Tema 25: La biblioteca y documentación parlamentaria

La Biblioteca de la Junta General del Principado de Asturias es una biblioteca parlamentaria especializada (biblioteca legislativa), puesta al servicio de la actividad parlamentaria de la Cámara, constituida en 1982.

Junto con el Archivo, se integra en el Servicio de Biblioteca, Documentación y Archivo, compuesto por dos secciones: la Sección de Biblioteca y Documentación y la Sección de Archivo.

Funciones principales del Servicio: gestionar la Biblioteca y el Archivo de la Junta General; gestionar el patrimonio documental y bibliográfico de la Cámara; dar apoyo informativo a la actividad parlamentaria; elaborar dosieres documentales para la actividad parlamentaria; poner sus recursos a disposición de los diputados, los grupos parlamentarios, el personal de la Junta General y los investigadores.

El Servicio de Biblioteca, Documentación y Archivo se integra en la Secretaría General de la Junta General, conforme al artículo 9 de las Normas Reguladoras de la Estructura Orgánica de la Secretaría General (Acuerdo de la Mesa de 30 de enero de 2018), donde se establecen sus funciones.

La Biblioteca se rige por las Normas reguladoras para el acceso y uso de los fondos bibliográficos de la Biblioteca (Acuerdo de la Mesa de 15 de octubre de 2024). El Archivo se rige por las Normas para la organización y utilización del Archivo de la Junta General (1992).

El Servicio dispone de una sala de lectura ubicada en el Palacio de la Junta General. La atención personalizada en la sala de lectura se presta de lunes a viernes, entre las 12 y las 14 horas; el horario general del Servicio es de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas.

El área de documentación y biblioteca dispone de los siguientes fondos: monografías; publicaciones periódicas y revistas especializadas; obras de consulta y referencia; colecciones generales, de historia, de legislación y de jurisprudencia; y otras obras, como informes, dictámenes o dosieres documentales.

La sala de lectura ofrece una colección de monografías especializadas en diversas materias del derecho: público (constitucional, parlamentario, organización territorial, política), civil, penal, procesal, administrativo y de procedimiento. También cuenta con secciones de historia, ensayo, biografías, filosofía y una colección específica sobre Asturias.

El fondo inicial de la Biblioteca se centró en el derecho parlamentario, el derecho comparado, los boletines y diarios de otros parlamentos, los títulos de revistas especializadas y la historia del derecho.

El catálogo de la Biblioteca es accesible desde la página web (jgpa.es/catalogo-bibliografico). Permite consultar los fondos disponibles en la sala de lectura y los fondos digitalizados, que son accesibles a texto completo desde la misma descripción bibliográfica. Proporciona además bibliografías de las monografías recientemente adquiridas y de los artículos incluidos en el boletín de sumarios en vigor.

El Servicio es responsable de la suscripción a diversas bases de datos, con licencias que permiten el acceso mediante IP desde los terminales de la Junta General, agrupadas en el apartado de Bases documentales y bibliográficas del catálogo:

• Bases de datos de textos legales: Aranzadi Instituciones, Legalteca, Aranzadi Proview e Iustel (Portal Derecho).
• Bases de datos de prensa: Orbyt, Kiosko y más y Agence Europa.

El Servicio elabora productos documentales de apoyo a la actividad parlamentaria:

a) Información bibliográfica: recoge las novedades bibliográficas ingresadas en la Biblioteca, con un breve resumen editorial y acceso a la portada e índice o sumario.

b) Boletín de sumarios: relación de las revistas recibidas durante el periodo de referencia, con los sumarios de los números recibidos y una selección de artículos.

c) Documentación informativa: recopilación de leyes del Estado y de las comunidades autónomas, normas de interés, iniciativas debatidas en los parlamentos autonómicos, reales decretos, normas de la Unión Europea y jurisprudencia constitucional.

d) Leyes e iniciativas legislativas: dosieres comparados para la tramitación de proyectos o proposiciones de ley, que recogen las leyes, las iniciativas a debate, la jurisprudencia y la bibliografía sobre el tema, y se mantienen actualizados mientras dura la tramitación.

e) Cuadernos informativos, Serie B: relación de normas estatales y autonómicas, junto a bibliografía, relativas a proyectos de ley en tramitación.

f) Cuadernos, Serie especial: dosieres realizados por un motivo específico o a petición expresa de la Secretaría General.

Red Parlamenta es un sistema integral de intercambio de documentación e información parlamentaria y una red de cooperación entre los servicios documentales de las distintas cámaras legislativas autonómicas, que comparte información de los parlamentos autonómicos.

Su portal se crea con un doble objetivo: funcionar como instrumento de trabajo para los servicios documentales de los parlamentos y constituir una herramienta de consulta para el personal de las administraciones parlamentarias, los cargos políticos y el público en general.

El Servicio ofrece además acceso a otros recursos documentales: los documentos históricos (entre ellos la edición de las Actas Históricas, con unos quince volúmenes) y los buscadores de boletines y diarios de sesiones de la Cámara.