Tema 23: Alta, baixa i canvi de titular d'activitats econòmiques

1. El titular ha de comunicar digitalment les dades necessàries per a l’inici de l’activitat en l’establiment i ha d’adjuntar un certificat tècnic acreditatiu del compliment dels requisits normatius, d’acord amb l’annex.

2. El certificat tècnic a què fa referència l’apartat 1 s’ha de formalitzar en un model normalitzat, d’ús obligatori, que s’ha de posar a disposició dels titulars de les activitats econòmiques en el portal únic per a les activitats econòmiques.

3. Si, d’acord amb l’annex, per la dimensió o la capacitat dels establiments, cal una descripció tècnica més acurada del compliment normatiu d’aquesta activitat per tal de protegir l’interès general, la comunicació de dades ha d’incorporar un projecte detallat signat per un tècnic competent que descrigui les característiques de l’establiment i la seva adaptació a la normativa.

4. No es pot presentar la comunicació d’inici d’activitat en un establiment fins que la intervenció prèvia sobre l’activitat establerta per la normativa sectorial finalitzi favorablement.

5. En els casos en què es requereix un informe previ d’incendis d’acord amb la normativa en matèria d’incendis en concordança amb l’annex d'aquesta llei, la comunicació de dades, el certificat i el projecte detallat que descriu les característiques de l’establiment s’han de presentar una vegada tramitada i finalitzada favorablement aquesta intervenció, d’acord amb el que estableix la normativa en matèria d’incendis.

6. En els casos en què la normativa sectorial estableix una intervenció prèvia de l’Administració de la Generalitat sobre l’exercici de l’activitat i, si escau, de l’establiment, la comunicació de dades, el certificat i, si escau, el projecte que descriu les característiques de l’establiment s’han de presentar una vegada tramitada i finalitzada favorablement aquesta intervenció, d’acord amb el que estableix la normativa corresponent.

7. En els casos en què la normativa sectorial condicioni la resolució de la intervenció a la verificació prèvia per part de l’ajuntament del compliment dels requisits de la seva competència, la Finestreta Única Empresarial, per mitjà del procediment de tramitació unificada, ha de trametre a l’ens local les dades aportades pel titular de l’activitat en el moment de sol·licitar la intervenció prèvia, pel tal que s’hi pronunciï.

8. Les dades comunicades han de permetre d’identificar el titular, els fets o els elements relatius a l’inici d’una activitat econòmica, sens perjudici del compliment de les altres obligacions que determinen les normatives sectorials.

9. La comunicació de dades per a l’inici de l’activitat en un establiment habilita immediatament per a l’exercici de l’activitat sota la responsabilitat del titular i del tècnic competent que signa la documentació tècnica. La comunicació de les dades faculta l’Administració per a dur a terme qualsevol actuació de comprovació.

10. Si la comunicació de dades està subjecta a una taxa per a iniciar l’activitat, el titular ha de disposar del comprovant del pagament de la taxa.

Les disposicions d’aquesta secció són aplicables als establiments a què fa referència la secció segona i, amb caràcter supletori, als establiments on s’exerceixen activitats econòmiques si no hi ha una regulació sectorial específica.

1. En cas de transmissió de l’activitat econòmica, la persona que esdevingui titular ha de comunicar digitalment a l’Administració les dades necessàries a través dels mitjans habilitats per la Finestreta Única Empresarial i ha de manifestar explícitament que manté els requisits i les condicions de funcionament corresponents a l’habilitació que té l’activitat i que se subroga en els drets i obligacions administratius que en deriven.

2. La titularitat administrativa de l’activitat no pressuposa cap pronunciament pel que fa a les relacions civils o mercantils entre els particulars o a llurs drets sobre l’establiment on s’exerceix. Si hi ha dubtes o discrepàncies que no hagin estat resolts per la jurisdicció competent, es presumeix que les persones que acreditin la titularitat de la possessió de l’establiment on s’exerceix l’activitat en són els titulars administratius.

3. En el cas que s'hagi iniciat un procediment sancionador en relació amb la presumpta comissió de faltes molt greus o greus que puguin comportar la imposició de sancions no pecuniàries, en els termes establerts pel capítol V d'aquesta llei, amb la finalitat de garantir l'eficàcia de la resolució final, l'òrgan sancionador ha d'adoptar la mesura provisional de prohibir la transmissió de titular.

1. S’ha d’informar l’Administració de la modificació no substancial de les condicions en què s’exerceixen les activitats econòmiques.

2. La modificació substancial de les condicions en què s’exerceixen les activitats econòmiques requereix comunicar novament a l’Administració les dades sobre tota l’activitat resultant. Amb aquesta finalitat, s’han d’establir per reglament les circumstàncies que determinen que una modificació es consideri substancial.

1. L’administració competent, a manca d’una regulació específica, pot declarar, després de donar tràmit d’audiència als titulars, la pèrdua d’eficàcia dels efectes de la comunicació en els casos següents:

a) Si no s’ha iniciat l’activitat comunicada transcorreguts tres mesos des de la presentació de la comunicació.

b) Si s’interromp l’activitat de l’establiment durant més de sis mesos consecutius, sempre que aquesta inactivitat no estigui justificada per l’estacionalitat del negoci.

2. Es produeix la pèrdua d’eficàcia dels efectes de la comunicació amb relació a un establiment si consta l’exercici d’una segona activitat habilitada posteriorment al mateix establiment, sempre que l’exercici d’ambdues activitats sigui incompatible i el títol habilitant obtingut per a l’exercici de la primera activitat ja no estigui a nom del titular de la segona activitat.

3. Els titulars de les activitats n’han de comunicar a l’Administració el cessament definitiu a través dels mitjans habilitats per la Finestreta Única Empresarial.