Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
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Principios de Gobierno Abierto (2017)
RECOMENDACION OCDE SOBRE GOBIERNO ABIERTO (14 de diciembre de 2017):
La Recomendacion del Consejo de la OCDE sobre Gobierno Abierto de 14 de diciembre de 2017 define el gobierno abierto como una cultura de gobernanza que promueve los principios de:
...en apoyo de la democracia y el crecimiento inclusivo.
NOTA: Los principios OCDE incluyen "integridad" (NO incluyen "igualdad" ni "eficiencia" ni "colaboracion").
Fomenta la participación ciudadana en la formulación, implementación y seguimiento de las políticas públicas. Es inclusivo y participativo. Permite a la ciudadanía participar en los procesos de toma de decisiones y promueve la co-creación de soluciones entre ciudadanos y gobiernos.
Facilita el trabajo colaborativo entre administraciones y ciudadanos. Promueve las alianzas público-privadas. Fomenta la innovación abierta y establece mecanismos de cooperación entre diferentes actores.
Cl@ve - Sistema de identificacion electronica
Cl@ve es un sistema orientado a unificar y simplificar el acceso electronico de los ciudadanos a los servicios publicos. Su objetivo principal es que el ciudadano pueda identificarse ante la Administracion mediante claves concertadas (usuario y contrasena), sin tener que recordar claves diferentes para acceder a los distintos servicios.
Cl@ve ofrece dos modalidades:
VALIDe - Validacion de firma y certificados
VALIDe es la aplicacion de Validacion de firma y certificados Online y Demostrador de servicios de firma de la AGE. Permite verificar la validez de firmas electronicas y certificados digitales.
TS@ - Autoridad de Sellado de Tiempo
TS@ es una Autoridad de Sellado de Tiempo puesta a disposicion de todas las Administraciones Publicas. Sus objetivos son ofrecer los servicios de sellado, validacion y resellado de sellos de tiempo.
Proyecto CERES - Certificacion Espanola
Proyecto consistente en establecer una Entidad Publica de Certificacion que permita autentificar y garantizar la confidencialidad de las comunicaciones entre ciudadanos, empresas u otras instituciones y las Administraciones Publicas a traves de las redes abiertas de comunicacion. Es gestionado por la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM).
Proyecto STORK
Proyecto europeo de interoperabilidad de identidades electronicas entre Estados miembros de la UE.
V PLAN DE GOBIERNO ABIERTO (2025-2029):
COMPROMISOS DEL V PLAN:
EJES TRANSVERSALES DEL V PLAN:
VALORES DEL V PLAN: Transparencia, Participacion inclusiva, Rendicion de cuentas, Innovacion
INICIATIVAS: 218 iniciativas en total
OBSERVATORIO DE GOBIERNO ABIERTO: compromiso incluido en el V Plan.
III PLAN DE ACCION DE GOBIERNO ABIERTO (2017-2019):
El III Plan contiene 20 medidas estructuradas en torno a 5 grandes ejes:
II PLAN DE ACCION (2014-2016): El gran compromiso del II Plan fue la apertura del Portal de Transparencia (transparencia.gob.es).
(Ya cubierto por ENRICH anterior: ejes transversales del V Plan son ODS Agenda 2030 + inclusion social/igualdad/accesibilidad universal)
(Ya cubierto por ENRICH anterior que menciona Portal de Transparencia como gran compromiso del II Plan)
(Ya cubierto por ENRICH anterior: Observatorio de Gobierno Abierto es compromiso del V Plan)
(Ya cubierto por ENRICH anterior: Compromiso 4 - Administracion Abierta es novedad del V Plan)
(Ya cubierto por ENRICH anterior: valores del V Plan son transparencia, participacion inclusiva, rendicion de cuentas, innovacion)
(Ya cubierto por ENRICH anterior: 218 iniciativas)
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (2015)
Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo
METAS DEL ODS 1: FIN DE LA POBREZA
1.1 Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo, actualmente medida por un ingreso por persona inferior a 1,25 dólares al día.
1.2 Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales.
1.3 Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de protección social para todos, incluidos niveles mínimos.
1.4 Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías y los servicios económicos, incluida la microfinanciación.
1.5 Para 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas en situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y a otros desastres económicos, sociales y ambientales.
ODS 2: HAMBRE CERO
OBJETIVO: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
METAS PRINCIPALES DEL ODS 2:
2.1 Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
2.2 Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años.
2.3 Para 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, los pastores y los pescadores, entre otras cosas mediante un acceso seguro y equitativo a las tierras, a otros recursos de producción e insumos, conocimientos, servicios financieros, mercados y oportunidades para la generación de valor añadido y empleos no agrícolas.
2.4 Para 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de adaptación al cambio climático, los fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres, y mejoren progresivamente la calidad del suelo y la tierra.
ELEMENTOS CLAVE:
NOTA: Entre las metas del ODS 2 "Hambre cero" se incluyen específicamente las "prácticas agrícolas sostenibles y resilientes" (meta 2.4).
NOTA ADICIONAL AL ODS 2: Esta pregunta se vinculo a este articulo pero trata sobre el orden completo de los 17 ODS. El primero es ODS 1 "Fin de la pobreza" y el ultimo es ODS 17 "Alianzas para lograr los objetivos". Ver articulo Art.0 (Estructura de la Agenda 2030) para la lista completa.
Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
METAS DEL ODS 3: SALUD Y BIENESTAR
3.1 Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos.
3.2 Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años.
3.3 Para 2030, poner fin a las epidemias del SIDA, la tuberculosis, la malaria y las enfermedades tropicales desatendidas y combatir la hepatitis, las enfermedades transmitidas por el agua y otras enfermedades transmisibles.
3.4 Para 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante la prevención y el tratamiento y promover la salud mental y el bienestar.
3.5 Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol.
3.6 Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo.
3.7 Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de planificación de la familia, información y educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los programas nacionales.
3.8 Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la protección contra los riesgos financieros.
3.9 Para 2030, reducir sustancialmente el número de muertes y enfermedades producidas por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, el agua y el suelo.
NOTA: La meta 3.1 establece reducir la mortalidad materna a menos de 70 (NO 80) por cada 100.000 nacidos vivos.
Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos
METAS DEL ODS 4: EDUCACION DE CALIDAD
4.1 De aqui a 2030, asegurar que todas las ninas y todos los ninos terminen la ensenanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad.
4.2 De aqui a 2030, asegurar que todas las ninas y todos los ninos tengan acceso a servicios de atencion y desarrollo en la primera infancia y educacion preescolar de calidad.
4.3 De aqui a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una formacion tecnica, profesional y superior de calidad, incluida la ensenanza universitaria.
4.4 De aqui a 2030, aumentar considerablemente el numero de jovenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular tecnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.
4.5 De aqui a 2030, eliminar las disparidades de genero en la educacion y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la ensenanza y la formacion profesional para las personas vulnerables.
4.6 De aqui a 2030, asegurar que todos los jovenes y una proporcion considerable de los adultos esten alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmetica.
4.7 De aqui a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teoricos y practicos necesarios para promover el desarrollo sostenible.
4.b De aqui a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el numero de becas disponibles para los paises en desarrollo.
4.c De aqui a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso mediante la cooperacion internacional para la formacion de docentes en los paises en desarrollo, especialmente los paises menos adelantados y los pequenos Estados insulares en desarrollo.
Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas
METAS DEL ODS 5: IGUALDAD DE GENERO
5.1 Poner fin a todas las formas de discriminacion contra todas las mujeres y las ninas en todo el mundo.
5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las ninas en los ambitos publico y privado, incluidas la trata y la explotacion sexual y otros tipos de explotacion.
5.3 Eliminar todas las practicas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilacion genital femenina.
5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo domestico no remunerados mediante servicios publicos, infraestructuras y politicas de proteccion social.
5.5 Asegurar la participacion plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida politica, economica y publica.
5.6 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos.
5.a Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos economicos, asi como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales.
5.b Mejorar el uso de la tecnologia instrumental, en particular la tecnologia de la informacion y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres.
5.c Aprobar y fortalecer politicas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de genero y el empoderamiento de todas las mujeres y las ninas a todos los niveles.
NOTA: La meta 5.3 incluye especificamente la eliminacion del matrimonio infantil, precoz y forzado.
Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos
METAS DEL ODS 6: AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO
6.1 De aqui a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.
6.2 De aqui a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos.
6.3 De aqui a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminacion, eliminando el vertimiento y minimizando la emision de productos quimicos y materiales peligrosos.
6.4 De aqui a 2030, aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hidricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extraccion y el abastecimiento de agua dulce.
6.5 De aqui a 2030, implementar la gestion integrada de los recursos hidricos a todos los niveles.
6.6 De aqui a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montanas, los humedales, los rios, los acuiferos y los lagos.
6.a De aqui a 2030, ampliar la cooperacion internacional y el apoyo prestado a los paises en desarrollo para la creacion de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento.
6.b Apoyar y fortalecer la participacion de las comunidades locales en la mejora de la gestion del agua y el saneamiento.
Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos
METAS DEL ODS 7: ENERGIA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE
7.1 De aqui a 2030, garantizar el acceso universal a servicios energeticos asequibles, fiables y modernos.
7.2 De aqui a 2030, aumentar considerablemente la proporcion de energia renovable en el conjunto de fuentes energeticas.
7.3 De aqui a 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energetica.
7.a De aqui a 2030, aumentar la cooperacion internacional para facilitar el acceso a la investigacion y la tecnologia relativas a la energia limpia, incluidas las fuentes renovables, la eficiencia energetica y las tecnologias avanzadas y menos contaminantes de combustibles fosiles.
7.b De aqui a 2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecnologia para prestar servicios energeticos modernos y sostenibles para todos en los paises en desarrollo, en particular los paises menos adelantados, los pequenos Estados insulares en desarrollo y los paises en desarrollo sin litoral.
Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos
METAS DEL ODS 8: TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
8.1 Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las circunstancias nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7% anual en los países menos adelantados.
8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación.
8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación.
8.4 Mejorar progresivamente, de aquí a 2030, la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente.
8.5 Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
8.6 Para 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
8.7 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formas contemporáneas de esclavitud y la trata de personas y asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados, y de aquí a 2025 poner fin al trabajo infantil en todas sus formas.
8.8 Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todos los trabajadores.
8.9 Para 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
8.10 Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos.
Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
Reducir la desigualdad en y entre los países
Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
METAS DEL ODS 11: CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES
11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
11.2 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial.
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos.
11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.
11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua.
11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles.
Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles
Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos
Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres
METAS DEL ODS 15: VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
15.1 Para 2020, asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y sus servicios.
15.2 Para 2020, promover la puesta en práctica de la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, detener la deforestación, restaurar los bosques degradados y aumentar considerablemente la forestación y la reforestación a nivel mundial.
15.3 Para 2030, luchar contra la desertificación, restaurar las tierras y los suelos degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las inundaciones.
15.4 Para 2030, asegurar la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad biológica.
15.5 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats naturales, detener la pérdida de biodiversidad y proteger y prevenir la extinción de las especies amenazadas.
15.6 Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y promover el acceso adecuado a esos recursos, como se ha convenido internacionalmente.
15.7 Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas de flora y fauna.
15.8 Para 2020, adoptar medidas para prevenir la introducción de especies exóticas invasoras y reducir de forma significativa sus efectos en los ecosistemas terrestres y acuáticos.
NOTA IMPORTANTE: El ODS 15 NO incluye "Proteger las especies invasoras" — las especies invasoras son una amenaza a la biodiversidad. Las metas reales incluyen gestión sostenible de bosques, conservación de ecosistemas y lucha contra la desertificación.
Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
METAS DEL ODS 16: PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SOLIDAS
16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.
16.2 Poner fin al maltrato, la explotacion, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los ninos.
16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
16.4 De aqui a 2030, reducir significativamente las corrientes financieras y de armas ilicitas, fortalecer la recuperacion y devolucion de los activos robados.
16.5 Reducir considerablemente la corrupcion y el soborno en todas sus formas.
16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
16.7 Garantizar la adopcion en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades.
16.8 Ampliar y fortalecer la participacion de los paises en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.
16.9 De aqui a 2030, proporcionar acceso a una identidad juridica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos.
16.10 Garantizar el acceso publico a la informacion y proteger las libertades fundamentales.
16.a Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperacion internacional, para crear a todos los niveles capacidad para prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.
Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible
ESTRUCTURA DE LA AGENDA 2030:
DATOS GENERALES:
LOS 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:
NOTA: NO existe un ODS llamado "Transparencia y Accesibilidad" - todos los objetivos listados arriba son los 17 ODS oficiales de la Agenda 2030.
CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (España):
El Consejo de Desarrollo Sostenible es el organo asesor del Gobierno en materia de Agenda 2030 en España.
COMPOSICION:
NOTA: El numero correcto de vocalias es SESENTA (60), no 40, 50 ni 55.
ANTECEDENTES DE LA AGENDA 2030:
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son herederos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que estuvieron vigentes entre 2000 y 2015. Los ODM fueron aprobados en la Cumbre del Milenio de la ONU en septiembre de 2000 y establecian 8 objetivos a alcanzar antes de 2015. La Agenda 2030 amplio este marco con 17 ODS y 169 metas, con enfoque universal (no solo para paises en desarrollo).
NO existe un programa llamado "Objetivos de Desarrollo Mundial 2010-2018", "Objetivos contra el Cambio Climatico (OCC)" ni "Objetivos Sociales del Milenio (OSM)" como antecedentes oficiales de los ODS.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible está integrada por 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169 metas.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son:
IMPORTANTE: NO existe ningún Objetivo de Desarrollo Sostenible denominado "Transparencia y Accesibilidad".
I Plan de Acción de España (2012-2014) (2012)
El I Plan de Acción de España se presentó en 2012 como el primer compromiso del país con la Alianza para el Gobierno Abierto.
Este plan marcó el inicio de las políticas de transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas en España.
Período de vigencia: 2012-2014.
Fue el primer paso hacia la modernización de la administración pública española en materia de gobierno abierto.
IV Plan de Acción de España (2020-2024) (2020)
ESTRUCTURA DEL IV PLAN DE GOBIERNO ABIERTO (2020-2024):
EJES TEMÁTICOS:
ORGANIZACIÓN:
LOS 4 GRANDES OBJETIVOS:
LOS 10 COMPROMISOS DEL IV PLAN:
EJE 1 - TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS:
EJE 2 - PARTICIPACIÓN: 3. Plan de mejora de la participación 4. Huella normativa
EJE 3 - INTEGRIDAD: 5. Sistemas preventivos de integridad pública 6. Protección de denunciantes
EJE 4 - SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN: 7. Educación y formación en Gobierno Abierto 8. Comunicación inclusiva sobre Gobierno Abierto 9. Observatorio sobre Gobierno Abierto
EJE 5 - ÁMBITO AUTONÓMICO Y LOCAL: 10. Iniciativas de Gobierno Abierto de las CC.AA. y de la FEMP
NOTA: "Diagnóstico de la participación en el ámbito público" NO es uno de los 10 compromisos oficiales del IV Plan.
El IV Plan de Gobierno Abierto (2020-2024) contiene diez compromisos que se estructuran en torno a cuatro grandes objetivos de Gobierno Abierto:
EJES DEL IV PLAN DE GOBIERNO ABIERTO:
Los cuatro grandes objetivos son:
NOTA: "Cooperación" NO es uno de los ejes del IV Plan de Gobierno Abierto.
El compromiso "Comunicación inclusiva sobre Gobierno Abierto" pertenece al eje de Sensibilización y Formación del IV Plan de Gobierno Abierto.
Objetivos del compromiso:
Este compromiso busca acercar los conceptos y beneficios del gobierno abierto a toda la ciudadanía mediante estrategias comunicativas inclusivas y accesibles.
El IV Plan de Acción de España comprende el período temporal 2020-2024.
Es el cuarto plan de acción en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP - Open Government Partnership).
Establece los compromisos y medidas para fortalecer la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas.
Incluye compromisos específicos en áreas como:
Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (2024)
En particular, corresponden a la Secretaría de Estado de Función Pública las funciones que se enumeran a continuación:
a) El impulso, la programación y la supervisión de las actuaciones en ejecución de la política del Gobierno en materia de administración digital y del fomento de la administración electrónica, en especial en lo referente al proceso de transformación digital e innovación de la Administración a través de las tecnologías de la información y de las comunicaciones, y la adopción de soluciones digitales que permitan la prestación eficiente de los servicios públicos incluyendo los servicios públicos esenciales.
b) La creación de servicios públicos electrónicos universales y de calidad, y en su caso transfronterizos.
c) La promoción, en un marco de corresponsabilidad, de la cooperación con las administraciones públicas en materia de administración digital, potenciando la interoperabilidad y el uso de los servicios de información titularidad de la Secretaría de Estado para eliminar la brecha digital, así como el fomento de programas de atención a la ciudadanía y, en particular, promoviendo el uso de plataformas comunes para la integración de los servicios de las diferentes sedes electrónicas de las administraciones públicas.
d) Aquellas otras que atribuya la legislación vigente al departamento en el ámbito de la administración electrónica y servicios públicos digitales y la incorporación de las tecnologías de la información y comunicaciones en el conjunto de la Administración General del Estado y del sector público institucional estatal.
e) El régimen jurídico y retributivo de la función pública y del empleo público en la Administración General del Estado.
f) El régimen jurídico y retributivo de la función pública y del empleo público en los organismos públicos y entidades del sector público administrativo y del sector público empresarial y fundacional de carácter tecnológico y científico, así como la autorización de contratación indefinida o temporal del personal laboral en ese ámbito subjetivo.
g) La propuesta de clasificación de organismos públicos y entidades de Derecho Público del sector público administrativo y del sector público empresarial y fundacional de carácter tecnológico y científico.
h) La coordinación de la política de personal entre la Administración General del Estado, las administraciones de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla, y las entidades locales.
i) La gestión de talento en la Administración General del Estado y la convocatoria de pruebas selectivas para el acceso o integración en los cuerpos y escalas de carácter interdepartamental adscritas a la Secretaría de Estado de Función Pública.
j) Las relaciones con las organizaciones sindicales en el ámbito de la Administración General del Estado; la coordinación de acuerdos y pactos en relación con la negociación colectiva de las empleadas y empleados públicos de la Administración General del Estado derivadas de las mesas de negociación de personal funcionario y laboral.
k) El impulso de propuestas de reforma de la Administración Pública, teniendo en cuenta, en particular, las iniciativas que propongan los órganos, entidades, organismos, organizaciones sectoriales y cualesquiera otras asociaciones o entidades públicas o privadas.
l) La racionalización y modernización de las estructuras organizativas de la Administración General del Estado y de sus procedimientos, así como la inspección de servicios de dicha administración y los organismos públicos vinculados o dependientes de ella.
m) La elaboración de proyectos de disposiciones de carácter general en materia de organización, procedimientos, así como de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
n) La política de reducción de cargas administrativas y la simplificación y mejora de los procedimientos administrativos y de la calidad de los servicios públicos, en el ámbito de la Administración General del Estado.
ñ) El fomento de los programas de atención a la ciudadanía y la gestión del Portal de Transparencia de la Administración General del Estado y el Punto de Acceso General.
o) El impulso, la coordinación y el seguimiento de los planes de gobierno abierto, en iniciativas orientadas al desarrollo de los principios de la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la colaboración.
p) La coordinación de las unidades de información de la Administración General del Estado previstas en el artículo 21 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como dictar indicaciones para la dinamización e impulso del derecho de acceso.
q) La gestión del régimen de incompatibilidades y conflictos de intereses de los miembros del Gobierno, altos cargos y del personal al servicio de la Administración General del Estado y del sector público institucional estatal.
r) La formación de las empleadas y empleados públicos.
s) El régimen del mutualismo administrativo del personal funcionario civil del Estado.
t) La coordinación e impulso de los asuntos de carácter internacional que se produzcan en el ámbito de la Secretaría de Estado, sin perjuicio de las funciones que correspondan al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
u) Las relaciones con la profesión titulada de gestor administrativo.
v) La tramitación de la aprobación previa a que se refiere el artículo 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
La persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública presidirá la Comisión Coordinadora de Inspecciones Generales de Servicios de los departamentos ministeriales, el Foro de Gobierno Abierto y la Comisión Sectorial de Gobierno Abierto.
Asimismo, corresponde a la Secretaría de Estado de Función Pública la Presidencia de la Comisión Superior de Personal y la vicepresidencia de la Conferencia Sectorial de Administración Pública.
Depende directamente de la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública, con nivel orgánico de Subdirección General, el Gabinete, como órgano de asistencia inmediata a aquel, con la estructura que se establece en el artículo 23.3 del Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
Con el nivel orgánico que se determine en la Relación de Puestos de Trabajo, depende de la persona titular de la Secretaría de Estado la División de Planificación, Seguimiento y Ejecución, a la que corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La gestión de los medios personales y materiales y el régimen interior de los servicios centrales de la Secretaría de Estado.
b) La planificación, coordinación, ejecución y seguimiento de proyectos y programas de la Secretaría de Estado, incluyendo los financiados por fondos europeos.
c) La planificación, coordinación, ejecución y seguimiento en materia presupuestaria y de contratación de la Secretaría de Estado.
Se adscriben al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Función Pública, los organismos autónomos Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado e Instituto Nacional de Administración Pública y la Agencia Estatal de Administración Digital.
La Autoridad Administrativa Independiente Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estará vinculada al departamento en los términos que establecen los artículos 109 y 110 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
De la Secretaría de Estado de Función Pública dependen los siguientes órganos directivos:
a) La Dirección General de la Función Pública, con rango de Subsecretaría.
b) La Dirección General de Gobernanza Pública.
c) La Oficina de Conflictos de Intereses, con rango de Dirección General.
Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 (2021)
ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE 2030:
ELEMENTOS CONSTITUYENTES DE LA EDS 2030:
NOTA: "Metas globales" NO es un elemento específico de la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030.
ESTRUCTURA GENERAL:
MARCO DE INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN:
El Marco de indicadores para el Seguimiento y la Evaluación de la Estrategia de Desarrollo Sostenible servirá de referencia para la elaboración de un Informe de Progreso que elaborará el Gobierno como mecanismo de rendición de cuentas con carácter ANUAL.
CARACTERÍSTICAS DEL INFORME:
OBJETIVO: Evaluar el progreso en la implementación de la Agenda 2030 en España y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 establece 8 retos país fundamentales:
IMPORTANTE: "Revitalizar el medio urbano" NO es uno de los retos país oficiales de la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030.
Orden DSA/819/2020, de 3 de septiembre, por la que se regula la composición y funcionamiento del Consejo de Desarrollo Sostenible (2020)
Primero. Naturaleza y adscripción.
El Consejo de Desarrollo Sostenible (en adelante, el Consejo) es un órgano colegiado de los previstos en el artículo 22.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que se constituye con la finalidad de ser un órgano asesor, de colaboración y cauce de la participación de la sociedad civil para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
El Consejo está adscrito al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 a través de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030.
Tercero. Composición.
a) La Presidencia.
b) La Vicepresidencia.
c) La Secretaría.
d) Las vocalías en representación de la sociedad civil, en número de sesenta, designadas por la persona titular de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030, de acuerdo con la siguiente distribución:
1.º Dieciséis vocalías en representación del sector empresarial y sindicatos, según se detallan a continuación:
i. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales.
ii. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa.
iii. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos.
iv. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores.
v. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Federación Nacional de Asociaciones de Empresarios y Trabajadores Autónomos.
vi. Una persona en representación de los colegios profesionales, a propuesta de la Unión Profesional.
vii. Una persona en representación y a propuesta de la Red Española del Pacto Mundial.
viii. Dos personas en representación de los diferentes sectores económicos, a propuesta de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales.
ix. La persona que ostente la titularidad de la Secretaría General de la Unión General de Trabajadores.
x. La persona que ostente la titularidad de la Secretaría General de Comisiones Obreras.
xi. Tres personas a propuesta de las organizaciones sindicales de ámbito nacional enumeradas en el anexo I.
xii. La persona que ostente la titularidad de la Presidencia de la Cámara de Comercio de España.
xiii. Una persona en representación de las asociaciones de agricultores y ganaderos, enumeradas en el anexo II, a propuesta de estas.
2.º Tres vocalías en representación del sistema universitario y centros de investigación, según se detallan a continuación:
i. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas.
ii. Dos personas en representación del ámbito universitario y de la investigación, a propuesta del Consejo de Universidades.
3.º Dieciocho vocalías en representación de las principales plataformas y redes ciudadanas del tercer sector, según se detallan a continuación:
i. La persona que ostente la titularidad de la presidencia de la Plataforma del Tercer Sector.
ii. Una persona en representación y a propuesta de la Plataforma de ONG de Acción Social.
iii. Una persona en representación y a propuesta de la Plataforma de Organizaciones de Infancia.
iv. Una persona en representación y a propuesta de la Plataforma del Voluntariado de España.
v. Una persona en representación y a propuesta de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español.
vi. Una persona en representación y a propuesta del Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad.
vii. Una persona en representación y a propuesta de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo España.
viii. Dos personas en representación de las ONGs enumeradas en el anexo III, cuyo objeto es la defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible, a propuesta de estas.
ix. Una persona en representación y a propuesta de la Federación de Planificación Familiar Estatal.
x. Una persona en representación y a propuesta de la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos-España.
xi. Una persona en representación y a propuesta de la Confederación Estatal de Asociaciones de Vecinos.
xii. Tres personas en representación de las organizaciones de la sociedad civil que integran el espacio de encuentro Futuro en Común, enumeradas en el anexo IV, y a propuesta de estas.
xiii. Una persona en representación y a propuesta de la Asociación Española de Investigación para la Paz.
xiv. Una persona en representación y a propuesta de la Plataforma Impacto de Género Ya.
xv. Una persona en representación y a propuesta de Creación Positiva.
4.º Trece vocalías para organizaciones representativas de intereses sociales, según se detallan a continuación:
i. Una persona en representación de las entidades sociales del ámbito de consumidores y usuarios, a nivel estatal, a propuesta del Consejo de Consumidores y Usuarios.
ii. Una persona en representación de las entidades de estudiantes, a nivel estatal, a propuesta del Consejo Escolar del Estado.
iii. Una persona en representación de las entidades sociales del ámbito de la juventud, a nivel estatal, a propuesta del Consejo de la Juventud de España.
iv. Una persona en representación de las entidades que trabajan en el ámbito de la igualdad de trato por origen racial o étnico, a propuesta del Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato y la no Discriminación de las Personas por el Origen Racial o Étnico.
v. Una persona en representación de las entidades sociales que trabajan en el ámbito de los mayores, a nivel estatal, a propuesta del Consejo Estatal de las Personas Mayores.
vi. Una persona en representación de las entidades que trabajan en el ámbito de la infancia, a nivel estatal, a propuesta del Observatorio de la Infancia.
vii. Una persona en representación de las entidades sociales, a propuesta del Consejo de Cooperación Bibliotecaria.
viii. Una persona en representación de las entidades sociales que trabajan en el ámbito de la igualdad de género, a nivel estatal, a propuesta del Consejo de Participación de la Mujer.
ix. Una persona en representación de las entidades sociales que trabajan en el ámbito de la inmigración, a nivel estatal, a propuesta del Foro para la integración social de los inmigrantes.
x. Una persona en representación de las entidades sociales que trabajan en el ámbito de la violencia de género, a nivel estatal, a propuesta del Observatorio Estatal de la Violencia sobre la Mujer.
xi. Una persona en representación de las entidades del ámbito LGTBI, a nivel estatal, a propuesta del Consejo de Participación de las Personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales.
xii. Una persona en representación de las entidades sociales, a nivel estatal, a propuesta del Consejo Estatal de Organizaciones no Gubernamentales de Acción Social.
xiii. Una persona en representación de las entidades que trabajan en el ámbito de la discapacidad, a nivel estatal, a propuesta del Consejo Nacional de la Discapacidad.
5.º Tres vocalías en representación del sector de la economía social y las fundaciones, según se detallan a continuación:
i. Una persona en representación y a propuesta de la Confederación Empresarial Española de la Economía Social.
ii. Una persona en representación de las organizaciones de la innovación social, a propuesta de la Confederación Empresarial Española de la Economía Social.
iii. Una persona en representación y a propuesta de la Asociación Española de Fundaciones.
6.º Dos vocalías en representación de las redes de personas expertas vinculadas con la Agenda 2030, según se detallan a continuación:
i. Una persona en representación y a propuesta de la Red Española para el Desarrollo Sostenible.
ii. Una persona en representación y a propuesta de la Fundación COTEC para la innovación.
7.º Cinco vocalías para personas expertas independientes en el ámbito del desarrollo sostenible y la Agenda 2030, a propuesta de la persona titular de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030, previa consulta con el Pleno del Consejo.
e) La vocalía correspondiente a un representante miembro de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030, designada por la persona titular de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030.
La Presidencia del Consejo corresponderá a la persona titular de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030.
La Vicepresidencia corresponderá, con carácter rotatorio cada dos años, a una persona vocal representante del grupo de principales plataformas y redes ciudadanas del tercer sector elegido por el Pleno de entre sus miembros.
La Secretaría del Consejo corresponderá al titular de la Dirección General de Políticas Palanca para el Cumplimiento de la Agenda 2030, que actuará con voz, pero sin voto. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, podrá ser sustituido por otro miembro de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030 designado por la persona que ostente la Presidencia del Consejo.
El Consejo podrá invitar a asistir a sus reuniones, con voz, pero sin voto, a toda persona a título personal o en representación de alguna institución que se considere oportuno y en función de los asuntos que se traten.
En la medida de lo posible, se procurará la composición paritaria del Consejo.
En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, los vocales podrán ser sustituidos por otra persona de la misma entidad, organización o institución, con la representatividad, la competencia y el conocimiento en la materia suficientes, previa comunicación escrita a la Secretaría del Consejo.
Quinto. Funcionamiento.
El Consejo podrá actuar en Pleno y en Comisión Permanente.
El Pleno del Consejo se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al año y en sesión extraordinaria cuando lo convoque la Presidencia por propia iniciativa o a petición de al menos una tercera parte de sus miembros.
La Comisión Permanente se reunirá con la periodicidad que determine su Presidencia y, en todo caso, al menos dos veces al año.
El Consejo podrá constituir grupos de trabajo especializados para el análisis de materias concretas relacionadas con la Agenda 2030.
El Consejo estará asistido por una Secretaría, que será ejercida por un funcionario de carrera designado por la persona titular de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030.
La Secretaría levantará acta de las sesiones, que será aprobada en la siguiente reunión.
Apartado 5.3 Funcionamiento.
La Comisión Permanente estará compuesta por una persona en representación de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales y Agenda 2030, que la presidirá, y quince personas vocales elegidas por la Presidencia del Consejo, a propuesta del Pleno de entre sus miembros, representando de manera proporcional los diferentes grupos de interés del Consejo, de acuerdo con la siguiente distribución:
ESTRUCTURA DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE:
NATURALEZA:
ADSCRIPCIÓN:
COMPOSICIÓN:
FUNCIONES DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOSTENIBLE:
a) Contribuir a la divulgación y comunicación de la Agenda 2030 al conjunto de la ciudadanía española.
b) Impulsar el diálogo y coordinación entre todos los agentes sociales, económicos, medioambientales y culturales para contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
c) Generar documentos y análisis sobre aspectos de la implementación para la consecución de la Agenda 2030.
NOTA: El impulso y desarrollo del Tercer Sector de Acción Social NO es una función específica del Consejo de Desarrollo Sostenible, aunque organizaciones del tercer sector participen en el mismo como vocales.
III Plan de Acción de España (2017-2019) (2017)
ESTRUCTURA DEL III PLAN DE GOBIERNO ABIERTO (2017-2019):
El Tercer Plan de Gobierno Abierto de España contiene 20 medidas estructuradas en torno a 5 grandes ejes:
COLABORACIÓN
PARTICIPACIÓN
TRANSPARENCIA
RENDICIÓN DE CUENTAS
FORMACIÓN
TOTAL: 20 medidas distribuidas en los 5 ejes temáticos principales.
II Plan de Acción de España (2014-2016) (2014)
SEGUNDO PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO DE ESPAÑA (2014-2016):
GRAN COMPROMISO DEL II PLAN: La apertura del portal de transparencia ha sido el gran compromiso del II Plan de Acción y es la gran ventana de comunicación Administración-ciudadanos.
COMPROMISOS PRINCIPALES:
PORTAL DE TRANSPARENCIA
DESARROLLO DEL DERECHO DE ACCESO
SERVICIOS BÁSICOS EDUCATIVOS
RENDICIÓN DE CUENTAS
PERÍODO: 2014-2016 LOGRO PRINCIPAL: Portal de Transparencia como gran compromiso del plan
Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000-2015) (2000)
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Meta 1a: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas con ingresos inferiores a 1 dólar por día.
Meta 1b: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidos las mujeres y los jóvenes.
Meta 1c: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre.
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
Meta 2a: Asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer.
Meta 3a: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de finales de 2015.
Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años.
Meta 4a: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.
Meta 5a: Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna.
Meta 5b: Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades.
Meta 6a: Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en 2015.
Meta 6b: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten.
Meta 6c: Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Meta 7a: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Meta 7b: Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de diversidad biológica en 2010.
Meta 7c: Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
Meta 7d: Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.
Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo.
Meta 8a: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio.
Meta 8b: Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.
Meta 8c: Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
Meta 8d: Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los países en desarrollo.
Meta 8e: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles.
V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029 (2025)
V PLAN DE GOBIERNO ABIERTO DE ESPAÑA 2025-2029
Aprobado el 6 de octubre de 2025 por el pleno del Foro de Gobierno Abierto, presidido por la Secretaria de Estado de Función Pública, Clara Mapelli, en Vitoria-Gasteiz, en el marco de la IX Cumbre Global de Gobierno Abierto.
ESTRUCTURA: El Plan se estructura en 10 compromisos y 218 iniciativas, fruto de un proceso de elaboración conjunta con más de 600 aportaciones de la sociedad civil y 300 propuestas de ministerios, comunidades y ciudades autónomas.
LOS 10 COMPROMISOS:
ASPECTOS DESTACADOS:
PROCESO DE ELABORACIÓN:
OPEN GOVERNMENT CHALLENGE (DESAFÍO DE GOBIERNO ABIERTO): El Open Government Challenge es una llamada global a incrementar la ambición de las reformas en diez áreas: acceso a la información, integridad, espacio cívico, clima y medio ambiente, gobernanza digital, apertura fiscal, género e inclusión, justicia, libertad de medios y participación pública.
En España se evaluaron más de 200 propuestas; finalmente se seleccionaron 8 iniciativas emblemáticas:
Real Decreto 371/2026, de 6 de mayo, por el que se crea y regula el Foro de Gobierno Abierto (2026)
El presente real decreto tiene por objeto la creación y regulación del Foro de Gobierno Abierto, determinando su naturaleza jurídica, funciones, composición y régimen de funcionamiento.
Se crea el Foro de Gobierno Abierto (en adelante, el Foro) como órgano colegiado de los previstos en el artículo 22.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, para la participación, con carácter paritario, de la sociedad civil en materia de gobierno abierto, destinado a garantizar la colaboración efectiva entre las administraciones públicas y la ciudadanía en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas de transparencia, participación, rendición de cuentas e innovación democrática.
El Foro está adscrito a la Secretaría de Estado de Función Pública.
El Foro tiene como finalidad la institucionalización de la colaboración y el fortalecimiento del diálogo permanente entre las administraciones públicas y la sociedad civil, con el objeto de asegurar la participación activa de esta última en los procesos de elaboración, ejecución y evaluación y seguimiento de las políticas públicas en materia de gobierno abierto.
Son funciones del Foro:
a) Analizar y debatir las iniciativas vinculadas a los Planes de Acción de Gobierno Abierto, al objeto de formular recomendaciones sobre su orientación estratégica.
b) Examinar los borradores de los Planes de Acción de Gobierno Abierto y formular propuestas de mejora dirigidas a reforzar la participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas.
c) Conocer y realizar el seguimiento del desarrollo y ejecución de los Planes de Acción de Gobierno Abierto, emitiendo las recomendaciones que se estimen oportunas para su adecuada implementación.
d) Analizar los informes de autoevaluación de los Planes de Acción y formular propuestas para la mejora continua de las políticas públicas en materia de gobierno abierto.
e) Conocer los informes de evaluación elaborados por terceros en relación con los Planes de Acción de Gobierno Abierto, contribuyendo a su difusión y a su adecuada comprensión por parte de los actores implicados.
f) Impulsar y fortalecer el diálogo entre las administraciones públicas y la sociedad civil en el diseño, ejecución y evaluación de iniciativas de gobierno abierto, promoviendo la colaboración y la corresponsabilidad.
g) Canalizar, promover y difundir las iniciativas de gobierno abierto impulsadas por las instituciones representadas en el Foro, favoreciendo su visibilidad y replicabilidad.
h) Identificar y difundir buenas prácticas, tanto de ámbito nacional como internacional, en materia de Gobierno Abierto, elaborando los informes que se consideren pertinentes.
i) Promover actuaciones de sensibilización y divulgación en materia de Gobierno Abierto, dirigidas a la ciudadanía y a los actores institucionales.
j) Realizar diagnósticos compartidos y formular propuestas sobre los asuntos que se planteen en el seno del Foro, en el marco de sus competencias.
k) Informar al público sobre sus actividades, deliberaciones y resultados, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas de su funcionamiento.
l) Conocer, debatir y acordar las propuestas o iniciativas presentadas a instancia de las vocalías electas que representan a la sociedad civil y que se encuentren incluidas en el orden del día.
m) Publicar y difundir las normas que afectan al Foro, así como guías sobre el desarrollo y aplicación de los principios de Gobierno Abierto.
El Foro tendrá la siguiente composición:
a) La Presidencia.
b) Las vicepresidencias.
c) Las vocalías.
d) La secretaría.
Para el cumplimiento de sus fines, el Foro funcionará en Pleno, en Comisión Permanente y grupos de trabajo.
Corresponde la Presidencia del Foro a la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública, quien ostentará su representación y ejercerá las funciones establecidas en el artículo 19.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Ostentará la Vicepresidencia Primera del Foro la persona titular de la Dirección General de Gobernanza Pública, en tanto que vocal permanente del Foro. Sus funciones serán las de prestar apoyo a la Presidencia en la planificación y seguimiento de las actividades del Foro, coordinar internamente a los distintos departamentos y unidades administrativas, impulsar la agenda institucional en el Foro garantizando su alineación con las políticas públicas y marcos normativos, y representar al Foro en actos oficiales cuando la Presidencia lo delegue.
Asimismo, a la persona titular de la Vicepresidencia Primera le corresponde sustituir a la persona titular de la presidencia en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otras causas justificadas, ejerciendo, en ese caso, las funciones atribuidas a ésta.
A su vez, la Vicepresidencia Primera podrá ser suplida en caso de ausencia, vacante o enfermedad por la persona titular de la Subdirección General de Gobierno Abierto.
El calendario de rotación será aprobado por el Foro y publicado en el Portal de la Transparencia.
Sus funciones serán las de canalizar las propuestas y demandas de las organizaciones de la sociedad civil hacia el Foro, garantizar la participación inclusiva, velando por la diversidad y representatividad de la sociedad civil en los debates, impulsar el diálogo entre actores sociales y administración, y supervisar el cumplimiento de los compromisos desde una perspectiva ciudadana, asegurando que se mantenga la lógica colaborativa.
El Pleno del Foro estará integrado por la persona que ostente la Presidencia, la Secretaría y sesenta y cuatro vocales, treinta y dos en representación de las administraciones públicas y treinta y dos en representación de la sociedad civil, conforme a los principios de pluralidad, participación y eficacia.
Serán miembros del Foro en representación de las administraciones públicas:
a) Vocalías permanentes:
1.º La persona titular de la Dirección General de Gobernanza Pública.
2.º Una vocalía por cada Comunidad Autónoma representada en la Comisión Sectorial de Gobierno Abierto con rango, al menos, de Directora o Director General, designadas por los órganos competentes de cada Comunidad Autónoma. Cada Comunidad Autónoma podrá designar asimismo una persona suplente, con el mismo rango mínimo, perteneciente, en su caso, a otro órgano directivo con competencias en materias de Gobierno Abierto.
3.º Una vocalía por cada una de las ciudades de Ceuta y Melilla representadas en la Comisión Sectorial con rango, al menos de Directora o Director General, designadas por los órganos competentes de estas ciudades.
4.º Cuatro vocalías para la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) en representación de las administraciones locales.
b) Vocalías designadas: ocho vocalías en representación de la Administración General del Estado.
a) Seis catedráticas o catedráticos o profesoras o profesores de universidades españolas, de las cuales cuatro serán a propuesta de la Conferencia de Rectores y Rectoras de Universidades Españolas (CRUE) y dos a propuesta del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC).
b) Catorce personas representantes de asociaciones, corporaciones de Derecho público y fundaciones sin ánimo de lucro representativas de la sociedad civil, seleccionadas de acuerdo con el procedimiento de convocatoria establecido en el artículo 8 del presente real decreto.
c) Seis personas en representación del Consejo de Consumidores y Usuarios.
d) Seis representantes de las entidades del Tercer Sector, a propuesta de la Plataforma del Tercer Sector.
En los criterios de elección para estas vocalías se deberá valorar que realicen actividades relacionadas con el contenido del Plan de Gobierno Abierto vigente, así como con la transición ecológica, la igualdad de género y la inclusión social, con especial atención a la no discriminación por razón de edad, discapacidad, origen racial o étnico, orientación o identidad sexual, o cualquier motivo de los recogidos en el artículo 2.1 de la Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación.
Las vocalías ejercerán sus funciones desde la fecha de efectos de la resolución de designación y mantendrán su condición hasta la finalización del correspondiente Plan de Acción o hasta que se produzca su cese conforme a lo previsto en este real decreto.
Por su parte, podrán participar en calidad de observadoras las entidades que contribuyan al fortalecimiento del Gobierno Abierto mediante su experiencia, conocimiento técnico o representatividad sectorial o territorial.
La inclusión de entidades observadoras contribuirá a ampliar la pluralidad del Foro, a reforzar su legitimidad y a mejorar la calidad de los procesos de cocreación, sin alterar su composición paritaria formal.
Las entidades observadoras tendrán voz, pero no voto, podrán intervenir en las sesiones del Foro y colaborar en sus grupos de trabajo. Su participación será propuesta por la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública, validada por el Pleno del Foro, previa solicitud por parte de las entidades. En el caso de las entidades referidas en la letra g) del siguiente párrafo, la elección de estas se hará en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Entre las entidades que podrán ejercer esta función observadora, si así lo solicitan, se incluyen:
a) La Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.
b) Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. A.A.I., así como los Consejos y Comisionados Autonómicos de Transparencia.
c) Autoridad Independiente de Protección de los Informantes.
d) La Federación de Asociaciones de Periodistas de España.
e) Entidades del sector público institucional con competencia en materias incluidas en del Plan de Gobierno Abierto vigente en ese momento.
f) Representantes de colectivos ciudadanos, territorios o sectores infrarrepresentados.
g) Organismos internacionales o multilaterales con presencia en España.
h) Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
i) Cualquier otro organismo o entidad previo acuerdo del Pleno del Foro.
Las vocalías en representación de la Administración General del Estado serán designadas por la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública, a propuesta de la persona titular de las Subsecretarías de los departamentos ministeriales correspondientes, de entre personas que ostenten un rango, al menos, de Directora o Director General.
La designación de las vocalías atenderá a criterios de implicación en políticas de Gobierno Abierto, participación ciudadana, transparencia, integridad pública o innovación institucional, de acuerdo con el Plan de Gobierno Abierto vigente en el momento de renovación de las vocalías del Foro.
Cuando el número de ministerios interesados exceda el de vocalías disponibles, podrá establecerse un sistema de rotación o, en su caso, una agrupación por áreas temáticas, garantizando en todo caso la participación equilibrada y funcional de los distintos departamentos ministeriales en el marco del Grupo Interministerial de Gobierno Abierto.
Las personas designadas para ocupar las vocalías en representación de las administraciones públicas conservarán tal condición mientras ostenten el cargo para el que fueron nombradas y en el caso de que se produzca el cese en dicho cargo serán sustituidas por las personas que les sustituyan en el mismo, tras informar al Pleno.
Las vocalías designadas en representación de la sociedad civil serán seleccionadas y designadas conforme a lo previsto en este artículo, garantizando en todo momento los principios de transparencia, participación y equilibrio institucional. Asimismo, se garantizará el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres previsto en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
El procedimiento de designación y elección de las vocalías se iniciará dentro del mes siguiente a la entrada en vigor del presente real decreto. En los procesos de renovación posteriores, dicho procedimiento se iniciará dentro del mes siguiente a la aprobación del correspondiente Plan de Gobierno Abierto. En ambos casos, deberá concluir en un plazo máximo de cuatro meses desde la fecha de inicio.
La designación como vocal del Foro se realizará mediante resolución de la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública, que será publicada en el Portal de la Transparencia.
La selección de las catorce vocalías en representación de asociaciones, corporaciones de Derecho público y fundaciones sin ánimo de lucro representativas de la sociedad civil, a que se refiere el artículo 6.3, se efectuará mediante convocatoria pública dictada por la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública.
La resolución de convocatoria establecerá los requisitos de participación conforme a lo previsto en este real decreto, así como los plazos, procedimientos y documentación exigible para la presentación de candidaturas. En todo caso, se valorará la afinidad temática de las entidades candidatas con los proyectos e iniciativas incluidos en el Plan de Gobierno Abierto vigente.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, las personas interesadas no estarán obligadas a aportar documentos que ya obren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por otra Administración, salvo que se opusieran a ello.
a) La Presidencia, que será ejercida por la persona titular de la Subdirección General de Gobierno Abierto.
b) Cuatro vocalías ocupadas por personal empleado público dependiente de la Secretaría de Estado de Función Pública, que desempeñen puestos de trabajo de, al menos, nivel 28.
c) La Secretaría, que será desempeñada por una persona funcionaria de carrera adscrita a la Subdirección General de Gobierno Abierto, que ocupe un puesto de trabajo de, al menos, nivel 20.
Las designaciones deberán respetar el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo concurrencia de razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
La persona titular de la Secretaría será suplida por una de las vocalías, previa decisión adoptada por la propia Comisión de Valoración.
El régimen de abstención y recusación aplicable a los miembros de la Comisión de Valoración será el establecido en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Finalizado el plazo de presentación de candidaturas o propuestas, la Comisión de Valoración verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos y elaborará la propuesta de designación de las vocalías electas en representación de la sociedad civil, que será elevada a la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública para su resolución.
a) Renuncia expresa.
b) Fallecimiento o declaración de incapacidad permanente.
c) Pérdida de los requisitos que motivaron su designación.
d) Expiración del plazo para el que fueron nombradas, en caso de no ser renovadas.
e) Acuerdo de la Presidencia del Foro, previa solicitud de la entidad que hubiera propuesto su designación.
f) Acuerdo de la Presidencia del Foro, previa deliberación del Pleno, cuando concurran causas justificadas que afecten gravemente al adecuado desempeño de las funciones de la vocalía o resulten manifiestamente incompatibles con los principios de Gobierno Abierto, previa audiencia de la persona interesada.
g) Falta de participación activa y continuada en las reuniones del Foro, en los grupos de trabajo o en los procesos de elaboración, ejecución o evaluación de los Planes de Acción de Gobierno Abierto. El cese requerirá apercibimiento previo por escrito de la Presidencia del Foro, audiencia de la persona interesada y deliberación del Pleno.
La Presidencia del Foro podrá ser sustituida por la Vicepresidencia Primera en los términos establecidos en el artículo 5.
Las personas titulares de las vocalías designadas en representación de los departamentos ministeriales serán sustituidas, en caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada, por suplentes con rango de Subdirectora o Subdirector general pertenecientes a los mismos ministerios y designados conforme al mismo procedimiento que las personas titulares o por personal funcionario de carrera del subgrupo A1 de nivel mínimo 28.
Las vocalías designadas en representación de otras administraciones públicas podrán ser sustituidas, cuando concurra causa justificada que impida su asistencia, por una persona funcionaria del mismo departamento u órgano equivalente, de acuerdo con sus normas de organización interna.
Las vocalías en representación de la sociedad civil podrán ser sustituidas, cuando concurra causa justificada que impida su asistencia, por la persona que designe la institución académica, entidad, corporación, fundación o asociación a la que pertenezcan.
El Pleno del Foro se reunirá, con carácter ordinario, al menos dos veces al año, y con carácter extraordinario cuando así lo convoque su Presidencia, por iniciativa propia, o a solicitud de, al menos, un tercio de sus miembros.
Las convocatorias se realizarán con una antelación mínima de diez días hábiles, salvo en casos de urgencia debidamente justificados, y deberán incluir el orden del día propuesto.
Las sesiones del Foro podrán celebrarse de forma presencial, a distancia o en modalidad híbrida, garantizando en todo caso la participación efectiva de todos sus miembros en los términos y condiciones previstos en el artículo 17.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las decisiones del Foro se adoptarán preferentemente por consenso. En caso de no alcanzarse, se procederá a votación, requiriéndose mayoría simple de los miembros asistentes con derecho a voto.
El Foro podrá constituir grupos de trabajo para el análisis de cuestiones específicas, en los que podrán participar tanto miembros del Foro como personas expertas externas, previa aprobación de la Presidencia.
El Foro establecerá normas internas de funcionamiento que complementen lo previsto en este real decreto, siempre que no contradigan su contenido. Las normas internas de funcionamiento deberán ser publicadas en el Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado.
Desde la aprobación de cada Plan de Gobierno Abierto y hasta la efectiva constitución de la composición renovada del Foro de Gobierno Abierto, las vocalías salientes permanecerán en funciones con el fin de garantizar la continuidad institucional del sistema de gobernanza del Gobierno Abierto.
Durante este periodo, el Foro en funciones ejercerá exclusivamente actuaciones de carácter ordinario y de apoyo a la transición, limitándose a aquellas tareas indispensables para el funcionamiento básico del Foro, sin poder adoptar acuerdos que condicionen estratégicamente la actuación del Foro en su composición renovada.
Asimismo, durante el tiempo en que el Foro se encuentre en funciones, la Comisión Permanente actuará como órgano de continuidad, de acuerdo con lo previsto en el artículo 14.
En todo lo no previsto en este real decreto y en sus normas internas de funcionamiento, el Foro se ajustará a lo establecido en el título preliminar, capítulo II, sección 3.ª, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
El Foro elaborará, con carácter anual, un informe de seguimiento de sus actividades y del grado de implementación de sus recomendaciones y propuestas, con participación de los propios miembros en su elaboración. Dicho informe será publicado en el Portal de la Transparencia en formato reutilizable y accesible, e incluirá indicadores verificables sobre la calidad y efectividad de la participación, la representatividad de los actores y el cumplimiento de los compromisos adoptados.
La Secretaría del Foro será desempeñada por la persona titular de la Subdirección General de Gobierno Abierto, que actuará con voz y sin voto y ejercerá las funciones previstas en los artículos 16.2 y 19.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
La persona titular de la Secretaría será sustituida, en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, por una persona funcionaria de carrera del subgrupo A1 adscrita a la misma unidad.
La Comisión Permanente actúa como órgano de enlace entre el Pleno y los grupos de trabajo del Foro, así como órgano de continuidad para garantizar el funcionamiento ordinario del Foro hasta la renovación de sus vocalías conforme a lo previsto en este real decreto.
La Comisión Permanente estará integrada por:
a) La persona titular de la Vicepresidencia Primera del Foro, que ejercerá la Presidencia de la Comisión Permanente.
b) La persona titular de la Vicepresidencia Segunda del Foro.
c) Una vocalía por cada grupo de trabajo constituido.
d) La persona titular de la Subdirección General de Gobierno Abierto, que ejercerá las funciones de Secretaría de la Comisión Permanente.
Cada grupo de trabajo designará, de entre sus miembros, una vocalía para integrarse en la Comisión Permanente. La designación se realizará por acuerdo adoptado por mayoría simple de los miembros del grupo de trabajo.
La Secretaría del Foro verificará que la composición resultante de la Comisión Permanente cumple los criterios de paridad y equilibrio institucional establecidos en este real decreto, así como el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas. Una vez realizada dicha nominación, el Pleno elevará la relación de vocalías designadas a la Presidencia para su validación.
La condición de miembro de la Comisión Permanente se mantendrá mientras la persona designada conserve su condición de vocal del Foro y forme parte del grupo de trabajo que la propuso, sin perjuicio del régimen de sustituciones que pueda acordarse conforme a las normas internas de funcionamiento del Foro.
En caso de renovación de las vocalías del Foro, la Comisión Permanente continuará en funciones hasta la constitución de los nuevos grupos de trabajo y la designación de sus representantes conforme a lo previsto en este artículo.
Con el fin de garantizar la operatividad del Foro en el cumplimiento de sus fines, el Pleno acordará por mayoría de sus miembros la creación de grupos de trabajo de composición paritaria, a propuesta de la persona titular de la Presidencia, en función de las áreas de estudio, debate o diálogo que resulten de interés, especialmente aquellas vinculadas al Plan de Acción vigente. En su composición se atenderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
El acuerdo de creación de cada grupo de trabajo especificará su objeto, finalidad, duración y composición.
Los grupos de trabajo tendrán como objetivo la realización de estudios, el análisis de cuestiones específicas, el seguimiento de las iniciativas de su ámbito en el Plan de acción vigente y, en su caso, la formulación de propuestas a la Comisión Permanente en su ámbito, que contribuyan a una respuesta ágil y eficaz en el marco del Gobierno Abierto.
Los grupos de trabajo podrán dotarse de sus propias reglas de funcionamiento, que serán aprobadas por mayoría de sus miembros.
Cada grupo de trabajo contará entre sus miembros con una persona coordinadora miembro del Foro, designada por la Comisión Permanente del Foro entre los miembros representantes de la sociedad civil. Una persona funcionaria de carrera de la Subdirección General de Gobierno Abierto apoyará a la persona coordinadora, ejerciendo las labores de secretaría del grupo de trabajo.
Adicionalmente, podrán participar en las reuniones de los grupos de trabajo, con voz, pero sin voto:
a) Personas responsables a nivel ministerial de los compromisos incluidos en el Plan de Acción vigente independientemente de que cuenten o no con vocalía formal en el Pleno. Esta participación técnica permitirá reforzar el seguimiento, la coordinación interministerial y el diálogo estructurado con la sociedad civil.
b) Personas expertas, asesoras o representantes de empresas emergentes u otros agentes del ecosistema de innovación.
c) Cualquier miembro del Pleno interesado en la materia objeto de estudio.
d) Aquellas personas invitadas por la persona coordinadora del grupo, previa comunicación a los miembros del grupo de trabajo.
El Grupo Interministerial de Gobierno Abierto está conformado por los responsables de las Unidades de Información de Transparencia de todos los ministerios, correspondiendo su coordinación a la Dirección General de Gobernanza Pública.
El Foro mantendrá una coordinación permanente con el Grupo Interministerial de Gobierno Abierto, especialmente en lo relativo al seguimiento, ejecución y evaluación del Plan de Gobierno Abierto vigente, con el fin de asegurar la coherencia entre las actuaciones de los departamentos ministeriales y los procesos de participación y cocreación desarrollados en el seno del Foro.
El Grupo Interministerial de Gobierno Abierto podrá elevar al Foro propuestas, informes o recomendaciones en materia de participación ciudadana, transparencia, integridad pública, datos abiertos o innovación institucional, sin perjuicio de las competencias propias del Foro.
El Grupo Interministerial de Gobierno Abierto se encargará, en el ámbito de la Administración General del Estado, de coordinar la participación de los departamentos ministeriales en la Semana de la Administración Abierta y de asegurar la adecuada publicidad institucional de las actividades programadas, de conformidad con las directrices establecidas por la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública.
La Secretaría de Estado de Función Pública, a través de la Dirección General de Gobernanza Pública, garantizará la adecuada articulación entre el Foro y el Grupo Interministerial de Gobierno Abierto, promoviendo el intercambio de información, la coordinación de iniciativas y la complementariedad de sus funciones en el marco del sistema de gobernanza del Gobierno Abierto.
Los grupos de trabajo constituidos en el seno del Foro podrán desarrollar sus actividades en el Laboratorio de Innovación para la Participación, HazLab, dependiente de la Secretaría de Estado de Función Pública, que se reconoce como espacio técnico de referencia para la colaboración, el diseño participativo y la innovación en políticas de Gobierno Abierto.
HazLab facilitará el apoyo metodológico, técnico y logístico necesario para el funcionamiento de los grupos de trabajo, así como para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de los Planes de Acción de Gobierno Abierto.
El uso de HazLab como espacio de trabajo se articulará conforme a las normas internas de funcionamiento del Foro y a las directrices que establezca la persona titular de la Secretaría de Estado de Función Pública.
El Observatorio de Gobierno Abierto se configura como un espacio virtual destinado a identificar, recopilar, sistematizar y difundir buenas prácticas en materia de Gobierno Abierto desarrolladas por las administraciones públicas, las organizaciones de la sociedad civil y otros actores relevantes.
El Observatorio contará con un entorno propio dentro del Portal de la Transparencia, accesible, intuitivo y visualmente adaptado para facilitar la consulta, búsqueda y difusión de las buenas prácticas incorporadas. Su diseño y mantenimiento corresponderán al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Función Pública.
El Observatorio tendrá carácter dinámico y se actualizará de forma continua mediante la incorporación de nuevas buenas prácticas, seleccionadas conforme a criterios de alcance, impacto, carácter innovador, calidad técnica, contribución a los principios del Gobierno Abierto y potencial de replicabilidad en otros contextos institucionales.
El Observatorio se consolidará como un punto de referencia para la visibilización, el intercambio y la inspiración en torno a experiencias exitosas en los distintos pilares del Gobierno Abierto, entre otros:
a) Transparencia.
b) Participación ciudadana.
c) Rendición de cuentas.
d) Integridad pública.
e) Colaboración y cocreación.
El Foro de Gobierno Abierto participará en la identificación, valoración y propuesta de incorporación de buenas prácticas al Observatorio, pudiendo elevar recomendaciones sobre criterios de selección, metodologías de análisis y mecanismos de difusión. Podrá constituirse un grupo de trabajo para tales efectos.
Las administraciones públicas, organizaciones de la sociedad civil y otros actores podrán proponer la inclusión de buenas prácticas en el Observatorio mediante la cumplimentación de formularios u otros cauces de participación que se habiliten al efecto por parte de la Dirección General de Gobernanza Pública, garantizando la transparencia, la trazabilidad y la participación en el proceso de selección.
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