Tema 8: Seguridad y accesibilidad de los espacios. Información previa a las personas usuarias

1. Requisitos físicos y dotacionales.

a) Emplazamiento y ubicación. La ubicación del centro deberá garantizar a las personas mayores su integración y participación en la comunidad, así como la utilización de los servicios generales que puedan precisar tales como sanitarios, ocupacionales y de transporte.

b) Arquitectónicas. Los Centros Residenciales, Centros de Día y Centros de Noche deberán ocupar la totalidad de un edificio o, si son una parte de éste, deberán estar completamente independizados del resto del edificio, contando con un acceso independiente. Un centro puede ocupar varios edificios. En un mismo edificio pueden coexistir distintos tipos de centros, en este caso, cada uno deberá constituir una unidad funcional independiente perfectamente diferenciada. Aquellos centros ubicados en un mismo edificio, y destinados al mismo sector de población, podrán compartir estancias siempre y cuando se doten a las distintas dependencias de la superficie y del equipamiento necesarios. No se permite la modulación vertical de los espacios requeridos para cada uno de los centros alojados en un mismo edificio. Los Centros Residenciales, Centros de Día y Centros de Noche no podrán ubicarse en edificios de viviendas, residenciales o de comerciales, salvo que ocupen la planta baja. En todo caso habrán de cumplir la normativa urbanística y arquitectónica vigente en cada momento. Las superficies de las distintas dependencias deberán ser siempre superficies útiles. Se dispondrá de iluminación y ventilación natural y directa en habitaciones, salas de estar y de actividades y comedor. Además, todas las salas y dependencias cerradas que puedan ser utilizadas habitualmente por las personas mayores o las personas trabajadoras, deberán disponer de ventilación y renovación del aire conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, así como cualquier normativa que resulte de aplicación. Las ventanas deberán estar situadas a una altura que permita la visibilidad en posición sentada y con las debidas garantías de seguridad.

c) Instalaciones. Todas las instalaciones del centro deberán cumplir con la normativa de aplicación vigente. Todos los centros dispondrán de un sistema de climatización que garantizará las condiciones de habitabilidad en el mismo teniendo presente su localización geográfica y estación del año. En ningún caso se admitirá la utilización de sistemas de calefacción susceptibles de provocar llama o quemaduras por contacto directo o proximidad. Los centros dispondrán de sistemas de comunicación con el exterior y conexión a internet, de forma gratuita, tanto en espacios comunes como privados, a disposición de las personas mayores. Se procurará que dichos sistemas de información sean accesibles. Los centros dispondrán de sistema de videovigilancia debidamente señalizado, que se ubicarán en dependencias de la zona de espacios comunes y para la convivencia, además de la entrada, pasillos y distribuidores.

d) Equipamiento. El diseño de los espacios y acabados favorecerá la orientación y comodidad de las personas mayores.

Los materiales de acabado interior y exterior serán duraderos. Los materiales utilizados en el equipamiento, mobiliario y decoración de los centros mantendrán una calidad digna, con buena apariencia y estarán adaptados a las características y necesidades de las personas mayores, siguiendo criterios de funcionalidad, bienestar, seguridad, resistentes al uso intenso, ergonomía, y accesibilidad. Los centros contarán con mobiliario, menaje y lencería suficiente para el número de personas mayores. Estos deberán estar adaptados a las necesidades de la población objeto atendida y mantener en todo momento, un buen estado de conservación y limpieza. El diseño, distribución y equipamiento de los espacios del centro deberá crear un ambiente hogareño, comprensible y accesible, que promueva el bienestar, la autonomía personal y la realización de actividades cotidianas con sentido. El entorno físico actuará como elemento capacitador, facilitando la interacción entre personas residentes, profesionales, familias y comunidad, y contribuyendo a la construcción de vínculos significativos. La configuración de los espacios, así como la selección de mobiliario, iluminación, materiales y elementos decorativos, deberá respetar la intimidad y la identidad personal, favoreciendo la personalización y la expresión individual. Las personas residentes podrán incorporar mobiliario, objetos personales y elementos decorativos en sus espacios privados y, si así lo desean, también en zonas comunes, con las limitaciones derivadas del buen uso compartido y la convivencia, que serán valoradas por la Dirección del centro. Los espacios comunes, en especial salas de estar, comedores, terrazas, jardines y otras áreas exteriores, deberán diseñarse como lugares de uso habitual, inclusivo y con valor terapéutico, que promuevan la participación activa, el contacto con la naturaleza, la convivencia intergeneracional y la apertura del centro a la comunidad.

e) Señalización. Los centros dispondrán de un sistema interior de señalización de sus dependencias adecuado a las personas mayores, que les permita orientarse en sus desplazamientos y fomente su autonomía personal. Para ello se tendrá en cuenta la iluminación y demás elementos visuales, acústicos y táctiles que permitan su percepción a las personas mayores que lo requieran, garantizando la accesibilidad informativa y los entornos comprensibles. La información y señalización se mantendrá actualizada. Deberán señalizarse adecuadamente las zonas restringidas de uso público, así como las de uso limitado.

f) Protección y seguridad. Todos los centros regulados en esta orden deberán disponer de Plan de Autoprotección ajustado y con el contenido mínimo conforme a la normativa en materia de autoprotección independientemente del número de personas mayores. Los centros deberán realizar la implantación con la periodicidad establecida en el mismo y al menos una vez al año. Los centros deberán contar con un Plan Anual de Formación para las personas trabajadoras de los mismos a fin de conocer la normativa de protección y seguridad, así como el Manual de Autoprotección del edificio.

g) Planes de contingencia y sectorización. Todos los centros deberán contar con planes de contingencia y sectorización de aplicación inmediata en el caso de crisis sanitarias o declaración de pandemia.

h) Venta y consumo de tabaco.

Deberá observarse, tanto por las personas mayores como por las personas trabajadoras del centro, lo establecido por la legislación vigente en materia de venta y consumo de los productos del tabaco.

i) Identificación del centro y publicidad. Todo centro deberá estar identificado a la entrada con su denominación, sector, y tipología o subtipología, de manera exacta e idéntica a como se identifique el centro en la normativa, así como publicitarse en todo momento con esta información. Asimismo, se hará constar la referencia a la financiación de las plazas por parte de la Junta de Andalucía en aquellos centros en los que exista prestación de servicio público.

j) Difusión en la red. Los centros contarán con espacio web en el que se facilite información sobre cuestiones generales del centro como sector de población atendida, programas y servicios de atención ofertados y datos de contacto, procurándose el acceso universal al mismo, respetando en todo caso la normativa en materia de protección de datos en relación a la información difundida en dicho espacio, particularmente en lo referido a las imágenes.

k) Tablón de anuncios y documentación. Todo centro deberá contar en un lugar visible y próximo a la entrada con un tablón de anuncios donde estén disponibles, las autorizaciones administrativas con las que cuenta el centro, el reglamento de régimen interior, la cartera de servicios ofrecida en el centro, el régimen de precios, así como los servicios opcionales o complementarios que se ofrezcan con los precios establecidos para estos últimos, los horarios y actividades del día, el menú diario visado, y la disponibilidad de hojas de quejas y reclamaciones o de libro de sugerencias y reclamaciones según titularidad del centro, así como cualquier otra información que se considere oportuna, siempre con pleno respeto a la normativa vigente en materia de protección de datos. Se procurará que esté disponible la información sobre los derechos y deberes de las personas mayores en lectura fácil.

2. Requisitos mínimos de las zonas.

Los requisitos mínimos de cada una de las zonas serán las siguientes:

ZONAS OBLIGATORIAS Y REQUISITOS MÍNIMOS

ZONA DE ADMINISTRACIÓN

ZONA DE SERVICIOS GENERALES

1. Documentación e información general.

a) Cartera de servicios. Los centros tendrán definida una Cartera de Servicios que contemplará los servicios básicos que prestan, adecuándolos a las necesidades de las personas atendidas en los mismos. Una copia de dicha Cartera se facilitará a la persona mayor usuaria y en su caso a quien ostente su representación.

b) Sistema de precios. El precio de la plaza se fijará de forma precisa, en el que, en todo caso estarán incluidos, los servicios establecidos en la cartera de servicios básicos. Para los servicios adicionales que no estén incluidos en dicho precio plaza y se tengan que abonar de forma diferenciada, los precios deberán fijarse de manera clara y precisa para cada uno de ellos. Los centros están obligados a facilitar a las personas mayores y sus familiares y a mantener publicados en el tablón de anuncios este sistema de precios.

c) Registro de personas mayores. Todos los centros llevarán un registro de personas mayores en soporte digital. En el mismo constarán, al menos, los siguientes datos: nombre y apellidos, número de expediente personal, fecha de nacimiento, DNI o NIE, Nº de la Seguridad Social, fecha de admisión, fecha y motivo de la baja, observaciones, y en caso de que la persona tuviera reconocida la situación de dependencia, fecha de resolución de la misma, grado y prestación reconocida. Se incluirá la participación en el coste del servicio. Deberá constar si la persona mayor cuenta con medidas judiciales de apoyo a su capacidad jurídica.

d) Expediente individual. Todos los centros tendrán un expediente individual de cada persona mayor, en soporte

digital, con la información y los datos que en cada uno de ellos se especifique en función de su tipología. En el mismo constará la persona profesional de referencia asignada. En dicho expediente también se incluirá el Plan personal de atención y apoyo.

e) Contrato de ingreso. Toda persona mayor deberá contar con un contrato de ingreso en el que preste su consentimiento. El contrato se suscribirá con la firma de dicha persona, la persona que ejerza la curatela con funciones representativas o representante legal en su caso, y la persona representante del centro. Se ajustará al modelo normalizado por el órgano competente. El mencionado contrato contendrá, al menos: - Coste de la plaza, incrementos en años sucesivos o por cambios en la situación personal, coste de la reserva de plaza durante ausencias, y forma y plazo de abono. - Servicios incluidos en el precio de la plaza. - Régimen de visitas, salidas y comunicaciones con el exterior. - Condiciones o causas de extinción del contrato, así como procedimiento a seguir en el supuesto de incumplimientos por alguna de las partes. - Régimen de uso de los datos de carácter personal. Al contrato de ingreso, se adicionará anexo firmado con la cartera de servicios del centro, y en los centros residenciales, además, anexo con el inventario de pertenencias personales que quedan depositadas en el centro y con el destino que debe darse a las mismas en caso de fallecimiento.

f) Normas de funcionamiento interno. Cada centro contará con un Reglamento de Régimen Interior cuya finalidad será la de recoger con claridad y precisión el conjunto de normas que regulan la organización y el funcionamiento del Servicio y Centro para su conocimiento y aplicación, incluyéndose los derechos y deberes de las personas mayores, las obligaciones de la Entidad, las normas de funcionamiento y convivencia, el régimen de admisiones y bajas, los horarios, el sistema de participación de las personas mayores en el centro , el sistema de pago de servicios, así como el régimen disciplinario. Este documento deberá ser conocido por las personas mayores y en su caso, tutor o representante legal, por lo que recibirán una copia del mismo en el acto de firma del contrato. Se facilitará su comprensión a través de formatos accesibles y en lenguajes fácilmente comprensibles.

g) Reclamaciones y sugerencias. Todos los centros y servicios tendrán, a disposición de las personas mayores y sus familiares y /o personas allegadas, Hojas de Quejas y Reclamaciones en el formato vigente establecido.

h) Programación anual de actividades. En función de sus características los centros deberán ofrecer a sus personas mayores actividades planificadas y recogidas en su programación anual de actividades con objetivos, calendarización con especificación de lo que se realiza diariamente, actividades ordinarias y extraordinarias, que abarque las distintas áreas de desarrollo de las personas mayores. Estas actividades deberán ser significativas para las personas, y propiciar la participación de las mismas así como de sus familiares y/o personas allegadas, siempre que sea posible, tanto en su elaboración como en su desarrollo. Los centros podrán ofrecer también actividades colectivas de carácter abierto y flexible, destinadas a promover la convivencia, la participación social y la integración comunitaria. Estas actividades deberán facilitar la participación voluntaria de las personas residentes, sus familias o personas allegadas y adaptarse a las características de cada unidad de convivencia. Dicha programación será actualizada anualmente en la Plataforma de Cesión de Datos de Servicios Sociales.

i) Memoria anual de actividades. Todos los centros realizarán una memoria anual de actividades, en la que recogerán lo realizado y se valorarán los resultados de la programación anual y su impacto en

la autonomía y el bienestar de la persona mayor, con la finalidad de conocer nuevas necesidades y realizar programaciones futuras. Dicha memoria será actualizada anualmente en la Plataforma de Cesión de Datos de Servicios Sociales.

j) Régimen de seguros y responsabilidad civil. Los centros deberán contar con una póliza de seguros multirriesgo y de responsabilidad civil a fin de garantizar la responsabilidad de la entidad, de las personas trabajadoras y de la personas mayores. En esta póliza deberá aparecer de forma clara y diferenciada el centro o centros a los que se da cobertura.

k) Indicadores de calidad. Los centros estarán sometidos al Sistema de Control de Calidad que se fije por la Administración. Además, la entidad titular podrá iniciar otros procedimientos de evaluación de calidad complementarios.