Tema 7: Derechos y Deberes de las personas en el sistema sanitario de Euskadi

1.– El presente Decreto tiene por objeto concretar, en el marco de la vigente legislación, el

conjunto de derechos y obligaciones que conforman la Declaración sobre derechos y deberes de las

personas en el sistema sanitario de Euskadi.

2.– Constituye también objeto de este Decreto la regulación de los servicios encargados de velar

por el cumplimiento de la Declaración de Derechos y Obligaciones y de facilitar información y

orientación a las personas que lo requieran.

1.– Son titulares de los derechos y deberes recogidos en esta Declaración todas las personas

que accedan o utilicen las prestaciones y servicios sanitarios que se proporcionan por el sistema

sanitario de Euskadi.

2.– Los derechos y obligaciones establecidos son exigibles en relación a todas las acciones de

carácter sanitario, sean de promoción, prevención, asistencial o de investigación y docencia que se

desarrollen en los centros, servicios o establecimientos sanitarios de titularidad pública o concertados

que integran el sistema sanitario de Euskadi.

3.– Las personas que presten sus servicios en los centros, servicios y establecimientos sanitarios

a los que se refieren los apartados anteriores, en el ejercicio de su actividad profesional, estarán

vinculadas al respeto y cumplimiento de los derechos y deberes que se recogen en esta Declaración.

Los principios que informan e inspiran el conjunto de acciones de carácter sanitario que se

desarrollen en el sistema sanitario de Euskadi son:

a) El respeto a la libertad de la persona, a su dignidad y a la autonomía en las decisiones que

afecten a su salud.

b) El respeto a la vida y a la integridad física y psíquica.

c) La igualdad y no discriminación por razón de nacimiento, edad, nacionalidad, raza, sexo,

discapacidad o enfermedad, religión, moral, opinión, ideología, situación económica, idioma, o por

cualquier otra circunstancia personal, familiar o social.

d) La universalidad de la asistencia sanitaria y el acceso a los servicios asistenciales disponibles

en condiciones de igualdad efectiva.

e) La solidaridad y la equidad en el acceso, en el uso y la calidad de los servicios sanitarios.

f) La confianza entre las y los agentes intervinientes en la relación asistencial y la

confidencialidad de los datos sobre la salud y de la información que se genera en las relaciones

clínicas.

g) El respeto al libre desarrollo de la personalidad y de los diferentes proyectos de vida.

h) La responsabilidad y la participación de las personas en la gestión de su salud.

DERECHOS

En el ámbito de las relaciones asistenciales corresponden a la persona paciente o usuaria del

sistema sanitario de Euskadi los siguientes derechos:

a) A ser tratada con respeto y corrección en un clima de seguridad y confianza con las y los

profesionales que les atienden.

b) A recibir la información disponible sobre su salud con motivo de cualquier actuación en el

ámbito de la misma, de forma comprensible y adecuada a las circunstancias y a la capacidad del o de

la paciente, así como, en su caso, a que se respete su derecho a no recibir información, cuando así lo

manifieste.

c) A que toda intervención terapéutica se realice con su consentimiento libre y voluntario, una vez

recibida información veraz, comprensible y adecuada sobre su finalidad, naturaleza, consecuencias,

riesgos y tratamientos alternativos existentes, y a decidir libremente entre las opciones clínicas

disponibles, incluida la de no hacer nada.

Específicamente, con carácter previo al parto, las mujeres embarazadas tienen derecho a ser

informadas y a decidir libremente sobre aquellas intervenciones no necesarias desde el punto de vista

clínico y cuya omisión no suponga un riesgo para su salud o la del niño o niña que vaya a nacer.

d) A negarse al tratamiento, aunque esto pudiera perjudicar su salud o conducirle a la muerte,

salvo en los casos determinados en la ley.

e) A la seguridad clínica con mecanismos adecuados de detección y prevención de riesgos que

conlleva la atención sanitaria.

En relación con los partos, los mecanismos de seguridad deberán garantizar la identificación de

las y los recién nacidos.

Así mismo, las y los recién nacidos tendrán derecho a los programas de prevención de carácter

universal implantados en la Comunidad Autónoma de Euskadi (metabolopatías-prueba del talón,

detección precoz de la sordera, etc.).

f) A que se consideren las diferentes situaciones, condiciones y necesidades de hombres y

mujeres, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de

mujeres y hombres.

g) A que se tengan en cuenta las circunstancias de los niños, niñas y adolescentes cuando sean

hospitalizadas en cuanto a la información facilitada, el consentimiento y el acompañamiento de sus

padres, madres o personas que los sustituyan.

h) A la participación libre y voluntaria en la investigación biomédica y en las prácticas docentes,

una vez recibida la información adecuada sobre su naturaleza, objetivos, implicaciones y riesgos.

i) A la expresión anticipada de sus deseos sobre los cuidados y el tratamiento de su salud en un

documento de voluntades anticipadas, para su cumplimiento en las situaciones en las que no sea

capaz de expresarlos personalmente.

j) A acceder y obtener las prestaciones sanitarias que correspondan, en las condiciones

legalmente establecidas, a fin de proteger, conservar o restablecer el estado de salud.

k) A que se registre en su historia clínica, en los términos previstos en el Decreto 38/2012, de 13

de marzo, sobre Historia clínica y derechos y obligaciones de pacientes y profesionales en materia de

documentación clínica, la información que se genere en los procesos asistenciales que le afecten,

con las medidas de seguridad que garanticen la confidencialidad, autenticidad, integridad y

trazabilidad de sus datos personales.

l) A que se respete la intimidad y privacidad en la relación asistencial, asegurando los espacios y

medios adecuados y el conocimiento y respeto por parte de las y los profesionales de la forma

correcta de actuar a este respecto.

m) A recibir información sobre las vías a utilizar para la formulación de quejas, reclamaciones y

sugerencias, así como de reconocimientos para el personal que les ha prestado la atención sanitaria.

n) A que se garantice el derecho a utilizar cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad

Autónoma en sus relaciones con las estructuras sanitarias, en los términos previstos en la Ley

6/2003, de 22 de diciembre, de Estatuto de personas consumidoras y usuarias y en el Decreto

67/2003, de 18 de marzo de normalización del uso del euskera en Osakidetza-Servicio vasco de

salud.

salud.

La persona paciente o usuaria del sistema sanitario de Euskadi tiene los siguientes derechos

relacionados con la organización y gestión de su salud:

a) A conocer en todo momento a la persona profesional de la salud responsable de su

diagnóstico, cuidado y tratamiento, así como su nombre, la titulación y la especialidad de las y los

profesionales sanitarios que le atienden, y a distinguir fácilmente su estatus profesional.

b) A la información y a la obtención de copia de los datos de salud que consten en su historia

clínica en los términos previstos en la legislación vigente y a que el acceso a dicha información por

otras personas se realice únicamente en los supuestos y con las garantías previstas en el Decreto

38/2012, de 13 de marzo, sobre historia clínica y derechos y obligaciones de pacientes y

profesionales de salud en materia de documentación clínica.

c) A recibir los informes clínicos y los certificados acreditativos de su estado de salud en los

supuestos previstos en el mencionado Decreto 38/2012, de 13 de marzo.

d) A conocer los problemas sanitarios de la colectividad cuando impliquen un riesgo para la salud

pública o para su salud individual, y el derecho a que esta información se difunda en términos

verdaderos, comprensibles y adecuados para la protección de la salud, de acuerdo con lo establecido

por la ley.

e) A recibir información de manera comprensible sobre los recursos sanitarios y socio-sanitarios

disponibles, actuaciones y prestaciones del sistema sanitario de Euskadi, su calidad y requisitos de

acceso a los mismos, con el fin de que pueda organizar y gestionar su propia salud con el mayor nivel

de autonomía posible.

f) A que se promueva y facilite la participación activa de forma individual y colectiva a través del

autocuidado y la autogestión con programas de educación y empoderamiento de las personas, así

como el fomento de la participación de las asociaciones de personas enfermas, personas cuidadoras

y familiares para la mejora de la atención general o específica de sus colectivos. En la

implementación de estos programas de educación y empoderamiento se tendrá en cuenta la

perspectiva de género.

En relación con la organización y gestión del sistema sanitario de Euskadi, las personas usuarias

tienen los siguientes derechos:

a) A que el sistema sanitario de Euskadi se gobierne atendiendo a los valores de la ética

democrática y atributos específicos del «Código ético y de conducta de los cargos públicos y personal

eventual de la Administración General e Institucional», así como que se base en los principios de

universalidad, solidaridad, equidad, transparencia, calidad de los servicios y participación ciudadana.

b) A disponer de un sistema sanitario eficiente y adecuado a las necesidades de salud de la

población, con accesibilidad, efectividad y eficiente uso de los recursos sanitarios públicos, y con

mecanismos profesionales de garantía de calidad asistencial que incluyan sistemas de evaluación y

mejora continua.

c) A formular quejas, reclamaciones o sugerencias sobre el funcionamiento del sistema sanitario

de Euskadi y a un servicio de atención a las personas usuarias que sea eficaz, identifique

necesidades y demandas, gestione y resuelva las disconformidades y transmita las sugerencias y

agradecimientos.

d) A participar de forma activa, directamente o a través de las organizaciones en que se agrupen

o que las representen, en las actuaciones del sistema sanitario de Euskadi, así como a colaborar, de

acuerdo con las Autoridades Sanitarias, en actividades de voluntariado y apoyo al sistema sanitario

de Euskadi.

e) A que se garanticen los derechos lingüísticos, de conformidad con lo previsto en la Ley

10/1982, de 24 de noviembre, Básica de Normalización del Uso del Euskera, en la Ley 6/2003, de 22

de diciembre, de Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias, así como en el Decreto

123/2008, de 1 de julio, sobre los derechos lingüísticos de las personas consumidoras y usuarias y en

el Decreto 67/2003, de 18 de marzo de normalización del uso del euskera en Osakidetza-Servicio

vasco de salud.

En relación con las políticas sanitarias específicas, la persona paciente o usuaria del sistema

sanitario de Euskadi tiene los siguientes derechos:

a) A que se desarrollen políticas de salud pública que aborden los determinantes de salud como

factores que influyen en el nivel de salud y de equidad en salud de la población y, en particular, sobre

los riesgos biológicos, químicos, físicos, medioambientales, sociales, educativos, económicos, o de

cualquier otro carácter, relevantes para la salud de la población, así como a recibir información sobre

los mismos facilitada por las distintas entidades y departamentos del Gobierno Vasco.

b) A que se desplieguen políticas intersectoriales que promuevan la salud, especialmente en el

ámbito sociosanitario, mediante la colaboración con las administraciones con responsabilidades en

dicho ámbito.

c) A la promoción de la salud y prevención de la enfermedad facilitando entornos saludables,

educación en hábitos saludables, vacunación, diagnóstico precoz y control de factores de riesgo.

d) A que se adecue la asistencia sanitaria a las distintas fases de la vida de las personas.

A los efectos de esta Declaración se configuran las siguientes fases de la vida en las que se

concretan necesidades específicas:

1.– Necesidades específicas de la infancia y la adolescencia.

2.– Necesidades específicas en la salud sexual y reproductiva.

3.– Necesidades específicas de las personas mayores.

4.– Necesidades específicas del final de la vida.

e) A que se sigan protocolos o programas de protección específica para las personas

pertenecientes a colectivos vulnerables, que necesitan medidas especiales para garantizar su acceso

en condiciones de igualdad al sistema socio-sanitario.

A estos efectos, se consideran personas vulnerables, o pertenecientes a colectivos vulnerables,

aquellas que cumplen los siguientes criterios:

1.– Tener limitada su autonomía o autogestión por agentes internos (estado o salud psicofísica) o

externos (recursos, situación socio-cultural, etc.).

2.– Precisar medidas específicas para garantizar su acceso en condiciones de igualdad y no

discriminación a los recursos sanitarios o socio-sanitarios.

Conforme a estos criterios, se identifican los siguientes colectivos vulnerables:

a) Personas con trastorno mental.

b) Personas con discapacidad o diversidad funcional.

c) Víctimas de maltrato y desamparo.

d) Víctimas de violencia contra las mujeres.

e) Inmigrantes en situaciones administrativas irregulares.

f) Personas excluidas o en riesgo de exclusión social.

g) Personas transexuales.

f) A que se sigan protocolos o programas de protección específica para personas con

enfermedades raras que necesitan medidas especiales para garantizar la adecuada asistencia

sanitaria, respetando su derecho al acceso en condiciones de igualdad y no discriminación a los

recursos sanitarios y sociosanitarios.

Los niños y niñas y las personas adolescentes, en su condición de pacientes y usuarias del

Sistema Sanitario de Euskadi, tienen los siguientes derechos específicos:

a) A que él o la recién nacida permanezca junto a su madre, salvo circunstancias excepcionales.

b) A su correcta identificación en el momento de su nacimiento mediante los instrumentos que, a

tal efecto, garanticen este derecho.

c) A disponer, desde su nacimiento, de su cartilla de salud infantil que contemple las principales

acciones de prevención sanitaria y de protección de la salud que se consideren pertinentes.

d) A ser inmunizadas contra las enfermedades infectocontagiosas contempladas en el calendario

de vacunas propuesto por la autoridad sanitaria, así como su inclusión en aquellos otros programas

de prevención vigentes en la Comunidad Autónoma de Euskadi (metabolopatías, detección precoz de

la sordera, etc.). Así mismo se procurará la atención temprana a los nacidos con necesidades

especiales.

e) A recibir información de su estado de salud y, en su caso, del tratamiento médico al que debe

someterse, atendiendo a su edad, madurez y estado psicológico y afectivo.

f) A dar su consentimiento para la intervención cuando se trate de mayores de 16 años o

menores emancipados o emancipadas. En los demás casos, el consentimiento será otorgado por su

representante legal. En el supuesto de que la persona menor tenga más de 12 años el

consentimiento por su representación legal se dará después de haber escuchado la opinión de la

persona menor.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando se trate de una actuación de grave riesgo

para la vida o salud del menor, según el criterio del facultativo, el consentimiento lo prestará el

representante legal del menor, una vez oída y tenida en cuenta la opinión del mismo. (*).

(*) La redacción del apartado f) del artículo 8 ha sido incorporada conforme a las previsiones del artículo 9 de la Ley 41/2002, de 14 de

noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación

clínica, de acuerdo a la redacción dada por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia.

g) A la seguridad de recibir los cuidados que necesita, incluso en el caso de que fuese necesaria

la intervención de la justicia, si los padres o madres, o la persona que los sustituya, se los negaran

por razones religiosas, culturales o cualquiera otras, o no estén en condiciones de dar los pasos

oportunos para hacer frente a la necesidad.

h) A que se potencie su tratamiento ambulatorio a fin de evitar su hospitalización. A tal efecto, los

centros de salud y ambulatorios dispondrán de locales adecuados que respondan a las necesidades

de cuidados de las personas menores de edad y, en la medida en que sea posible, a las de juego, de

acuerdo con las normas oficiales de seguridad y con respeto a la normativa en materia de

accesibilidad.

i) A que en los centros de salud mental se creen las condiciones precisas para responder a las

necesidades de atención y tratamiento adecuados de los niños, niñas y adolescentes, tendiendo a la

creación y equipamiento de unidades especializadas dotadas de personal cualificado para su

atención.

j) Además, cuando los niños, niñas y adolescentes requieran hospitalización, tendrán derecho:

1.– A estar acompañadas, el máximo tiempo posible durante su permanencia en el hospital, o en

otra instalación sanitaria, de sus padres y madres o de la persona que los sustituya, quienes no

asistirán como espectadores pasivos sino como parte activa de la vida hospitalaria.

2.– A ser atendidas, tanto en la recepción como en el seguimiento, de manera individual y, en lo

posible, siempre por el mismo equipo de profesionales.

3.– A contactar, en momentos de tensión, con sus padres o madres, o con la persona que los

sustituya, disponiendo a tal efecto de los medios adecuados.

4.– A la hospitalización junto a otros niños, niñas y adolescentes, evitando en todo lo posible su

hospitalización entre personas adultas. La hospitalización de menores, entre 14 y 16 años, se

realizará preferentemente en la planta de hospitalización pediátrica y, en el caso de padecer cáncer,

en las Unidades de Hematología y Oncología Pediátricas.

5.– A proseguir su formación escolar durante su permanencia en el hospital, y a beneficiarse de

las enseñanzas de los maestros y maestras y del material didáctico que las autoridades escolares

pongan a su disposición, disponiendo para ello de locales equipados para las necesidades en materia

de cuidados, de educación y de juegos.

6.– A disponer durante su permanencia en el hospital de recursos de entretenimiento y diversión,

como juguetes, libros, medios audiovisuales adecuados a su edad, etc.

Las personas pacientes y usuarias del sistema sanitario de Euskadi, en relación con la asistencia

sanitaria específica referida a la salud sexual y reproductiva, tienen los siguientes derechos:

a) A recibir una atención sanitaria a lo largo del proceso asistencial del embarazo, parto y

puerperio, basada en guías de práctica clínica y en la evidencia científica disponible.

b) A ser informada y a poder decidir cuando se planteen intervenciones no estrictamente

necesarias desde un punto de vista clínico, y que pueden obviarse sin perjuicio para su salud o la del

niño o niña, tales como: intervenciones tendentes exclusivamente a acelerar o retardar el parto,

aplicación de analgesia, enema, rasurado, episiotomía, posición para la fase de dilatación y del

expulsivo, etc. A que se le facilite su participación activa como protagonista de su embarazo y parto y

a presentar en el centro sanitario sus preferencias sobre el parto.

c) Durante la estancia en el hospital, a estar acompañada por su pareja o la persona de su

confianza antes y durante el parto y en el periodo inmediatamente posterior al mismo y a tener a su

lado al niño o niña, así como a su pareja o persona de su confianza, siempre que sea posible,

después del parto, así como cuando, con posterioridad, acuda a cualquier centro o servicio sanitario.

d) A ser informada y formada en materia de lactancia materna con objeto de fomentar su

utilización en la alimentación infantil.

e) A ejercer el derecho a amamantar a los hijos e hijas en cualquier espacio público.

f) Al acceso a las técnicas de reproducción asistida, en condiciones de igualdad, cuando exista

indicación.

g) A recibir atención y educación sexual adecuadas, que incluye la obtención de la información y

asesoramiento necesario sobre enfermedades de transmisión sexual y sobre anticoncepción, así

como el acceso a los métodos de planificación familiar.

h) A obtener la información y el asesoramiento para la práctica de la interrupción voluntaria del

embarazo en las condiciones y con los requisitos legalmente establecidos, garantizando la máxima

rapidez, seguridad y confidencialidad en todo el proceso.

1.– Las personas mayores, en su condición de pacientes y usuarias del Sistema Sanitario de

Euskadi, tienen los siguientes derechos específicos:

a) A participar en actividades de promoción y prevención relacionadas con hábitos de vida

saludables, identificación de conductas de riesgo, prevención de caídas y otros accidentes, detección

y prevención del maltrato psicofísico y detección precoz del deterioro cognitivo y funcional.

b) A un diagnóstico, tratamiento y rehabilitación que favorezca la conservación y recuperación de

la salud, promoviendo su autonomía para gestionar la enfermedad y prevenir los factores de riesgo

mediante el apoyo a la autogestión.

c) A una asistencia sanitaria coordinada de equipos multidisciplinares, comprendiendo, atención

domiciliaria, servicio de teleasistencia, atención en períodos de convalecencia y rehabilitación,

cuidados paliativos, atención en centros de día, centros residenciales y estancias temporales

residenciales. Esta asistencia comprende, además, información, consejo sanitario, asesoramiento y

apoyo a las personas vinculadas a pacientes mayores.

2.– Los derechos reconocidos en el punto anterior se materializarán preferentemente en entornos

próximos a su domicilio habitual y en su domicilio, cuando ello resulte posible.

Las personas pacientes y usuarias del Sistema Sanitario de Euskadi, en relación con la

asistencia sanitaria específica referida al final de la vida, tienen los siguientes derechos:

a) A la atención integral, incluida la atención psicológica, con una adecuada planificación de

cuidados y de respeto a las voluntades anticipadas así como a una oferta de servicios de cuidados

paliativos de calidad en cualquier nivel asistencial, para mitigar el posible sufrimiento, el dolor y otros

síntomas frecuentes en el tiempo de morir.

b) A obtener información veraz sobre las opciones terapéuticas y a que se respete y acate su

voluntad de aceptación o rechazo de cualquiera de ellas, tanto si se hace saber de forma directa

como en forma de voluntades anticipadas o mediante una persona que la represente.

c) Al acompañamiento de familiares y personas allegadas en los procesos con hospitalización,

así como el uso, con carácter general, de habitación individual, para preservar su intimidad y, en su

caso, el acompañamiento espiritual.

d) A una atención domiciliaria, coordinada de equipos multidisciplinares y comprensiva de

información, consejo sanitario, asesoramiento y apoyo a las personas vinculadas al o a la paciente.

1.– La persona paciente o usuaria del sistema sanitario de Euskadi tendrá derecho, cuando

concurran los supuestos y los requisitos previstos normativamente, a obtener la Tarjeta Individual

Sanitaria o, en su caso, el título identificativo válido en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma

previsto en el Decreto 114/2012, de 26 de junio, que posibilite el acceso a las prestaciones sanitarias

del sistema sanitario de Euskadi.

2.– La posesión de dicha tarjeta o título identificativo, así como la suscripción del convenio

especial de prestación de asistencia sanitaria previsto en el artículo 3.5 de la Ley 16/2003, de 28 de

mayo de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, permite el ejercicio de las siguiente

facultades:

a) Obtención de una segunda opinión médica en el ámbito del sistema Sanitario de Euskadi en

aquellos procesos de enfermedad que conlleven riesgo para la vida o calidad de la misma en los

términos previstos en el Decreto 149/2007, de 18 de septiembre.

b) Elección de profesional facultativo general y pediatra, así como centro en atención primaria y,

en su caso, a la elección del hospital, conforme a la normativa vigente.

c) Obtención de asistencia sanitaria en un período de tiempo razonable y con la garantía de plazo

máximo de respuesta en los supuestos que reglamentariamente se establezcan.

A todas las personas, directamente o a través de las organizaciones en que se agrupen, les

corresponden, en materia de salud pública, los siguientes derechos:

a) A que se les informe sobre los problemas sanitarios de la colectividad cuando impliquen un

riesgo para la salud pública o para su salud individual y el derecho a que esta información se lleve a

cabo en términos verdaderos, comprensibles y adecuados para la protección de la salud.

b) A la participación efectiva en las actuaciones de salud pública, conforme a los procedimientos

que al efecto establezca la Administración Sanitaria.

c) A la seguridad en las intervenciones de salud pública, tanto en las del ámbito comunitario

como las de prevención y control de riesgos ambientales.

DEBERES

sanitario de Euskadi.

La persona paciente o usuaria, en relación con la organización y gestión del sistema sanitario de

Euskadi habrá de cumplir los siguientes deberes:

a) Utilizar adecuadamente, de acuerdo con sus necesidades, los recursos y prestaciones

ofrecidas por el sistema sanitario de Euskadi, colaborar en su sostenibilidad, así como poner en

conocimiento de las y los responsables de las instituciones sanitarias las irregularidades que observe

en el funcionamiento de los centros y servicios.

b) Cuidar las instalaciones y equipos sanitarios y colaborar en su mantenimiento, de acuerdo con

las normas específicas establecidas en cada centro, servicio y establecimiento sanitario.

c) Presentar en los centros y servicios sanitarios los documentos oficiales que se le requieran

para ejercer el derecho de acceso a las prestaciones y los recursos sanitarios.

d) Colaborar en temas de organización y de seguridad clínica cumpliendo las normas y

notificando los problemas que detecte así como las sugerencias de mejora.

La persona paciente o usuaria, en relación con las políticas sanitarias específicas del sistema

sanitario de Euskadi habrá de cumplir los siguientes deberes:

a) Colaborar en el cumplimiento de las normas e instrucciones sanitarias comunes a toda la

población establecidas por el Sistema sanitario de Euskadi para la prevención de enfermedades,

especialmente cuando sea por razones de interés público, absteniéndose de realizar conductas que

dificulten o impidan su cumplimiento, y poniendo en conocimiento de las autoridades sanitarias los

hechos, datos o circunstancias que pudieran constituir un riesgo o peligro grave para la salud de la

población.

b) Participar activa y responsablemente en la propia asistencia sanitaria específica de las

distintas etapas de la vida y colaborar con los programas especiales para las personas vulnerables.

propia salud.

La persona paciente o usuaria, en relación con su participación responsable en la gestión de su

propia salud, dentro del sistema sanitario de Euskadi, deberá de cumplir los siguientes deberes:

a) Asumir las propias decisiones sobre su salud, responsabilizándose de las mismas, debiendo

dejar por escrito las decisiones cuando sea legalmente exigible o recomendable (consentimiento

informado, alta voluntaria, rechazo de tratamiento, etc.).

b) Cumplir las prescripciones y otras medidas sanitarias indicadas por las y los profesionales y

aceptadas voluntariamente.

c) Hacer un uso correcto de la información de su historia clínica y de los documentos sanitarios

que se manejen (partes, informes médicos, certificados, etc.).

Euskadi.

La persona paciente o usuaria, en las relaciones asistenciales que se produzcan en el sistema

sanitario de Euskadi, deberá de cumplir los siguientes deberes:

a) Facilitar, de forma veraz, sus datos de identificación y los referentes a su estado físico o su

salud, así como colaborar en su obtención, especialmente cuando sean necesarios para el episodio

asistencial o por razones de interés público debidamente motivadas.

b) Tratar con el máximo respeto y la mayor consideración al personal de las instituciones

sanitarias, a otros y otras pacientes, así como a sus acompañantes.

c) Colaborar con la atención, cuidados e información para la mejor toma de decisiones y respeto

a los deseos vitales de las personas a su cargo (en caso de menores de edad y de personas con

discapacidades relacionadas con la situación física, psíquica o social).

SERVICIOS DE ATENCIÓN A PACIENTES Y PERSONAS USUARIAS

Las Organizaciones de Servicios Sanitarios de Osakidetza-Servicio vasco de salud, los centros

sanitarios concertados y el departamento competente en materia de sanidad dispondrán de Servicios

de atención a pacientes y personas usuarias que tendrán entre sus funciones la de velar por el

cumplimiento de la Declaración de Derechos y Deberes, así como la de facilitar la información y

orientación precisa, cuando sean requeridos para ello.

1.– Los Servicios de Atención a Pacientes y Personas Usuarias desempeñarán las funciones

siguientes:

a) Tutelar y velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de las personas usuarias del

sistema sanitario de Euskadi y de sus familiares.

b) Informar y orientar a las personas usuarias y a sus familiares sobre los aspectos concernientes

a su estancia en el centro, servicio o establecimiento sanitario y sobre sus derechos y deberes en

relación con el sistema sanitario de Euskadi recogidos en esta Declaración.

c) Colaborar con los equipos asistenciales en la información complementaria que puedan precisar

las personas usuarias y pacientes para la correcta cumplimentación de los documentos de

consentimiento informado.

d) Atender las reclamaciones referidas al funcionamiento del centro, servicio o establecimiento

sanitario y tramitarlas ante el órgano competente para su contestación. De las actuaciones llevadas a

cabo se dará cuenta a la persona que haya formulado la reclamación, dentro de los plazos que se

establezcan en desarrollo de este decreto.

e) Comunicar a la dirección del centro, servicio o establecimiento sanitario la posible comisión de

hechos o conductas que supongan el incumplimiento de los derechos y deberes de las personas

usuarias.

f) Implantar y velar por el cumplimiento de las medidas establecidas por la dirección del centro

para la prevención y atención de las agresiones a las y los profesionales sanitarios y al resto del

personal que trabaja en las estructuras sanitarias, sin perjuicio de las competencias que, en materia

de prevención de riesgos laborales, corresponden a los servicios de prevención existentes en los

diferentes centros, servicios y establecimientos sanitarios.

g) Tramitar y responder a las iniciativas y sugerencias que se formulen por los usuarios y sus

familiares.

h) Formular propuestas de mediación cuando la naturaleza del tema sobre el que verse la

reclamación lo permita.

2.– Los Servicios de Atención a Pacientes y Personas Usuarias registrarán todas las

reclamaciones y solicitudes que se presenten ante ellos, con independencia del centro, servicio o

establecimiento sanitario destinatario de la misma. Así mismo, transcribirán las que se presenten

verbalmente, cuando se trate de personas con dificultad para la escritura o de expresión.

3.– Para el desarrollo de sus funciones, los Servicios de Atención a Pacientes y Personas

Usuarias podrán requerir de las unidades del centro, servicio o establecimiento sanitario afectadas

por la reclamación la información que precisen para su tramitación y resolución por el órgano

competente.

4.– Mediante Orden de la persona titular del departamento competente en materia de sanidad se

desarrollará el procedimiento de tramitación de quejas, reclamaciones y sugerencias así como de las

solicitudes de información que se formulen ante los Servicios de Atención a Pacientes y Personas

Usuarias.

1.– Conforme a su estructura organizativa, los órganos de dirección del centro, servicio o

establecimiento sanitario son los responsables de que se proceda a subsanar las irregularidades

detectadas, dentro de las limitaciones legales y presupuestarias que regulen sus actuaciones.

2.– Las reclamaciones contra actuaciones del personal se resolverán atendiendo a las normas

disciplinarias específicas previa apertura, en su caso, del expediente informativo correspondiente, sin

perjuicio de las responsabilidades que de los hechos pudieran derivarse.

3.– Las reclamaciones contra las personas usuarias de los centros, servicios y establecimientos

sanitarios se tramitarán conforme a los procedimientos vigentes para ello.

La interposición de reclamaciones en los servicios de atención a pacientes y personas usuarias

no suspenderá el cómputo del plazo legalmente establecido para la interposición de cualquier otra vía

de reclamación contra el hecho denunciado.

Este Decreto establece la Declaración sobre Derechos y Deberes de las personas en el sistema sanitario de Euskadi (BOPV 04/08/2015). Se estructura en 4 capítulos:

- Capítulo I (arts. 1-3): Disposiciones generales

- Capítulo II (arts. 4-13): Derechos de las personas

- Capítulo III (arts. 14-17): Deberes de las personas

- Capítulo IV (arts. 18-21): Servicios de atención a pacientes y personas usuarias