Tema 8 · Manual para situaciones de emergencia en edificios municipales del Ayuntamiento de Córdoba

1. Objeto

El presente manual tiene por objeto definir el marco general de actuación en caso de emergencia en edificios municipales del Ayuntamiento de Córdoba sin perjuicio de las instrucciones y actuaciones específicas establecidas en los Planes de Autoprotección y Planes de Emergencia de cada de ellos, que deben ser conocidas por el personal adscrito a los mismos.

2. Alcance

El presente manual facilita información a los empleados municipales sobre cómo actuar en caso de emergencia con carácter general, sólo a efectos meramente divulgativos, y sin sustituir a la información que debe de proporcionarse sobre los Planes de Autoprotección y Planes de Emergencia de los edificios municipales a los que están adscritos.

3. Identificación y clasificación de las emergencias

3.1. En función del tipo de riesgo

Por el tipo de riesgo de las actividades previstas en los edificios municipales las situaciones de emergencia que se contemplan son:

1. Incendios.
2. Accidentes graves o enfermedad repentina.
3. Amenaza de bomba o terrorista.

Asimismo, por el tipo de riesgos externos que pueden afectar a las instalaciones, se deben considerar las siguientes:

1. Condiciones naturales adversas.
2. Emergencias generadas por empresas colindantes.
3. Corte de suministro de agua, gas, luz o línea telefónica.
4. Actos incívicos.

3.2. En función de la gravedad o tipo de riesgo

Por la gravedad o tipo de riesgo que da lugar a la emergencia, se contemplan las siguientes situaciones:

• SITUACIÓN DE ALERTA:

Esta situación se da cuando existe una cierta probabilidad de que se presente una situación de emergencia. La alerta de emergencia será establecida por el Jefe/a de Emergencia o los Servicios Públicos de Emergencias y de Protección Civil.

• SITUACIÓN DE EMERGENCIA:

Las emergencias se clasifican por la gravedad de sus posibles consecuencias en tres tipos/niveles:

− Conato de emergencia (nivel 1): situación de emergencia en la que el riesgo o accidente que la provoca, puede ser controlado de forma sencilla y rápida, por el personal con los medios de protección y recursos disponibles en el lugar del incidente.

− Emergencia parcial (nivel 2): situación de emergencia en la que el riesgo o accidente requiere para ser controlado la intervención de equipos designados e instruidos expresamente para ello; afecta a una zona del edificio/centro de trabajo, y puede ser necesaria la “evacuación horizontal” o desalojo de la zona afectada.

− Emergencia general (nivel 3): situación de emergencia en la que el riesgo o accidente pone en peligro la seguridad e integridad física de las personas y es necesario proceder al desalojo o evacuación, abandonando el edificio/centro de trabajo. Precisa de la actuación de todos los equipos de emergencia y medios de protección del edificio/centro de trabajo, así como de Servicios de Ayuda Externa (bomberos, sanitarios, policía,...).

• ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA:

El Jefe/a de Emergencias del edificio/centro de trabajo activará el Plan de Emergencia cuando los Servicios Públicos de Emergencias lo determinen o cuando se produzca una situación de Alerta o de Emergencia en el edificio/centro de trabajo.

Para cada uno de los tipos de emergencias previstas, las situaciones de alerta o de emergencia se producirán en los supuestos detallados en el Plan de Alarma.

Para otras situaciones no previstas, se actuará por analogía.

• DESACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA:

Corresponde al Jefe/a de Emergencias del edificio/centro de trabajo la declaración de fin de emergencia o alerta, y la consecuente desactivación del Plan cuando la activación haya sido realizada por él/ella. Si se han presentado en el centro los Servicios Públicos de Emergencias, esta actuación se realizará siguiendo las instrucciones de estos. Si la activación ha sido realizada por autoridades exteriores, corresponderá a éstas la desactivación del Plan.

3.3. En función de la ocupación o medios humanos

Se definen dos horarios diferentes, en los que se puede producir una situación de emergencia:

− Horario 1 - Mañanas: es el horario de trabajo habitual en días laborables, de lunes a viernes, en el que se suele dar la mayor ocupación y presencia de personas externas y usuarias en los edificios/centros de trabajo.

− Horario 2 - Tardes: en este horario en días laborables, de lunes a viernes, es habitual una menor ocupación de personal y presencia de personas externas y usuarias en los edificios/centros de trabajo.

4. Procedimientos de actuación ante emergencias

Cualquier situación de emergencia que se considere, requiere actuaciones que básicamente pueden ser clasificadas en alguno de los siguientes grupos:

− Actuaciones de “Alarma”: son las actuaciones que activan el Plan de Emergencia y provocan la movilización de recursos de acuerdo a la gravedad del riesgo o accidente.

− Actuaciones de “Intervención”: son las actuaciones propias de intervención de los equipos designados e instruidos para el control del riesgo o accidente.

− Actuaciones de “Evacuación”: son las actuaciones correspondientes al estado o situación de emergencia general, en la que es necesario proceder al desalojo o evacuación del edificio/centro de trabajo.

Esto nos lleva a ordenar las actuaciones de emergencia en:

1. Plan de ALARMA
2. Plan de INTERVENCIÓN
3. Plan de EVACUACIÓN

Movilizando al personal designado para responder ante ella:

− Jefe/a de Emergencia (JE).

− Equipo de Intervención (EI).

− Equipo de Alarma y Evacuación (EAE)

Esquema general de actuación

4.1. Detección y alerta

El control de una situación de emergencia y de la seguridad de las personas frente a ella, depende fundamentalmente de la inmediatez con la que se activa el Plan de Emergencia, movilizando los recursos previstos. Esta es la enorme importancia del Plan de Alarma, su objetivo es conseguir una rápida movilización de los recursos necesarios, según la gravedad del riesgo.

Se establecen niveles de alarma que se corresponden con los distintos “niveles de emergencias”. Cada nivel de alarma debe marcar pautas de comportamientos diferentes en correspondencia con los niveles de emergencia o gravedad:

− Conato de emergencia (nivel 1): ALERTA:

Corresponderá a una situación de “conato de emergencia” o primer aviso que pueda ser fácilmente atendida por el personal presente en el lugar.

− Emergencia parcial (nivel 2): ALARMA LOCAL:

Corresponderá a una situación de “emergencia parcial” en la que es preciso la movilización y actuación del “Equipo de Intervención”, y en la que pueda ser necesaria la evacuación parcial para desalojar y despejar la zona afectada.

− Emergencia general (nivel 3): ALARMA GENERAL:

Corresponderá a cualquier situación de “emergencia general” que pone en peligro la seguridad e integridad física de las personas y es necesario proceder al desalojo o evacuación, abandonando el edificio/centro de trabajo. Precisa de la actuación de todos los equipos de emergencia y medios de protección del edificio/centro de trabajo, así como de Servicios de Ayuda Externa (bomberos, sanitarios, policía,...).

4.1.1. Mecanismos de alarma

1º Persona que puede dar los avisos de alarma:

− Aviso de la detección de una emergencia: cualquier persona que se encuentre cercana al lugar de la emergencia contactará con el Jefe/a de Emergencias para que active el Plan de Emergencias.

− Avisos una vez activado el plan de emergencias: Cuando la emergencia sea confirmada, todos los avisos a los diferentes equipos designados y avisos a Servicios de Ayuda Externa se canalizarán a través del Jefe/a de Emergencias.

En caso de ser necesario el Jefe/a de Emergencias podrá designar a una persona para que realice los avisos en su nombre.

2º Medios previstos para la transmisión de la alarma:

− Aviso Verbal o por teléfono: comunicación de la persona que da el aviso de alarma con el Jefe/a de Emergencias, y del Jefe/a de Emergencias con los diferentes equipos de actuación para el control de la emergencia, así como con los Servicios de Ayuda Externa.

− Aviso por pulsador manual de alarma: si una persona detecta una emergencia puede activar el pulsador manual alarma de incendio.

− Aviso automático: al activarse los detectores de incendio repartidos por el edificio/centro de trabajo se iniciara un aviso silencioso en la central de alarma indicando el lugar donde se ha activado la alarma, dando tiempo para que la respuesta humana verifique la emergencia y en caso negativo paralizar el aviso de alarma.

4.1.2. Esquema general del plan de alarma

El esquema general representa, en líneas generales, la recepción y el tratamiento de las alarmas por el Jefe/a de Emergencias.

Actuaciones en alerta – nivel 1

INSTRUCCIONES GENERALES

− Cualquier persona que pueda verse involucrada en una situación de “conato de emergencia” está obligada a comunicarlo de inmediato al Jefe/a de Emergencias.

− El aviso de la situación de alerta, se podrá realizar de viva voz (sin gritar) o telefónicamente.

− También puede declararse el nivel de alerta por activación automática de un detector en un local de riesgo ordinario.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL JEFE/A DE EMERGENCIAS

Recibida la alarma por el Jefe/a de Emergencias procede a:

1. Movilizar a los miembros del Equipo de Intervención y, en su caso, al Jefe/a de Intervención.
2. Esperar el informe del Equipo de Intervención en un tiempo limitado de 10 minutos, transcurridos los cuales:

− Si el informe es NEGATIVO, dar por controlada la situación.

− Si el informe es POSITIVO o si no contestan, subir el nivel de emergencia de conato de emergencia a emergencia parcial o general, según proceda.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL EQUIPO DE INTERVENCIÓN

1. Atender la llamada del Jefe/a de Emergencias para el reconocimiento de la zona y el control de la emergencia, si procede.
2. Dirigirse sin entretenerse al punto o zona que se les indique.
3. Informar al Jefe/a de Emergencias, de las causas que han motivado el nivel de alerta y la evaluación de la situación, antes de que transcurran los 10 minutos.
4. Seguir las instrucciones del Jefe/a de intervención, si existe esta figura, o en su defecto del Jefe/a de Emergencias.

Actuaciones en alarma local – nivel 2

INSTRUCCIONES GENERALES

− Cualquier persona que pueda verse involucrada en una situación de “emergencia parcial”, está obligada a comunicarlo de inmediato al Jefe/a de Emergencias.

− El aviso se podrá realizar telefónicamente, mediante accionamiento manual de un pulsador de alarma o de viva voz (sin gritar).

− Puede declararse el nivel de alarma local por activación automática de un detector en una zona de “riesgo especial”.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL JEFE/A DE EMERGENCIAS

El Jefe/a de Emergencias procederá a:

1º. Movilizar a todo el Equipo de Intervención, y, en su caso, al Jefe/a de Intervención.

2º. Dar el preaviso al Equipo de Alarma y Evacuación.

3º. Dar el preaviso a los Servicios de Ayuda Externa que se consideren necesarios.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA

1º. Responder inmediatamente actuando conforme a las instrucciones particulares que tiene cada equipo:

− Equipo de Intervención: acudirá a la zona donde se ha producido la emergencia.

− Equipo de Alarma y Evacuación: quedará en situación de espera por si se declara la Alarma General.

2º. Todos deberán cumplir las instrucciones que reciban del Jefe/a de Emergencia.

Actuaciones de alarma general – nivel 3

INSTRUCCIONES GENERALES

− Cuando se declare la situación de “Emergencia General” se activará el sistema de Alarma General por el Jefe/a de Emergencias.

− Cuando esto ocurra, todos deben seguir las siguientes instrucciones generales:

1. Desaloje el edificio/centro de trabajo, siguiendo el itinerario marcado para su zona.
2. No corra, conserve la serenidad.
3. No debe usar los ascensores.
4. No debe detenerse en las salidas, continúe hasta alcanzar el exterior.
5. No retroceda, ni vuelva bajo ningún concepto.
6. Una vez fuera del edificio/centro de trabajo espere en el Punto de Reunión previsto.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL JEFE/A DE EMERGENCIAS

Sólo el Jefe/a de Emergencias puede declarar el estado de “Emergencia General”. El Jefe/a de Emergencias procederá a:

1. Activar el sistema de Alarma General.
2. Solicitar Ayuda Externa.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA

• Equipo de Intervención:

− Seguir a disposición del Jefe/a de Emergencias.

− Si llega el caso, colaborar con los Servicios de Ayuda Externa, si lo precisan.

• Equipo de Alarma y Evacuación:

− Acudir a la zona asignada para coordinar el desalojo.

− Comprobar que no queda nadie en su zona.

− Comunicar al Jefe/a de Emergencias las incidencias.

− Si llega el caso, colaborar con los Servicios de Ayuda Externa, si lo precisan.

4.1.3. Plan de alarma según tipo de emergencia

4.1.3.1. Incendio

La detección de un incendio en el edificio/centro de trabajo se puede realizar de forma humana, por parte de una persona que se encuentre en la zona, o de forma automática, mediante la activación de los detectores existentes en la zona.

1. Detección humana: al producirse la detección humana, se declarará la situación de emergencia, pudiéndose establecer la magnitud de la misma en función de la información facilitada.
2. Detección automática: Si se ha producido una detección automática de un incendio, se realizará un aviso al Jefe/a de Emergencia y a los miembros del Equipo de Intervención. Una vez estos confirmen la presencia del incendio y que no pueden controlarlo, se declarará la situación de emergencia.

4.1.3.2. Accidentes graves o enfermedad repentina

Al detectarse un accidente o enfermedad repentina en el edificio/centro de trabajo, susceptible de causar daños personales, se declarará inmediatamente la situación de emergencia:

1. Deberá comunicarse al Jefe/a de Emergencias la situación y el tipo de accidente o enfermedad.
2. El Jefe/a de Emergencias movilizará al Equipo de Intervención con conocimientos en Primeros Auxilios y los Servicios de Ayuda Externa, en función de la valoración realizada.

4.1.3.3. Amenaza de bomba o terrorista

Al recibir una amenaza de bomba/terrorista o localizar un paquete sospechoso en el edificio/centro de trabajo se determinará inmediatamente la situación de alerta y se avisará al Jefe de Emergencia, quién se coordinará en sus actuaciones con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, así como con el máximo responsable del edificio/centro de trabajo. Se seguirá:

− LA “INSTRUCCIÓN Nº 6/2017, DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD, POR LA QUE SE IMPARTEN RECOMENDACIONES EN MATERIA DE AUTOPROTECCIÓN Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN ANTE LA COMISIÓN DE ATENTADOS TERRORISTAS” DE 27/12/2017.

− Instrucciones internas y protocolos al respecto.

• Extracto de la instrucción Nº 6/2017:

1. En su lugar de trabajo, en lugares que frecuenta con asiduidad, o en sitios de afluencia masiva de personas, procure conocer la ubicación de las salidas de emergencia o vías de evacuación. Conocer estos extremos le llevará poco tiempo y le permitirá actuar de manera más eficaz ante una emergencia.
2. En caso de localizar cualquier bulto u objeto sospechoso, no lo manipule y alerte inmediatamente al personal de seguridad o a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
3. En caso de atentado:
   a) Aléjese del foco de peligro siempre y cuando la ruta de escape sea segura. Si se encuentra en un edificio o lugar cerrado diríjase a las salidas de emergencia o vías de evacuación. Evite la utilización de ascensores u otros lugares en los que pueda quedar encerrado o bloqueado.
   b) Aunque sea difícil en estas situaciones, conservar la calma le permitirá tener más posibilidades de no sufrir daños.
   c) No se detenga a recoger pertenencias u objetos, ni para grabar o tomar imágenes del ataque o de las víctimas.
   d) No se tire al suelo fingiendo haber sido abatido.
   e) Procure alertar a otras personas para impedir que se aproximen, sin detenerse a intentar convencerlos, y si tiene oportunidad ayude a otras a escapar del foco de peligro.
   f) Si en el lugar hay miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o personal de seguridad siga todas sus indicaciones.
   g) Tanto si se encuentra en la vía pública como en un edificio o lugar cerrado, si no puede alejarse del lugar del incidente, ocúltese:

− Protéjase tras algún muro u otro obstáculo suficientemente resistente. Tenga en cuenta que el mobiliario, puertas, o paredes pueden no ofrecer suficiente protección y son fácilmente traspasables por armas de fuego.

− Si se oculta en un establecimiento, local, habitación o lugar que pueda cerrarse desde dentro, cierre la puerta, reforzando el cierre con muebles o enseres de la misma, y aléjese de ella. Evite quedar encerrado en un lugar sin salida o vía de escape.

− Haga el menor ruido posible y silencie el teléfono móvil para no revelar su presencia.

h) Tan pronto como le sea posible, y siempre sin delatar su posición, dé aviso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado e informe de cuantos detalles recuerde: lugar del atentado, número de terroristas, armas que utilizan, víctimas, etc. En caso de disponer de información gráfica o videográfica al respecto, transmítasela exclusivamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a la mayor brevedad, evitando en todo caso difundirlas por canales privados o por redes sociales.

La aplicación gratuita para smartphones ALERTCOPS le permite enviar una alerta con su posición geográfica a los cuerpos policiales más cercanos, así como mantener una conversación por teléfono o chat y colaborar con los servicios policiales.

i) Cuando lleguen al lugar miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, evite movimientos bruscos o repentinos que puedan ser considerados como amenazas y mantenga las manos a la vista, procurando no llevar nada en ellas que pueda llevar a confusión a los policías actuantes, y siga todas las instrucciones que éstos le indiquen.
4. Con objeto de impulsar la prevención de la radicalización y la alerta temprana de posibles actividades violentas, es importante que informe o comunique a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad sobre la existencia de individuos u organizaciones que, en el seno de su comunidad, o en centros educativos, culturales, religiosos o de ocio, difundan mensajes que inciten al odio y a la violencia, o intenten o hayan intentado la captación de personas, así como sobre cambios repentinos de comportamiento, especialmente en menores y jóvenes, que apunten a su posible radicalización violenta o a su captación por individuos u organizaciones que la promuevan.

Recuerde que la aplicación para smartphones ALERTCOPS, permite a los ciudadanos colaborar con los servicios policiales ante actos delictivos o, en caso de detección de indicios de radicalización, con el Centro de Coordinación de Información sobre Radicalización (CCCIR), gestionado por el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) en el marco del proyecto "Stop - Radicalismos".

• Instrucciones internas y protocolo al respecto:

Existe poca información fiable que nos permita diferenciar entre lo que es en realidad una amenaza de bomba verdadera o una amenaza falsa. Por experiencias acumuladas, una verdadera amenaza tiende a ser más detallada que una llamada de engaño, pero esta información es puramente especulativa.

En todo caso, una vez que la amenaza de bomba ha sido recibida, debe ser evaluada inmediatamente, teniendo en cuenta para ello las recomendaciones que se indican a continuación, con el objetivo de:

1. Conocer el procedimiento a seguir cuando se recibe una amenaza de bomba/terrorista.
2. Evitar la creación del sentimiento de pánico.
3. Conocer las formas de reducir el efecto de la amenaza.
4. Mantener la alerta de seguridad como instrumento de reacción ante una amenaza.

RECOMENDACIONES EN LA RECEPCIÓN DE LA AMENAZA DE BOMBA O TERRORISTA

1. Todas las llamadas telefónicas recibidas serán consideradas seriamente hasta que se lleve a cabo la comprobación de la veracidad de las mismas.
2. La recepción de una llamada de amenaza en teléfonos independientes de la centralita o que tengan línea directa o reservada, particulariza la amenaza.
3. La persona que reciba la notificación, deberá estar advertida de cómo proceder a la obtención del máximo número de datos, siguiendo las instrucciones que a continuación se describen:

− Conserve la calma, sea cortés y escuche con atención.

− Fíjese en su acento, entonación y frases que usa y anote literalmente todo lo que diga en el formulario que se adjunta a continuación.

− Mantenga en la línea telefónica a la persona que llama el mayor tiempo posible, con el fin de recabar el mayor número de datos.

RECOMENDACIONES EN LA RECEPCIÓN DE UN PAQUETE SOSPECHOSO

Estaremos en situación de riesgo en el supuesto hipotético de recepción de un paquete sospechoso el cual presentará una o varias de las siguientes afirmaciones:

− Existencia de sellos extranjeros o marcas de “por avión”.

− Existencia de advertencias específicas en el paquete de productos químicos o similar.

− Franqueo excesivo.

− Matasellos y remite de áreas diferentes.

− No tiene remite.

− Indicadores tales como “personal privado o confidencial”.

− Instrucciones tales como “entregar el...........fecha...........hora”, faltas en el nombre o títulos incorrectos.

− Manuscrito distorsionado o con letras recortadas.

− Celo, precinto o cuerdas en exceso.

− Manchas de aceite o decoloración en el envoltorio o sobre.

− Al palpar el sobre y comprobar externamente si su contenido es blando y si está amontonado en un lado del sobre.

− Inusualmente pesado / voluminoso.

− Contenedor tubular más pesado por uno de los lados.

− Sobre muy rígido.

− Desequilibrado, peso desigual en el sobre o paquete.

En este caso la actuación a seguir será la siguiente:

1. No abrir, manipular ni vaciar el sobre o paquete.
2. Si el sobre o paquete ya ha sido abierto, introducirlo en una bolsa de plástico utilizando cualquier medio de protección para las manos y cerrando la bolsa lo más herméticamente posible, sin vaciar el aire de su interior.
3. Salir de la estancia donde esté el paquete y cerrar la puerta y ventanas, desconectar el aire acondicionado si es posible de esa zona. Impida que nadie entre en la habitación o zona donde esté el paquete. Nota: si se sospecha que el paquete puede contener un artefacto explosivo, en lugar de cerrar puertas y ventanas hay que abrirlas, para minimizar los daños de la onda expansiva.
4. Avise al Jefe/a de Emergencias
5. Haga una lista con el nombre de todas las personas que estaban en el despacho o área cuando estaba el paquete sospechoso.
6. Lávese las manos con agua y jabón y tenga cuidado de no tocarse la cara.
7. Dúchese lo antes posible con agua y jabón, pero no utilice desinfectantes para la piel.
8. En cuanto pueda, meta su ropa en un recipiente o bolsa adecuada y espere a recibir instrucciones.

4.1.3.4. Condiciones naturales adversas

La fase de alerta se declara cuando a partir de las previsiones meteorológicas, se deduce la existencia de una cierta probabilidad de que se pueda presentar un fenómeno adverso de gravedad.

Se calificará la situación de estado de emergencia cuando la evolución de la emergencia haga prever que se puedan producir daños a personas o bienes.

En el caso de movimientos sísmicos, difícilmente se podrá declarar la situación de alerta preventiva, pasando directamente a la fase de emergencia cuando el terremoto haya causado daños en el edificio. Se declarará situación de alerta en el caso de producirse el terremoto sin causar daños y en previsión de posibles réplicas.

4.1.3.5. Emergencia en empresas colindantes

Al recibir la información el Jefe/a de Emergencia sobre la existencia de una emergencia en el exterior del edificio/centro de trabajo, se activará la fase de alerta, posteriormente y en función de la información transmitida por los Servicios Públicos de Emergencias y de Protección Civil, se declarará las situación de emergencia general.

4.1.3.6. Corte de suministro de agua, luz o línea telefónica

Si se produce un corte de suministro de agua, luz o línea telefónica, previamente no anunciado por la compañía suministradora y si de la información recibida, no se tiene la certeza de ser restablecido el suministro en un plazo de tiempo asumible, se declarará la situación de alerta preventiva.

En función de la evolución, el Jefe/a de Emergencia, decidirá pasar a la situación de emergencia.

4.1.3.7. Actos incívicos

De tener conocimiento el Jefe/a de Emergencia de posibles manifestaciones, disturbios,... se mantendrá en fase de alerta a la espera de los acontecimientos.

En situaciones de robo, agresiones, ... se pasará directamente a la fase de emergencia.

Las emergencias que puedan producirse se podrán detectar por los siguientes medios:

− Humanos: la emergencia se detecta por una persona que se encuentra próxima al lugar de la emergencia. En este caso se avisará al Jefe/a de Emergencia, informando del lugar y de los detalles del siniestro de la forma más clara y concisa posible. Este aviso se realizará verbalmente o vía telefónica.

− Externos: este tipo de detección se determinará cuando el aviso de la emergencia se realice por personas ajenas al centro. Como medio principal de aviso, se determinará en los casos en los cuales sean los Servicios Públicos de Emergencias y de Protección Civil los que informen de la emergencia a las personas responsables del edificio/centro de trabajo. Este tipo de avisos se estima para emergencias incluidas dentro del Plan de Emergencias Municipal o para emergencias de empresas colindantes.

4.1.4. Avisos a realizar - notificación de la emergencia

Una vez recibida la comunicación de emergencia por el Jefe/a de Emergencias, éste procederá a realizar los avisos en función del tipo y localización de la emergencia.

La notificación de las emergencias se realiza en tres direcciones:

− Del lugar del siniestro al Jefe/a de Emergencias.

La persona que descubra el siniestro avisará rápidamente al Jefe/a de Emergencias mediante comunicación verbal, por teléfono o activando los pulsadores de alarma.

En el caso de comunicación verbal se indicará el lugar del siniestro, tipo de emergencia y acciones realizadas.

− Del Jefe/a de Emergencias al Equipo de Intervención, trabajadores/as y usuarios/as.

Se realizará mediante llamada interna al personal designado.

En el caso que se active la sirena de evacuación (esto ocurrirá cuando se active un pulsador de alarma) el Equipo de Intervención acudirá al lugar indicado por el Jefe/a de Emergencias y el Equipo de Alarma y Evacuación comenzará las acciones para la evacuación de su zona asignada.

− Del Jefe/a de Emergencias a los Servicios de Ayuda Externa.

Una vez que lo haya ordenado el Jefe/a de Emergencias, se realizarán las llamadas a los Servicios de Ayuda Externa en el orden que determine dicho Jefe/a de Emergencias. Como norma general y siempre que se necesite avisar a varios Servicios, es recomendable avisar al teléfono de Emergencias 112, ya que, con una sola llamada se está avisando a todos los servicios necesarios.

MENSAJE TIPO PARA AYUDAS EXTERNAS:

Se comunicará si existen heridos.

4.1.5. Esquema general de intervención según tipo de emergencia

4.1.5.1. Incendio generales

− Los trabajos de extinción y control serán realizados por el Equipo de Intervención y dirigidos por el Jefe/a de Intervención, si existe dicha figura.

− Los miembros del Equipo de Intervención se dirigirán al punto de la emergencia llevando consigo el extintor más cercano que se encuentre. Una vez allí, realizarán la valoración e intento de extinción con los medios disponibles (extintores). Pedirán al resto de compañeros que les aproximen más extintores.

Si se consigue la extinción, se comunicará la situación al Jefe/a de emergencia y se volverá a la normalidad. Retirando los extintores utilizados para su recarga cuanto antes. Si no es posible la extinción del incendio, se evitará su propagación: se cerrarán puertas y se darán indicaciones para que se produzca la evacuación de la zona.

− El Equipo de Intervención se mantendrá en comunicación con el Jefe/a de Emergencias que estará localizado en todo momento en el Centro de Coordinación de llamadas.

− El Equipo de Intervención requerirá del Jefe/a de Emergencias las necesidades que se les presenten.

− El Jefe/a de Emergencias dirigirá los trabajos del Equipo de Alarma y Evacuación.

− El Jefe/a de Emergencia podrá tomar la decisión de evacuar o el confinamiento de todas las personas presentes. A la llegada de los Servicios de Ayuda Externa, esta decisión puede ser realizada por éstos.

− Si intervienen los Servicios de Extinción de Incendios y Salvamento, ellos llevarán el mando y la iniciativa. El Equipo de Intervención se retirará al Centro de Coordinación de llamadas, si no es precisa su colaboración.

INSTRUCCIONES GENERALES SOBRE LOS MEDIOS E INSTALACIONES DE PROTECCIÓN

A. - EXTINTORES

− Son medios portátiles de extinción.

− Sirven para actuar sobre pequeños incendios.

− Pueden ser utilizados por cualquier persona.

B. - BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS (BIE)

− Es una instalación fija de agua que proporciona una gran capacidad de extinción.

− Prevista para su utilización en incendios difíciles de controlar con extintores.

− Deben ser utilizados por personas instruidas al efecto, miembros del Equipo de Intervención.

C. - PULSADOR DE ALARMA

− De accionamiento manual, presionando hacia dentro el pulsador.

− Sirve para transmitir la llamada de alarma a la central de alarmas.

− La señal que debe recibirse en la central de alarmas es óptica y acústica, sólo audible en su entorno.

D. - SISTEMA DE ALARMA GENERAL

− Es un sistema audible en todo el edificio/centro de trabajo.

− Sirve para declarar el nivel de “alarma general” y activar el Plan de Evacuación.

− Se acciona desde la central de alarmas y sólo puede hacerlo el Jefe/a de Emergencias.

INSTRUCCIONES DE EMPLEO PARA LOS EXTINTORES

Puesta en funcionamiento

1. Descolgar el extintor.
2. Trasladarlo sin quitar el precinto o anilla de seguridad.
3. Quitar el precinto o la anilla de seguridad cuando se está en posición.
4. Accionar el mecanismo de disparo para probar el extintor antes de atacar el fuego.

Ataque o extinción

1. Seleccionar la posición de ataque:

− De espaldas al viento, a favor de la corriente y de abajo hacia arriba.

− Tener la salida asegurada.

− Guardar la distancia según alcance (aproximadamente 2m).

− Dirigir el chorro a la base de la llama apagándolo por zonas y no avanzando hasta su extinción total.

INSTRUCCIONES DE EMPLEO PARA LAS BIE

Puesta en funcionamiento

1. Romper el cristal protector o abrir la tapa.
2. Desenrollar la manguera.
3. Asegurarse de que la lanza está en posición de “cerrado”.
4. Abrir la válvula para poner en carga la manguera.

Ataque o extinción

1. Seleccionar posición de ataque guardando la distancia según alcance de la manguera.
2. Bien sujeta la lanza, se abre y selecciona la descarga, teniendo en cuenta las siguientes observaciones:

− El “chorro” tiene más alcance, dispersa los materiales y permite concentrar el agua en un punto.

− El “agua pulverizada” tiene una mayor capacidad de enfriamiento y, por tanto, de extinción y además abre una mayor superficie o volumen de incendio, protegiendo de las radiaciones y del calor.

INSTRUCCIONES DE EMPLEO DE PULSADORES DE ALARMA

Puesta en funcionamiento

Accione el mecanismo de activación.

INSTRUCCIONES DE EMPLEO DEL SISTEMA DE ALARMA GENERAL

Puesta en funcionamiento

1. La señal de alarma general sólo debe activarse en la central de alarmas y con la debida autorización del Jefe/a de Emergencias.
2. Se debe conocer y disponer en la central de alarmas su manual de instrucciones del fabricante/instalador para el uso correcto de la misma.

4.1.5.2. Accidentes graves o enfermedad repentina

En aquellos casos donde se produzca una situación de emergencia en la que sea necesario prestar auxilio a accidentados/as o persona enferma, en función de la situación de la emergencia se desarrollarán las siguientes actividades:

1. Una vez desplazados al punto de Emergencia, se valorará como mínimo entre otros los siguientes puntos:
   a) La posibilidad de acceso de forma segura al accidentado y los medios a emplear, medidas de protección colectiva e individual a adoptar, para la seguridad y salud del accidentado/a y de las personas que auxilien.
   b) La gravedad de las lesiones del accidentado/a.
   c) La posibilidad de rescatar o proteger de forma adecuada y segura al accidentado/a, si se tuviese que retirar del lugar de la emergencia.
2. En base al criterio de dicho Equipo de Emergencia, si es necesario requerirán la participación de Servicios de Ayuda Externa, informando sobre las peculiaridades de la emergencia y la lesión (Ambulancia y/o Bomberos, etc.).
3. Si es posible en todo momento atenderán al accidentado/a, hasta la llegada de los Servicios de Ayuda Externa.
4. El Jefe/a de Emergencias, o una persona designada por él, recibirá a los Servicios de Ayuda Externa e informará de la situación y el lugar de la emergencia. Tomarán los mismos el mando de la situación.
5. Todos los equipos se pondrán a disposición de los Servicios de Ayuda Externa para colaborar en todo aquello que les sea requerido.
6. Una vez controlada la situación por los Servicios de Ayuda Externa éstos determinarán el fin de la emergencia.

ACTUACIÓN GENERAL:

• PROTEGER: al accidentado/a, a uno mismo y a los demás.

− Tomar medidas de autoprotección y evitar riesgos adicionales.

• AVISAR: dar aviso a los servicios de emergencias.

− Dirección exacta y referencias de la localización del lugar.

− Tipo y número de personas accidentadas.

− Asegurarse de que la información transmitida es correcta.

• SOCORRER: al accidentado o herido.

− Tranquilizar a la víctima.

− Exploración de signos vitales: consciencia, respiración y pulso.

EN CASO DE CONTACTO CON PRODUCTOS QUÍMICOS:

En las fichas individuales de sustancias químicas puede encontrarse más información relativa a la toxicidad de las sustancias normalmente usadas en los laboratorios escolares e indicaciones más concretas de actuación en caso de intoxicación.

Reglas básicas en caso de intoxicación:

1. Evitar que se incremente la cantidad de tóxico absorbido.
2. Neutralizar, bloquear o hacer inocuo el tóxico.
3. Favorecer su eliminación.

En la puesta en práctica de estas reglas hay que obrar siempre con máxima PRUDENCIA ABSTENIÉNDOSE DE ACTUAR EN CASO DE DUDA.

EN CASO DE ACCIDENTE DE ORIGEN ELÉCTRICO:

a) Cortar INMEDIATAMENTE el suministro de energía eléctrica. Si se ha producido un cortocircuito probablemente se iniciará un pequeño incendio originado por el calor desprendido en los cables.
b) Retirar al afectado de la zona, sin tocarlo directamente, utilice pértigas o cualquier material aislante para separarlo de la instalación eléctrica.
c) Avise para que se le preste ayuda inmediatamente. Si se inició el incendio trate de controlarlo con los extintores próximos.
d) En caso de pérdida de conocimiento del afectado es vital mantener la respiración y la actividad cardíaca utilizando respiración boca a boca y masaje cardíaco si fuese necesario, hasta que vuelva en sí o llegue personal especialista.
e) Procurar asistencia médica en el plazo más breve posible.
f) Nunca tocar al afectado si no se ha cortado previamente el suministro de energía.

4.1.5.3. Amenaza de bomba o terrorista

En caso de amenaza de BOMBA

- OPCIONES DE ACTUACIÓN

La evaluación de una amenaza de bomba/terrorista implica hacer un estudio de credibilidad del mensaje y seleccionar una de estas tres alternativas posibles:

− No tomar acción alguna.

− Registrar sin evacuar.

− Evacuar y registrar.

La decisión debe ser tomada por el Jefe/a de Emergencias con el asesoramiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que deben ser avisados inmediatamente después de la recepción de la amenaza telefónica.

- REGISTRO DE LAS INSTALACIONES

El registro de explosivos/paquetes sospechosos se puede llevar a cabo de forma visible y abierta o encubierta, cuando la credibilidad de la amenaza sea cuestionable o se determina que no es necesaria una evacuación.

- TÉCNICA DE BÚSQUEDA

1. El Jefe/a de Emergencias comunicará la orden de registro de las instalaciones al Equipo de Intervención y simultáneamente se solicitará la ayuda profesional de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
2. El Equipo de Intervención comenzará a buscar con el orden previsto, salvo que las informaciones recogidas hasta el momento determinen un punto inicial de búsqueda más adecuado.
3. Entre las dependencias de una misma zona se debe comenzar por aquella de más fácil acceso o de uso y acceso generalizado, prestando especial atención a huecos y vanos formados por tabiques, maquinaria, mobiliario, etc..

La búsqueda metódica en una misma zona se realizará conforme a las instrucciones siguientes:

1. Si entran dos miembros del equipo de intervención se repartirán el volumen de rastreo al 50%.
2. La búsqueda se realizará en tres fases: desde la cintura hacia abajo, sobre la cintura y hasta la cabeza y, por último, todo aquello que se encuentre sobre la cintura y hasta la cabeza.
3. Si un rastreador/a localiza un artefacto sospechoso, NO DEBERÁ TOCARLO, lo comunica al Jefe/a de Emergencias, informando del mayor número de detalles (tamaño, forma, apariencia, ubicación) señalizando la zona y evitando la aproximación de otras personas.

En caso de comisión de ATENTADO TERRORISTA

1. Se adoptarán las medidas de autoprotección necesarias.
2. Si es la primera fuerza en llegar al lugar del suceso, como regla general la actuación inicial debe ir encaminada a comprobar la realidad de los hechos y la naturaleza y características del incidente, transmitiendo inmediatamente la información al Cuerpo Policial competente.
3. Hasta la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado realizará las actuaciones siguientes:

− Tratará de aislar la zona del incidente, evitando su extensión a otros ámbitos.

− Recabará toda la información posible sobre la naturaleza del ataque: lugar, número de atacantes, armas utilizadas, víctimas, ataques simultáneos, etc.

− Tratará de reducir o anular las fuentes de peligro si de ello depende evitar un daño grave, inmediato e irreparable para la vida de otras personas.

− Garantizará la seguridad de las personas presentes y de las potenciales víctimas, adoptando las medidas necesarias para su evacuación y, en su caso, las medidas asistenciales precisas.

− Localizará e identificará a los posibles testigos de lo ocurrido.

1. A la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado comunicará todos los datos que se hayan podido recopilar sobre el incidente: lugar de los hechos, naturaleza y características del ataque (arma blanca, de fuego, explosivos, agente tóxico, coche bomba, atropello, ataque suicida,...), número de atacantes, necesidad de servicios asistenciales, etc..
2. Tras la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes les prestará el apoyo que éstas requieran, y la colaboración necesaria para la constitución de un posible círculo de seguridad, desvío de la circulación, y mantener abiertas las vías de acceso al lugar en previsión de la llegada de refuerzos y Servicios de Ayuda Externa.

4.1.5.4. Condiciones naturales adversas

Se seguirá la información facilitada por los medios de comunicación e instituto meteorológico y se realizarán aquellas actuaciones recomendadas por ellos o por los Servicios Públicos de Emergencias.

Si se ha producido un movimiento sísmico, se debe revisar inmediatamente las instalaciones de gas y agua. También se deberá realizar una inspección visual de la estructura.

• PLAN ACTUACIÓN ANTE SEÍSMO:

Las lesiones debidas a un terremoto proceden, generalmente, de la caída de objetos y/o materiales constructivos, aspecto fundamental a la hora de tener en cuenta en las consignas ante este siniestro.

− Durante el seísmo, refugiarse debajo del marco de las puertas o debajo de una mesa.

− Apártense de las ventanas y huecos en la fachada.

− Pasado el seísmo, revise el edificio para ver sus efectos sobre una estructura.

Durante el recorrido realice las siguientes acciones:

• Apagar las fuentes de calor.

• En caso de daños, cortar la energía eléctrica y el agua, si no se ha hecho antes.

• No utilice cerillas ni mecheros en zonas donde haya duda de escape de gas.

• En caso de quedar personas atrapadas, intente habilitar rutas alternativas de evacuación.

• PLAN DE ACTUACIÓN ANTE INUNDACIÓN:

− Corte las llaves de paso.

− Desconecte los aparatos o equipos eléctricos que pudieran verse afectados, pero no los toque si está mojado o pisando agua. Es mejor cortar la instalación eléctrica de la zona afectada en los cuadros eléctricos secundarios o en el general del edificio.

− Intente achicar agua, ayudado por los usuarios si es necesario.

− En caso de no poder controlarla, deberá proceder a la evacuación del centro (siempre con las ayudas de los Servicios Públicos de Emergencias).

• RECOMENDACIONES EN CASO DE TEMPORAL DE LLUVIA Y VIENTO:

− El Jefe/a de Emergencias, en función de lo indicado por Protección Civil, valorará la necesidad de realizar un confinamiento o evacuación.

− Alejarse de alambradas, verjas, ventanas y otros objetos metálicos que existan en el Centro.

− Evitar las corrientes de aire: cerrar puertas y ventanas.

− Proteger los aparatos eléctricos desenchufandolos de la red.

− Tener preparadas las plantas superiores por si hay que hacer un confinamiento.

− En el exterior (patio o recinto) retirarse de muros, objetos sueltos, cornisas y árboles.

4.1.5.5. Emergencia en empresas colindantes

Se seguirán las indicaciones establecidas por los Servicios Públicos de Emergencias y de Protección Civil. En función de sus indicaciones, proceder a evacuar o confinarse en el edificio/centro de trabajo.

4.1.5.6. Corte de suministro de agua, luz o línea telefónica

Seguir las instrucciones aportadas por la empresa suministradora.

4.1.5.7. Actos incívicos

Seguir los procedimientos internos actuando de la siguiente forma:

1. En caso que se produzcan en las dependencias del centro, se pedirá ayuda al compañero/a, no se actuará en solitario y se tratará de controlar la situación, solicitando las ayudas externas necesarias.
2. En caso de no lograr controlar la situación y necesitar ayuda externa, se avisará por teléfono a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
3. A la llegada de los Servicios Públicos de Emergencias se seguirán las instrucciones que éstos faciliten y se les proporcionará apoyo.

4.1.6. Evacuación y/o confinamiento

4.1.6.1. Plan de evacuación

Su objetivo es determinar el conjunto de instrucciones y normas para el desalojo del edificio o las instalaciones, en caso de Alarma Local o General.

En caso de presentarse una situación de emergencia, la decisión de proceder a la evacuación del centro recaerá siempre en el Jefe/a de Emergencia.

Al decretarse la evacuación del general, todo el personal disponible (E.A.E. y E.I.) procederá a evacuar a los usuarios/as y personal presente en el centro, comenzando por la zona o las zonas con mayor riesgo.

Se guiará a los usuarios/as, visitas y resto de personal hacia los recorridos de evacuación y las salidas más cercanas, así como la indicación del punto de reunión fijado, estableciéndose un recuento de los mismos.

Las personas que puedan hacerlo evacuarán por sus propios medios. En caso contrario, será coordinada su evacuación por los miembros del Equipo de Alarma y Evacuación que solicitará ayuda del personal que en ese momento no esté llevando a cabo otras actuaciones.

En el punto de reunión, se realizará de forma visual el recuento entre los mismos.

Las incidencias se transmitirán al Jefe/a de emergencia y si el lugar asignado no se considera seguro por las características de la emergencia se dirigirá a todo el personal a otra zona de la calle más segura.

Siempre que se disponga de tiempo y no se ponga en peligro la vida del equipo de evacuación se deberán recorrer todas las dependencias verificando que no queda nadie dentro.

No utilizar el ascensor. La persona encargada de la evacuación, cuando tenga conocimiento de que se va a evacuar el edificio llamará al ascensor a la planta baja y bloqueará la puerta abierta para que nadie lo utilice, a no ser que se reciba otra indicación al respecto por parte del Jefe/a de Emergencia.

TIPOS DE EVACUACIÓN

1. Evacuación parcial: cuando la emergencia sólo afecta a una zona y sólo es necesario el desalojo de la misma para facilitar el trabajo al Equipo de Intervención. Es, por tanto, un desplazamiento fuera de la zona afectada.
2. Evacuación general: cuando se declara la situación de “emergencia general” a través del sistema de alarma general que obliga inexorablemente a evacuar el Edificio hacia el exterior.

INSTRUCCIONES GENERALES

• En ALARMA LOCAL (evacuación parcial):

El Equipo de Intervención determinará la zona que debe quedar desalojada.

1. Todos los afectados se desplazarán fuera de la zona si así lo solicita el Equipo de Intervención.
2. Esperarán instrucciones de volver una vez controlada la emergencia, que le será comunicada por el Equipo de Intervención.
3. El Jefe/a de Emergencias enviará a los miembros del Equipo de Alarma y Evacuación para “acordonar” la zona si el Equipo de Intervención lo requiere.

• En ALARMA GENERAL (evacuación general)

El Jefe/a de Emergencias dará la orden de Evacuación activando la Alarma General.

1. El Equipo de Alarma y Evacuación se movilizará para asumir las funciones específicas que a cada uno se le asigna en su zona correspondiente.
2. Todas las personas que se encuentren en el interior deben salir por el itinerario marcado para su zona hasta el punto de reunión previsto en el exterior, siguiendo las instrucciones generales que se le indiquen.
3. El Jefe/a de Emergencias actuará desde el Centro de Coordinación de llamadas y, próximo a él, el Equipo de Alarma y Evacuación estará disponible para actuar en lo que se le requiera.

INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA LA ALARMA GENERAL

• Equipo de Alarma y Evacuación:

1. Acudir a la zona asignada para coordinar el desalojo según las instrucciones recibidas.
2. Comprobar que no queda nadie en la zona.
3. Comunicar al Jefe/a de Emergencias las incidencias confirmando que todos están en el punto de reunión previsto en el exterior.
4. En el momento de la difusión del "mensaje" de evacuación, los componentes del Equipo de Evacuación y Alarma procederán a abrir las puertas de salida y de salida de emergencia, manteniéndolas abiertas.
5. Bajo ningún concepto se utilizarán los ascensores para proceder a la evacuación del edificio. En caso de corte del suministro eléctrico se convierten en trampas mortales. Los Equipos de Emergencia estarán encargados de prohibir su uso.
6. En caso de desalojo, previamente se reunirá a todo el personal de la zona, supervisando que no quede nadie en el interior.

INSTRUCCIONES PARA TODOS/AS LOS/AS USUARIOS/AS Y RESTO DE OCUPANTES DEL EDIFICIO

1. En caso de que se ordene la evacuación, proceder a la evacuación del edificio/centro de trabajo.
2. Seguir las indicaciones del personal del centro. Dejar los equipos de trabajo que esté utilizando en posición segura.
3. Seguir el itinerario de salida que corresponde a su área, con orden y rapidez.

No corra ni grite.

1. No hacer uso de los ascensores.
2. No entretenerse a coger objetos personales.
3. Si hay humo, camine agachado y cúbrase la boca y la nariz con un pañuelo húmedo.
4. No detenerse en las salidas, continuar hasta alcanzar el punto de reunión previsto.
5. Una vez declarada la Alarma General y activado el Plan de Evacuación, no se retrocederá o volverá bajo ningún concepto.
6. Sólo en caso necesario, por bloqueo del itinerario previsto, se debe utilizar el itinerario alternativo previsto.

4.1.6.2. Confinamiento

En ocasiones, las anteriores instrucciones de evacuación no se pueden llevar a cabo, bien por encontrarse las vías de evacuación bloqueadas (presencia de humo o llamas) o porque la propia emergencia determina la necesidad de confinarse (este último caso se contempla en emergencias exteriores a la instalación, presencia de nube tóxica, etc.).

1. El Jefe/a de emergencia elegirá el punto de confinamiento más seguro lo más próximo a una salida o ventana para facilitar el rescate y se lo comunicará a los Servicios Públicos de Emergencias. Ante estas situaciones, las actuaciones serán las descritas a continuación:

• Si se encuentra atrapado por el fuego:

− Mantenga la calma, regrese al recinto seguro libre de humo.

− Cierre puertas y apague el sistema de climatización de la zona si es posible.

− Comunique su situación (llamada telefónica o haciendo señales desde ventanas).

− Abra un poco la ventana para que entre aire limpio en la sala.

− Espere a ser rescatado.

• Si se transmite un aviso sobre la posible emergencia exterior, y la orden de confinarse en el edificio (ésta será realizada normalmente por la Policía Nacional o Local, u otro cuerpo de Seguridad de los Servicios de Ayuda Externa):

− Al recibir la orden de confinarse, el J.E. ordenará que todo el personal entre en el edificio.

− Se apagarán los sistemas de climatización y se cerrarán todas las puertas que comuniquen con el exterior y ventanas.

− Permanecerán en el edificio hasta que se indique que el peligro ha desaparecido.

− Podrán seguir instrucciones sobre la evolución de la emergencia a través de las emisoras de radio.

El Jefe/a de Emergencias informará periódicamente a todo el personal, sobre la evolución de la Emergencia.

4.1.7. Prestación de las primeras ayudas

En un primer término, los medios propios (Equipos de Emergencia del edificio/centro de trabajo) intentarán controlar la emergencia con sus propios medios, pero ante la toma de decisión del Jefe/a de Emergencias, estas funciones quedarán relegadas a la de evacuación. En este punto, todo el equipo de emergencias quedará pendiente de la llegada de los Servicios de Ayuda Externa para asumir su mando y colaboración.

En este periodo de tiempo se deben seguir las siguientes premisas:

- SERVICIOS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO (BOMBEROS):

− Su intervención será requerida para la extinción de incendios y el rescate de víctimas y personas atrapadas.

− En general, se solicitará su participación siempre que sea necesaria para asegurar la integridad de las personas

• ASISTENCIA SANITARIA:

− Se demandará su presencia para atención médica o la evacuación de las personas heridas, el traslado e ingreso a centros hospitalarios, etc.

− Igualmente se valorará la intervención de los medios propios de primeros auxilios.

− Todo el personal de emergencias debe conocer perfectamente la posición de la Ayuda Sanitaria.

- POLICÍA LOCAL/ POLICÍA NACIONAL

− Se solicitará su presencia para el control del tráfico, el apoyo a la evacuación o cualquier otra tarea que precise de su colaboración.

− Pueden ejercer tareas de enlace con otros Servicios Municipales.

− Actuarán en el mantenimiento del orden público, el control de accesos, y la protección de personas y bienes.

4.1.8. Modos de recepción de las primeras ayudas externas

El Jefe/a de Emergencias recibirá a los Servicios de Ayuda Externa en el exterior del edificio/centro de trabajo, sólo o con el Equipo Intervención, explicándoles la situación de la emergencia y poniéndose a su disposición para las ayudas que fuesen necesarias. El Jefe/a de Emergencias podrá delegar ésta acción en otra persona bajo su mando.

4.1.9. Post - emergencia

• En caso de incendio, se dará fin a la situación de Emergencia:

− Si la alarma se produce por una detección automática y al acudir el Equipo de Intervención al punto de emergencia se comprueba que no se ha producido incendio alguno (falsa alarma).

− Si el incendio es real y los miembros del Equipo de Intervención logran la extinción del incendio.

− Si los Bomberos logran extinguir el incendio, en tal caso será el oficial de bomberos de mayor rango quien dará fin a la situación de emergencia.

En todos los casos anteriores, se dará fin a la situación de emergencia, se comunicará la nueva situación a todos los colectivos alertados y se rearmará la central de incendios.

• En caso de amenaza de bomba o terrorista, se dará fin a la situación de emergencia:

− Si el Jefe/a de la Emergencias junto con el Mando de la Policía estima que la amenaza carece de fundamento.

− Si a criterio del Cuerpo de Policía se da por finalizada la búsqueda al no aparecer ningún objeto sospechoso. Se permanecerá en alerta durante un cierto tiempo, normalmente hasta que finalice el plazo dado para la explosión, si es que este fue dado por la persona que realizó la amenaza.

• Para el resto de situaciones de emergencia (vertido, fuga y accidente, etc.):

− Se dará fin a la situación de emergencia una vez controlada la situación por los Equipos de Emergencia correspondientes.

− Si la emergencia es externa al edificio será la entidad o Servicio Público de Emergencia y de Protección Civil que haya alertado de la misma, quien determinará el fin de la emergencia.

Posteriormente a cualquier situación de emergencia ocurrida en el edificio”, los miembros del Equipo de Intervención realizarán un análisis de las causas de la emergencia, redactando un informe a la Dirección del centro y estableciendo un programa preventivo adecuado para evitar que se repita una situación similar.

Cuando sea posible y así lo determine el Jefe/a de Emergencias, los trabajadores/as y usuarios/as del centro regresarán a las instalaciones.

5. Identificación y funciones de personal designado

En cada edificio / centro de trabajo se designará a los miembros de los equipos de emergencia:

− Jefe/a de Emergencias (J.E.).

− Equipo de Intervención (E.I.).

− Equipo de Alarma y Evacuación (E.A.E.).

Así como el Centro de Coordinación de Emergencias, si fuera necesaria su definición.

La composición de los equipos será aprobada por el Comité de Seguridad y Salud Laboral.

5.1. Funciones del personal designado

5.1.1. Jefe/a de Emergencias (J.E.)

Es el máximo/a responsable en la organización del Plan de Emergencias y debe conocer perfectamente las pautas de actuación. En caso de emergencia asumirá el mando de la misma hasta la llegada de los Servicios Públicos de Emergencias.

Las instrucciones y órdenes que emita, deben ser claras y concisas, con el fin de evitar equívocos que puedan dar lugar a situaciones peligrosas.

FUNCIONES:

− Ostentar en las emergencias la máxima responsabilidad y decidir las acciones a tomar, incluso la evacuación si fuera necesario, según la secuencia de acciones prevista en el Plan de Emergencia.

− Velar por el mantenimiento de las instalaciones y sistemas de protección existentes en el edificio, y que los medios humanos integrantes del Equipo de Emergencia estén debidamente adiestrados.

− Concertar los Servicios de Ayuda Externa y coordinación con la ayuda del personal presente en el centro.

− A la llegada de los Servicios Públicos de Emergencias les informará de la situación, prestándoles su colaboración y les transmitirá la máxima responsabilidad.

ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA:

− Al ser avisado de una emergencia en el centro, se dirigirá al punto de reunión con el teléfono móvil en la mano y organizará los Equipos de Emergencias en función de la naturaleza de esta.

− Ante cualquier emergencia detectada se ordenará la evacuación del personal ajeno al centro por precaución.

− Asumirá el mando y organizará la situación con el personal disponible.

− Al ver la magnitud de la emergencia valorará su gravedad y en función de ésta, ordenará el aviso a la ayuda externa (bomberos, ambulancias, etc.).

− Coordinará sus fuerzas con las de los Servicios de Ayuda Externa que vayan llegando.

− De recibir aviso de una emergencia externa al centro, se mantendrá en alerta e informado de la evolución de la misma, dando las órdenes oportunas.

− Cuando lo considere pertinente dará la orden de Evacuación, Confinamiento o de Fin de la Emergencia.

ACTUACIÓN EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA O TERRORISTA:

− Se asegurará de que se haya realizado el aviso a emergencias (112).

− Los responsables de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en el ámbito autonómico y provincial mantendrán informados de estas actuaciones a los respectivos Delegados y Subdelegados del Gobierno.

− Valorará la fiabilidad de la amenaza.

− Si la amenaza es generada por la presencia de un paquete sospechoso, indicará que se acordone la zona y dará órdenes de que nadie acceda a la misma.

− En función de la evaluación, se decidirá la evacuación del edificio.

ACTUACIÓN DURANTE LA EVACUACIÓN:

Una vez decidida la orden de evacuación:

− Recabará toda la información que la persona asignada al Punto de Reunión le vaya indicando, tomando nota de las zonas donde se ha realizado un “barrido” de personas.

− Transmitirá dicha información a los Servicios Públicos de Emergencia (bomberos, sanitarios, policía,...) que se personen en el centro.

− Será el responsable de gestionar y controlar el desplazamiento de posibles personas heridas a los hospitales o centros sanitarios más cercanos. Tendrá la colaboración del Equipo de Intervención y del Equipo de Alarma y Evacuación.

5.1.2. Equipo de Intervención (EI) y Equipo de Alarma y Evacuación (EAE)

Será el encargado de actuar sobre el foco de la emergencia hasta la llegada de los Servicios de Ayuda Externa, si ésta no fuese controlada.

FUNCIONES:

− Seguir las órdenes del Jefe/a de Emergencias.

− Colaborar en el control de la Emergencia, la evacuación o confinamiento del centro si fuera necesario, pero sin llegar a poner en peligro su vida nunca.

ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA:

− Si es testigo de un incendio, un derrame, una persona herida o cualquier situación de emergencia informe al Jefe/a de Emergencias. Recuerde indicar su posición.

− Actuación en caso de incendio:

1. Desplazarse al punto de la emergencia para proceder a su control. Acudir con un extintor por si es necesario actuar.
2. Valorar si el incendio se puede controlar con los extintores y comunicárselo al Jefe/a de emergencias.
3. Si la magnitud del incendio lo permite, iniciar la extinción con los extintores portátiles de la zona. Se actuará siempre con ayuda de otra persona, no se actuará en solitario.
4. Si está sólo y descubre el incendio, dar aviso al Jefe/a de Emergencias de que va atacar dicho fuego y dar la alerta para activar el Plan de Emergencias. Se pedirá que los usuarios/as del edificio lo evacuen.
5. Cerrar puertas y ventanas antes de salir.
6. Retirar aquellos objetos o materiales que puedan arder de las inmediaciones del conato de incendio.

− Si recibe un aviso de bomba por teléfono: no interrumpa al que llama y apunte el mensaje con el máximo detalle. Si es posible, pregúntele sus intenciones, hora de la explosión, lugar, etc. y qué es lo que debe hacer a continuación. Tras la llamada, alerte al Jefe/a de emergencias.

− Siga las indicaciones relativas a cierre de suministros u otras indicaciones dadas por el Jefe/a de emergencias.

− Ante un corte de suministro de agua, luz o línea telefónica: seguir las instrucciones dadas por la empresa suministradora.

ACTUACIÓN GENERALES DURANTE LA EVACUACIÓN:

− Guiará a los ocupantes de su zona hacia la salida, indicándoles el punto de concentración exterior. Evitando acumulación de personas en la salida. Se comprobará que todos los despachos y salas están vacías.

− Evitará la entrada en el edificio de personal del exterior.

− Tranquilizará a las personas durante la evacuación, pero actuará con firmeza para conseguir una evacuación "rápida" y "ordenada". Recordar a las personas evacuadas el punto de reunión.

− No permitirá el regreso a los locales evacuados a ninguna persona que pretenda ir a buscar algún objeto u otra persona. Cerrar las puertas al salir.

− Controlar las ausencias en el punto de reunión y comunicarlas al Jefe/a de Emergencias.

− Colaborar en el rescate en el caso de ser necesario y que así lo decida el Jefe/a de Emergencias.

ACTUACIÓN DURANTE EL CONFINAMIENTO:

Si es avisado del confinamiento: manténgase en el interior de las instalaciones hasta nuevo aviso y transmita esta orden entre los usuarios y personas presentes en el recinto.

AMENAZA DE BOMBA O TERRORISTA:

SE SEGUIRÁN LA “INSTRUCCIÓN Nº 6/2017, DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD, POR LA QUE SE IMPARTEN RECOMENDACIONES EN MATERIA DE AUTOPROTECCIÓN Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN ANTE LA COMISIÓN DE ATENTADOS TERRORISTAS” DE 27/12/2017 y demás instrucciones internas y protocolo al respecto.

Se anexa un extracto de la citada instrucción:

• Protección de dependencias e instalaciones:
  a) Siempre que sea posible se deberá disponer de medios técnicos de seguridad, así como de barreras u otros medios de contención física que proporcionen protección al personal de seguridad y a los accesos a las dependencias.
  b) Se prestará atención al control de todas las personas que accedan a las dependencias, y se adoptarán medidas para limitar su libertad de movimientos a espacios debidamente controlados cuando se trate de individuos ajenos a las Fuerzas de Seguridad.
• En caso de comisión de atentado terrorista:

Se adoptarán las medidas de autoprotección necesarias.

Si es la primera fuerza en llegar al lugar del suceso, como regla general la actuación inicial debe ir encaminada a comprobar la realidad de los hechos y la naturaleza y características del incidente, transmitiendo inmediatamente la información al Cuerpo Policial competente.

Hasta la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado realizará las actuaciones siguientes:

− Tratará de aislar la zona del incidente, evitando su extensión a otros ámbitos.

− Recabará toda la información posible sobre la naturaleza del ataque: lugar, número de atacantes, armas utilizadas, víctimas, ataques simultáneos, etc.

− Tratará de reducir o anular las fuentes de peligro si de ello depende evitar un daño grave, inmediato e irreparable para la vida de otras personas.

− Garantizará la seguridad de las personas presentes y de las potenciales víctimas, adoptando las medidas necesarias para su evacuación y, en su caso, las medidas asistenciales precisas.

− Localizará e identificará a los posibles testigos de lo ocurrido.

A la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado comunicará todos los datos que se hayan podido recopilar sobre el incidente: lugar de los hechos, naturaleza y características del ataque (arma blanca, de fuego, explosivos, agente tóxico, coche bomba, atropello, ataque suicida, ...), número de atacantes, necesidad de servicios asistenciales etc.

Tras la llegada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes les prestará el apoyo que estas requieran, y la colaboración necesaria para la constitución de un posible círculo de seguridad, desvío de la circulación, y mantener abiertas las vías de acceso al lugar en previsión de la llegada de refuerzos y servicios de emergencia.

Actuaciones de primeros auxilios

Forma parte de la actuación en Primeros Auxilios el personal del Equipo de Emergencias con conocimientos de Primeros Auxilios y que se designe para ello.

Se realizarán las acciones encaminadas a asegurar la atención primaria a los accidentados o enfermos:

1. Una vez desplazados al lugar de la Emergencia, se valorará como mínimo entre otros los siguientes puntos:
   a) La posibilidad de acceso de forma segura al accidentado y los medios a emplear, medidas de protección colectiva e individual a adoptar, para la seguridad y salud del accidentado/a y las personas que auxilien.
   b) La gravedad de las lesiones del accidentado/a.
   c) La posibilidad de rescatar o proteger de forma adecuada y segura al accidentado/a, si se tuviese que retirar del punto de emergencia.
2. En base al criterio de los miembros del equipo, si es necesario requerirán la participación de Servicios de Ayuda Externa, informando sobre las peculiaridades de la emergencia y la lesión (Sanitarios, Bomberos, etc.).
3. Si es posible en todo momento atenderán al accidentado, hasta la llegada de los Servicios de Ayuda Externa.
4. Se pondrán a disposición de los Servicios Públicos de Emergencias para colaborar en todo aquello que les sea requerido.

RECUERDE:

• No deje nunca solo al accidentado/a

• Conserve la calma y tranquilice al accidentado/a.

• Observe la situación antes de actuar: no se precipite.

• Examine bien al herido sin tocarle innecesariamente.

• No mueva al accidentado/a sin saber lo que tiene.

• No dar de beber ni comer a quien esté sin conocimiento.

• Accidentado/a en llamas: cubrir con una manta o chaqueta. No retirar ropa. Traslado urgente.

• Contacto con productos químicos. Reglas básicas:

− En caso de intoxicación:

1. Evitar que se incremente la cantidad de tóxico absorbido.
2. Neutralizar, bloquear o hacer inocuo el tóxico.
3. Favorecer su eliminación.

En la puesta en práctica de estas reglas hay que obrar siempre con máxima prudencia, absteniéndose de actuar en caso de duda.

− Intoxicaciones por vía inhalatoria:

Se originan por inhalación de gases tóxicos (halógenos, monóxido de carbono, óxidos de azufre y nitrógeno, etc.) o vapores, humos, aerosoles o polvos de sustancias tóxicas. Los primeros auxilios en estos casos son, en general, inespecíficos.

1. Retirar al sujeto de la zona contaminada y transportarlo a una zona tranquila y bien ventilada.
2. Dejarle en reposo absoluto y proporcionarle abrigo suave. Se trata de reducir el consumo de oxígeno y evitar que se enfríe.
3. Desabrochar cualquier elemento que le oprima.
4. Si el rostro está rojo acostar al sujeto con el cuerpo elevado. Si está pálido colocarlo boca arriba con la cabeza vuelta hacia un lado y las piernas elevadas.
5. No dejarlo nunca sólo.
6. Si la dificultad respiratoria es manifiesta, practicar la respiración boca a boca.

La asistencia respiratoria debe ser aplicada únicamente por personal cualificado, al igual que la oxigenoterapia.

− Agresiones en la piel e intoxicaciones por vía cutánea

Se producen como resultado de impregnación o proyección a la piel, ojos, boca, etc. de sustancias cáusticas o corrosivas (ácidos, bases fuertes, compuestos oxidantes), de productos orgánicos tóxicos y algunos elementos químicos. Gran parte de estas sustancias presentan una acción inespecífica, es decir, en el lugar de exposición, y son también tóxicas por inhalación e ingestión. Otras, como el tetracloruro de carbono, se absorben por la piel y ejercen su acción tóxica sobre órganos específicos.

− Actuación en caso de agresiones en la piel

1. Separar o cortar la ropa impregnada, si la hubiera.
2. Eliminar la mayor cantidad de producto posible con un trapo o papel absorbente. No frotar. ATENCIÓN: a veces no está indicado lavar inicialmente con agua*.
3. Neutralizar el agente tóxico o cáustico.
   a) Ácidos.

Retirar con un absorbente (papel, por ejemplo) el ácido. Después lavar la zona afectada con solución de bicarbonato sódico y extender una capa de bicarbonato sódico, dejarla actuar durante 15 o 20 minutos. Quitar el exceso de pasta, secar y cubrir la piel con linimento oleocalcáreo o similar.

*Especialmente en el caso de ácido sulfúrico no añadir agua hasta haber neutralizado el producto, pues la mezcla sulfúrico - agua es muy exotérmica y produce quemaduras térmicas, que se añadirían a la acción cáustica del ácido.

b) Bases fuertes. Retirar con un absorbente todo el reactivo que se pueda.
c) Halógenos (cloro, bromo, yodo). Lavar con agua abundante.
4. La eliminación puede incrementarse, después de haber efectuado la neutralización, lavando con agua abundante.
5. Debe acudirse al dermatólogo, especialmente si se observa alteración de la piel.

− Actuación en caso de producirse proyección de sustancias químicas a los ojos

1. Echar rápidamente un chorro de agua abundante a los ojos, preferentemente templada, empleando una pera de goma grande o una goma conectada al grifo, sujetando los párpados para que el agua penetre bien. Continuar irrigando durante, al menos, 15 minutos. El tratamiento inicial con agua es controvertido en el caso de sustancias que reaccionan muy exotérmicamente con el agua, como el ácido sulfúrico.
2. Neutralización.
   a) Ácidos y halógenos.

Lavar bien los ojos con una solución de bicarbonato sódico al 1 %, empleando una bañera ocular o un recipiente similar. Renovar la solución varias veces.

Dejar, tras el último lavado, la solución en contacto con el ojo durante unos minutos.

− Intoxicación vía digestiva

Es la vía más frecuente de intoxicación grave por productos químicos y también la más conflictiva.

Antes de cualquier actuación, repetimos: avisar urgentemente a los servicios médicos.

Antes de cualquier acción concreta, tener bien presente lo que debe hacerse:

1. Si el accidentado está inconsciente:

• NO hacerle ingerir absolutamente nada.

• NO intentar provocar el vómito.

• NO dejarlo sólo.

• Mantenerlo abrigado evitando que se enfríe.

• Colocarlo en posición inclinada, con la cabeza hacia un lado y tirar suavemente de la lengua hacia adelante.

• Estar preparados para practicar respiración boca a boca.

1. Si el accidentado está consciente:

• NO hacerle ingerir alcohol si no está expresamente indicado por el médico.

En algunos casos el alcohol incrementa la absorción del veneno.

• NO dejarlo sólo.

• Mantener al sujeto recostado y facilitarle abrigo, para evitar que se enfríe.

Observaciones respecto al vómito: el vómito es la forma más sencilla de evitar que el tóxico ingerido continúe absorbiéndose. Está demostrado que la fracción del tóxico que se puede recuperar por acción mecánica (vómito o lavado gástrico) decrece, a veces drásticamente, con el paso del tiempo, pues la expulsión afecta únicamente al contenido estomacal y no al material que ha pasado al intestino. De ahí la importancia de actuar con rapidez. La inducción al vómito no siempre es fácil y no es una operación exenta de riesgos. De hecho, NO debe provocarse el vómito bajo ningún concepto, en las circunstancias siguientes:

• Ingestión de sustancias cáusticas o corrosivas, pues existe peligro de aumentar los daños en las porciones superiores del tubo digestivo.

• Ingestión de petróleo y derivados, o sustancias disueltas en ellos, pues existe una alta probabilidad de que la sustancia sea aspirada hacia los pulmones y se produzca neumonitis química.

• Estados convulsivos, de inconsciencia o de coma.

• En caso de accidente de origen eléctrico:

1. Cortar INMEDIATAMENTE el suministro de energía eléctrica. Si se ha producido un cortocircuito probablemente se iniciará un pequeño incendio originado por el calor desprendido en los cables.
2. Retirar a la persona afectada de la zona.
3. En caso de pérdida de conocimiento del afectado es vital mantener la respiración y la actividad cardíaca utilizando respiración boca a boca y masaje cardíaco si fuese necesario, hasta que vuelva en sí o llegue personal especialista.
4. Procurar asistencia médica en el plazo más breve posible.
5. Nunca tocar al afectado/a si no se ha cortado previamente el suministro de energía.

5.1.3. Centro de coordinación de emergencias

En aquellos centros donde exista esta figura, sus miembros:

− Estarán a las órdenes del Jefe/a de Emergencias y coordinarán las comunicaciones externas durante la emergencia.

− Coordinarán el recuento en el punto de reunión y lo comunicará al Jefe/a de emergencia.

En los centros donde NO exista esta figura, sus funciones serán asumidas por el Jefe/a de Emergencias o persona en quien delegue.

6. Información general para usuarios/as

6.1. Información sobre emergencias

Situaciones de riesgo:

− Incendio.

− Explosión.

− Emergencia Sanitaria.

En caso de darse alguna de estas situaciones de alarma, deberá proceder del siguiente modo:

− Ayude y sea solidario/a con aquellos/as que por cualquier causa tengan disminuidas sus facultades físicas.

− Evite la curiosidad; si su presencia no es necesaria no debe permanecer en zonas de conflicto o evacuación.

− Utilice las vías y puertas de evacuación que están marcadas y señalizadas, siguiendo las indicaciones y dirección señalizada.

− No circule en sentido contrario ni obstruya el paso.

EN CASO DE INCENDIO

− No se detenga, mantenga la calma y siga la señalización de Emergencia.

− No utilice los ascensores.

− Si hay humo, permanezca lo más agachado posible. El aire fresco está en el suelo.

− Cubra la cara con un pañuelo húmedo.

− Si se queda bloqueado/a en una estancia, deje las puertas cerradas, abra las ventanas y agite los brazos pidiendo ayuda.

− Utilice las vías y puertas de evacuación que están marcadas y señalizadas, siguiendo las indicaciones y dirección señalizada.

− No circule en sentido contrario ni obstruya el paso.

En cualquier caso: siga siempre las instrucciones que le indiquen los equipos de evacuación.

6.2. Normas de prevención

− Siempre que sea posible, mantener una zona de seguridad (sin combustibles) alrededor de los aparatos eléctricos.

− No sobrecargar los enchufes. Para utilizar "ladrones", "regletas", o alargaderas para conectar diversos aparatos eléctricos a un mismo punto de la red, consulte previamente a personal cualificado.

− Si detecta cualquier anomalía en las instalaciones eléctricas o de protección contra incendios, comuníquelo al personal de mantenimiento.

− Cuando se tenga previsto realizar operaciones "en caliente" (con llamas abiertas, objetos calientes, chispas mecánicas, arcos eléctricos...), normalmente por operaciones de mantenimiento mecánico y soldadura, se ha de revisar el área donde vayan a realizarse los trabajos y seguir procedimientos de trabajo específicos.

− No obstaculizar en ningún momento los recorridos y salidas de evacuación, así como el acceso a extintores u otro medio de lucha contra incendios, salidas de emergencia, cuadros eléctricos, pulsadores de alarma, etc. Estos equipos deben estar siempre accesibles para su rápida utilización en caso de emergencia.

− Fíjese en la señalización, compruebe las salidas disponibles, vías a utilizar y la localización del extintor más próximo. En caso de observar anomalías, comuníquelo al personal de mantenimiento.

− Mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado.

− Los espacios ocultos son peligrosos: no dejar en los rincones, debajo de las estanterías o detrás de las puertas lo que no queremos que esté a la vista.

− Ante cualquier olor sospechoso o superficie excesivamente caliente, avisar a mantenimiento, para que se tomen las medidas pertinentes.

− En los almacenamientos dejar libre una distancia de 1 metro por debajo de cualquier luminaria y detector de incendios.

− Recordar siempre que la prevención de incendios se basa en impedir la presencia simultánea de focos de ignición y materiales combustibles.

− Inspeccionar su lugar de trabajo al final de la jornada laboral. Si es posible, desconectar los aparatos eléctricos que no se necesiten mantener conectados.

6.3. Punto de reunión

El Punto de Reunión en caso de evacuación total del centro se sitúa en:

− Punto Principal: a determinar por edificio / centro de trabajo

− Punto alternativo: a determinar por edificio / centro de trabajo

6.4. Normas de actuación para usuarios/visitantes

A los usuarios/as o visitantes del edificio/centro de trabajo se les facilitarán las siguientes instrucciones:

• SI DESCUBRE UNA EMERGENCIA:

1. Mantenga la calma. No grite ni corra. Deje los equipos que está utilizando en posición segura y abandone la zona. Toda una organización para casos de emergencia le ayudará.
2. Cierre la puerta del local o sala donde se encuentre.
3. Comunique la localización de la emergencia:

− Al personal del edificio / centro de trabajo.

− Llamando al Jefe/a de Emergencias.

− Activando el pulsador de alarma más próximo.

1. Espere instrucciones. En el edificio/centro de trabajo hay un equipo de emergencia con instrucciones y formación adecuada.

• EN CASO DE EVACUACIÓN:

1. En caso de escuchar el mensaje de evacuación o alertado por el personal del edificio, se procederá a la evacuación del recinto.
2. Siga las indicaciones del personal. Deje los equipos de trabajo que esté utilizando en posición segura.
3. Siga la ruta de evacuación que se le indique y diríjase urgentemente al exterior. No corra ni grite. No utilice el ascensor.
4. Diríjase a la salida más próxima acompañado por la persona a la que se encuentre visitando o por cualquier empleado municipal hasta el punto de reunión en el exterior de las instalaciones.
5. Una vez en el punto de reunión, permanezca allí hasta recibir nuevas instrucciones.
6. No abandone las instalaciones sin comunicárselo a alguien (así evitará errores que podrían dar pie a peligrosas operaciones de búsqueda sin fundamento.

• EN CASO DE CONFINAMIENTO:

En caso de escuchar el mensaje de confinamiento en el centro, deberá mantenerse en el interior de la zona indicada por el personal municipal hasta nuevo aviso.

7. Directorio telefónico y de comunicaciones

Teléfonos del personal de emergencias

A determinar por edificio / centro de trabajo

Jefe/a de Emergencias:

Teléfonos de ayuda exterior

Otras formas de comunicación

La forma de transmitir información al resto de personas del edificio/centro de trabajo es mediante cartelería. Se diseñarán carteles con sus correspondientes consignas o instrucciones, que incluirán:

− Actuaciones en caso de emergencias.

− Uso de equipos de extinción.

− Instrucciones y prohibiciones en las evacuaciones.

− Normas de prevención.

Todos ellos tendrán un lenguaje claro e instrucciones precisas.

8. Gestión de emergencias

Si descubre una Emergencia:

− Mantenga la calma.

− No grite.

− Comunique el suceso al Jefe/a de Emergencias mediante el procedimiento más rápido.

− Si pertenece al Equipo de Intervención, localice a un componente del equipo y los dos procedan al control de la emergencia con los medios a su alcance.

Las instrucciones para la persona que está en la central son:

• Situación de Normalidad:

− Mantener actualizado el directorio de teléfonos de emergencia.

− Tener siempre en lugar visible dicho directorio.

• Situación de Emergencia:

− Efectuar las llamadas de emergencia según el orden establecido.

− Dar los avisos de emergencia por el procedimiento establecido.

− Seguir las instrucciones del Jefe/a de Emergencias.

• Recepción de llamada de Amenaza de Bomba o Terrorista:

− Mantener la calma.

− Recoger toda la información posible con la ayuda de la ficha.

− Informar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado según instrucciones.

− Informar al responsable del edificio / centro de trabajo.

− Seguir las instrucciones del Jefe/a de Emergencias.

Protocolo de comunicación de la emergencia

PRODUCIDO (Indicar):

− Un incendio.

− Una explosión.

− Una amenaza de bomba/terrorista.

− Recepción de paquete sospechoso.

− Un accidente o enfermedad súbita.

EN (Indicar):

− Edificio: (Identificar).

− Planta: (Identificar).

HAY/NO HAY HERIDOS (INDICAR):

Cuántos:

− Atrapados.

− Quemados.

− Traumatizados.

− Intoxicados.

− Muertos.

HA TENIDO LUGAR A LAS (INDICAR):

Hora de inicio de la emergencia:

PUEDE AFECTAR A (Indicar):

− Edificios del Entorno.

− Vehículos aparcados.

− Circulación de las calles colindantes.

− Otros (Indicar).

Protocolo ante la recepción de un paquete sospechoso

Estaremos en situación de riesgo en el supuesto hipotético de recepción de un paquete sospechoso el cual presentará una o varias de las siguientes afirmaciones:

− Existencia de sellos extranjeros o marcas de “por avión”.

− Existencia de advertencias específicas en el paquete de productos químicos o similar.

− Franqueo excesivo.

− Matasellos y remite de áreas diferentes.

− No tiene remite.

− Indicadores tales como “personal privado o confidencial”.

− Instrucciones tales como “entregar el...........fecha...........hora”, faltas en el nombre o títulos incorrectos.

− Manuscrito distorsionado o con letras recortadas.

− Celo, precinto o cuerdas en exceso.

− Manchas de aceite o decoloración en el envoltorio o sobre.

− Al palpar el sobre y comprobar externamente si su contenido es blando y si está amontonado en un lado del sobre.

− Inusualmente pesado / voluminoso.

− Contenedor tubular más pesado por uno de los lados.

− Sobre muy rígido.

− Desequilibrado, peso desigual en el sobre o paquete.

En este caso la actuación a seguir será la siguiente:

1. No abrir, manipular ni vaciar el sobre o paquete
2. Si el sobre o paquete ya ha sido abierto, introducirlo en una bolsa de plástico utilizando cualquier medio de protección para las manos y cerrando la bolsa lo más herméticamente posible, sin vaciar el aire de su interior.
3. Salir de la estancia donde esté el paquete y cerrar la puerta y ventanas, desconectar el aire acondicionado si es posible de esa zona. Impida que nadie entre en la estancia o zona donde esté el paquete.

Nota: si se sospecha que el paquete puede contener un artefacto explosivo, en lugar de cerrar puertas y ventanas hay que abrirlas, para minimizar los daños de la onda expansiva.

1. Llame al Jefe/a de Emergencia.

2. Haga una lista con el nombre de todas las personas que estaban en el cuarto ó área cuando estaba la cara sospechosa o paquete.

3. Lávese las manos con agua y jabón y tenga cuidado de no tocarse la cara.

4. Dúchese lo antes posible con agua y jabón, pero no utilice desinfectantes para la piel.

5. En cuanto pueda, meta su ropa en un recipiente o bolsa adecuada y espere a recibir instrucciones.

Las indicaciones anteriores pretenden cubrir la actuación ante un paquete sospechoso bien por contaminantes químicos/biológicos o bien por bomba. El Jefe/a de Emergencias avisará al 112 informando de la situación y atenderán a las instrucciones que reciban.