencia, tecnología e innovación y al reglamento que aprueben las universidades públicas (o las normas de organización de las privadas), previo informe del Consejo Social u órgano equivalente, que debe prever la difusión del origen universitario de la entidad. 3. La persona titular de la Consejería competente en universidades autorizará, mediante orden y a petición de la universidad pública (previo acuerdo de su Consejo de Gobierno), la exención de incompatibilidad del artículo 61.4 LOSU para el personal que participe en empresas del conocimiento, según el procedimiento que se desarrolle reglamentariamente.

Ley 1/2026 LUA